Страховые взносы в Фонд социального страхования

1. По мнению заявителя, п. 3 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» необоснованно предоставляет Правительству РФ полномочия по установлению существенных элементов налогового обязательства, что нарушает ст. 57 Конституции РФ.

Как указал КС, страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по своему содержанию соответствуют правовой природе страховых взносов, которые представляют собой установленные законом особые обязательные платежи, являющиеся формой отчуждения денежных средств страхователей и застрахованных лиц на началах безвозвратности и индивидуальной безвозмездности. Это означает, что при установлении таких платежей должны соблюдаться конституционные требования к законодательному регулированию любых финансовых обременений и к ограничениям прав и свобод граждан.

Правительство РФ вправе на основании Федерального закона устанавливать порядок взимания налоговых платежей и конкретизировать установленные законодателем нормативные положения, определяющие существенные элементы налогового обязательства.

Поэтому предусмотренное оспариваемой нормой полномочие Правительства РФ утверждать правила отнесения отраслей экономики в класс профессионального риска, правила установления скидок и надбавок к страховым тарифам, правила начисления, учета и расходования средств, не может рассматриваться как нарушающее конституционный принцип законного установления налогов и сборов (Определение КС РФ от 15.07.2003 № 311-О).