Финансовая и налоговая безопасность предпринимательства

Вестник о событиях в сфере налогов, права, бизнеса № 5-2019

5.06.2019

 Группа компаний «Налоги и финансовое право» 

www.cnfp.ru

ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ

ВЕСТНИК

о событиях в сфере налогов, финансов, права и бизнеса

№ 05-2019

(май)

ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ МЕСЯЦА

Правительство дало поручение Минфину к 24 мая подготовить предложения по новой редакции НК РФ

1 мая Президент РФ подписал несколько интересных «налоговых» законов:

… о ратификации изменений в Соглашение об ИДН с Австрией

… об изменениях в налогообложении табачной продукции

… о ратификации Конвенции по плану BEPS

… о налог/льготах в рамках UEFA 2020

Президент РФ В.В. Путин провел рабочую встречу с главой ФНС М. Мишустиным

В РФ вновь заговорили о возрождении налоговой полиции

29 мая Президент РФ подписал несколько законов о налогах и о бизнесе:

… о третьей волне «амнистии капиталов»

… об освобождении бухгалтеров от ответственности за чужие ошибки

… об уточнениях в НК, о налоговых льготах сотрудникам силовых ведомств

ГОСДУМА И НАЛОГИ

Календарь рассмотрения ГД налоговых проектов с 18 по 27 июня 2019

ГосДумой в 1м чтении принят законопроект о нулевой ставке НДС для региональных авиаперевозок

ГосДумой в 1м чтении принят законопроект о налогообложении НПФ

ГосДумой в 1м чтении принят законопроект о налогообложении в сфере садоводства и огородничества

ГосДумой отклонен законопроект об исключении из НК понятия «образовательная услуга»

В ГосДуму поступил проект о нулевом НДС для внутрироссийских авиаперевозок

В ГосДуму внесен законопроект о совершенствовании налог/льгот для резидентов ТОР и СПВ

В ГосДуму поступил проект о продлении льгот/ставок страх/взносов для ТОСЭР

ГосДумой в 1м чтении принят проект об освобождении от НДФЛ матвыгоды от «ипотечных каникул»

ГосДумой отклонен законопроект о нулевой ставке НДПИ при добыче кондиционных молибденовых руд

В ГосДуму внесен законопроект с многочисленными поправками в НК

В ГосДуму поступил законопроект о страх/взносах для участников СЭЗ

ГосДумой в 1м чтении принят законопроект о налогообложении участников СПИК

ВЕРХОВНЫЙ СУД И НАЛОГИ

ФНС представила обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ по налоговым спорам за 1 кв. 2019

СКЭС направила на новое рассмотрение дело об утилизационном сборе по машинокомплектам

СКЭС: для суд/возврата тамож/платежей, соблюдать адм/процедуру обжалования необязательно

СКЭС: недобросовестные действия исключают возможность применения налог/амнистии

СКЭС направила на новое рассмотрение спор по квалификации паросилового цеха в качестве объекта ОПХ

СКЭС: реклама на транспорте учитывается на расходах в полном объеме

ПЛАНЫ, ПРОЕКТЫ, СЛУХИ, МНЕНИЯ

Минфин предлагает освободить от НДФЛ списанные долги

3х летний срок для освобождения от НДФЛ предлагается ввести также для единственного жилья

ФНС планирует ввести новую форму расчета по страховым взносам с 2020 г.

ФНС выстраивает новую систему контроля бизнеса

Изменится порядок списания налоговой задолженности, безнадежной к взысканию

ФНС разработана форма заявления о гибели объекта для налога на имущество физлиц

Ведомства разъясняют порядок уплаты налога на теплицы

ФНС разрабатывает формы сообщений о транспортном и земельном налогах для организаций

Подписан закон об усилении ответственности банков за проведение сомнительных операций

Минфин утвердил особенности учета в налог/органах крупнейших налогоплательщиков

ФНС издала письмо о страх/взносах ИП, перешедших на «НПД»

ФНС планирует обновить формы налог/отчетности по налогу на имущество организаций

Минфин предлагает ограничить возможности банков по включению клиентов в «черные списки»

Минфин предложил продлить на месяц срок принятия налоговых законов

В России вводится новый вид контроля за бизнесом – инспекторские проверки

Блокировка счетов привела к остановке операций половины компаний МСП

ФНС подготовила Обзор суд/практики по спорам о применении СИДН

Минфин планирует сократить вычеты по индивидуальным инвест/счетам (ИИС)

Перечень «подозрительных» операций по 115-ФЗ планируется расширить

Актуализированы показатели для самостоятельной оценки налог/рисков

ФНС с 2019 планирует ввести новую форму декларации по налогу на имущество организаций

Минфин дал разъяснения по поводу «предельного срока исполнения налог/обязанности»

ФНС разработало уведомление об уменьшении налога при ПСН на расходы по приобретению ККТ

С 1 июня 2019 изменена форма уведомлений на уплату имущ/налогов и НДФЛ физлицами

Минфин готов повысить предельный размер дохода для УСН

Министр финансов предложил уравнять ставку НДФЛ для иностранцев и россиян

Владельцев арендного жилья предложено учесть для налогообложения

Установлена новая форма уведомления о невозможности представления в срок истребуемых документов

Президенту В.В. Путину представлен Доклад от федерального бизнес-омбудсмена Б.Ю. Титова

НАЛОГОВАЯ ДЕОФШОРИЗАЦИЯ

В российских офшорах зарегистрировалось еще 8 компаний

НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ТЦО

ФНС планирует обновить форму уведомления о контролируемых сделках

БУХУЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

ФНС разрабатывает порядок предоставления сведений из информресурса бухотчетности

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ

УФНС СО доначислило свердловским компаниям 1,3 млрд по итогам проверок

АУДИТ

Обновлен Кодекс профессиональной этики аудиторов

 

ГЛАВНЫЕ НОВОСТИ МЕСЯЦА

 

Правительство дало поручение Минфину к 24 мая подготовить предложения по новой редакции НК РФ

25 апреля 2019 г. на своем очередном заседании, последним пунктом, Правительство поручило Минфину РФ подготовить предложения по новой редакции НК РФ.

Данное поручение должно быть исполнено Минфином в срок до 24 мая 2019 г.

Более подробно см. здесь.

 

1 мая Президент РФ подписал несколько интересных «налоговых» законов:

… о ратификации изменений в Соглашение об ИДН с Австрией

1 мая Президент РФ В.В. Путин подписал Федеральный закон № 67-ФЗ «О ратификации Протокола о внесении изменений в Конвенцию между Правительством РФ и Правительством Австрийской Республики об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал и Протокол к ней, подписанные в Москве 13 апреля 2000 года».

Протокол направлен на совершенствование правового регулирования сотрудничества РФ и Австрийской Республики по вопросам избежания двойного налогообложения в целях привлечения взаимных инвестиций.

В частности, уточняются положения подп. «а» п. 2 ст. 10 «Дивиденды», ст. 13 «Доходы от прироста стоимости имущества» дополняется новым пунктом 4, в новой редакции изложена ст. 26 «Обмен информацией» и проч.

 

… об изменениях в налогообложении табачной продукции

1 мая Президент РФ В.В. Путин подписал Федеральный закон № 78-ФЗ «О внесении изменений в ст.ст. 187 и 194 части второй НК РФ».

Федеральным законом устанавливается, что налоговая база в отношении табака кальянного определяется как масса табачного сырья в табаке кальянном, но не менее 20 % массы нетто табака кальянного при условии указания на потребительской упаковке (таре) информации о массе табачного сырья. В случае отсутствия на потребительской упаковке (таре) информации о массе табачного сырья налоговая база определяется как масса нетто табака кальянного.

Кроме того, Федеральным законом действие повышающего коэффициента, установленного для налогоплательщиков, осуществляющих на территории РФ производство сигарет, и (или) папирос, и (или) сигарилл, и (или) биди, и (или) кретека, в целях исчисления акциза по указанным подакцизным товарам за налоговые периоды с 1 сентября по 31 декабря (включительно) каждого календарного года, распространяется на налогоплательщиков, осуществляющих ввоз указанных подакцизных товаров на территорию РФ.

 

… о ратификации Конвенции по плану BEPS

1 мая Президент РФ В.В. Путин подписал Федеральный закон № 79-ФЗ «О ратификации многосторонней Конвенции по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям, в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения».

Конвенция направлена на противодействие злоупотреблениям межгосударственными соглашениями об избежании двойного налогообложения, в результате которых прибыль искусственно перемещается в государства, где она не облагается налогом или облагается по пониженной налоговой ставке, что приводит к значительным потерям бюджетов в части налога на прибыль организаций.

Предусматривается возможность применения Конвенции к 71 действующему межгосударственному соглашению об избежании двойного налогообложения, заключённому РФ, без проведения двусторонних переговоров по каждому такому соглашению.

 

… о налог/льготах в рамках UEFA 2020

1 мая Президент РФ В.В. Путин подписал Федеральный закон № 101-ФЗ «О внесении изменений в ст. 83 части первой и часть вторую НК РФ в связи с подготовкой и проведением чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года».

Федеральным законом определяется порядок налогообложения лиц, участвующих в подготовке и проведении чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года.

В частности, Федеральным законом UEFA (Union of European Football Associations) и его дочерние организации в период до 31 декабря 2020 г. не признаются в Российской Федерации налогоплательщиками НДС, налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и транспортного налога.

Кроме того, Федеральным законом Российскому футбольному союзу и локальной организационной структуре, коммерческим партнерам UEFA, поставщикам товаров (работ, услуг) UEFA и вещателям UEFA предоставляются льготы по НДС и по налогу на прибыль организаций.

Помимо этого, Федеральным законом иностранные граждане и лица без гражданства, принимающие участие в мероприятиях, связанных с подготовкой и проведением чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, освобождаются от уплаты НДФЛ, а также от уплаты государственной пошлины за выдачу приглашений, за выдачу виз и продление сроков их действия.

 

Президент РФ В.В. Путин провел рабочую встречу с главой ФНС М. Мишустиным

6 мая Президент РФ В.В. Путин провёл рабочую встречу с руководителем ФНС РФ М.В. Мишустиным. Глава ФНС информировал Президента о текущей работе ведомства и показателях собираемости налогов, в частности:

1) отмечен рост налоговых поступлений в 2018 г. по сравнению с 2017 г. на 30 % в федеральный бюджет, на 23 % в консолидированный бюджет. Тенденция роста сохраняется и в I кв. 2019 г.;

2) указано на легализацию экономической деятельности компаний. На сегодня фирм - «однодневок» осталось менее 5 % из всего числа действующих компаний, это примерно 187 тыс. из 4 миллионов;

3) по новому налоговому режиму для самозанятых отмечено, что более 60 тыс. человек уже зарегистрировались в качестве плательщиков НПД, много регионов просят о распространении этого эксперимента на их территории;

4) кассовая реформа набирает обороты: количество кассовых аппаратов увеличилось с дореформенного парка в два раза, их теперь более чем 2,3 млн, их установили более чем 800 тыс. юридических лиц. Сейчас прорабатывается вопрос об отмене деклараций, в случае если компания использует кассовый аппарат на УСН;

5) в 2018 г. по отраслевому принципу экстерриториально на учёт поставлено восемь Межрегиональных налоговых инспекций, по крупнейшим налогоплательщикам с оборотом более 35 млрд руб. Такие инспекции созданы по направлениям - цифровая экономика, транснациональные компании, те иностранные компании, которые в уставный капитал российских компаний вкладывают больше 50 % и др.;

6) указано на распространение такой формы налогового контроля как налоговый мониторинг (отказ от выездных налоговых проверок в обмен на полную открытость учётных систем крупных налогоплательщиков). На сегодняшний день уже 44 крупнейшие компании встали на такой налоговый мониторинг, они обеспечивают примерно 12,5 % налоговых доходов в федеральный бюджет. Председателем Правительства дано поручение расширять этот эксперимент;

7) и в заключение М. Мишустин доложил о новой системе, которая вошла в промышленную эксплуатацию. Это единая система записи актов гражданского состояния, оператором ведения которой является ФНС с 1 октября 2018 г. Единая облачная технология позволила фактически связать все загсы единой цепочкой. Фиксация записей в данной системе началась с 1 октября 2018 г., но, как пообещал М. Мишустин, в течение двух с половиной лет произойдёт ретроконверсия с 1926 г.

Более подробно см. здесь.

 

В РФ вновь заговорили о возрождении налоговой полиции

В России будет создана мощная Налоговая полиция для тотального контроля доходов-расходов и жизни по средствам всех без исключения граждан России. Это произойдет в том случае, если наберет необходимое количество голосов и будет положительно рассмотрено на федеральном уровне соответствующее предложение, появившееся на официальном сайте Российской общественной инициативы (РОИ).

Автор идеи утверждает: не должно быть так, что кто-то при зарплате в 50 тыс. руб. живет в коттедже, имеет машину стоимостью 5 млн руб., и при этом позволяет своей второй половине не работать, а детей отправляет на учебу в Лондон. Во всем мире, сетует он, налоговики работают эффективно. И только Россия является исключением. Но стоит лишь фискалам взять на карандаш абсолютно все доходы и расходы россиян, как граждане перестанут «жировать» на ворованные деньги.

Однако эксперты к этой идее отнеслись с изрядным скептицизмом. Например, по словам руководителя Центра институтов социально-экономического развития Института экономики РАН, экономиста Николая Ахапкина, ни с экономической, ни с управленческой точки зрения в создании какой-то дополнительной службы по контролю за расходами граждан смысла нет, потому что проверить абсолютно всех практически невозможно.

Директор банковского института Высшей школы экономики Василий Солодков утверждает, что с точки зрения экономики любые затраты должны отбиваться. И если постоянно мониторить выручку условной бабушки, продавшей петрушку, параллельно с деятельностью какой-нибудь крупной компании вроде «Роснефти» для исчисления налогов, то расходы на бабушек будут на несколько порядков больше, а эффект — на те же порядки ниже. Когда отдельные чиновники строят себе дома, тратя суммы, которые они не заработали бы и за несколько жизней, необходим, безусловно, жесткий налоговый контроль. Но, к сожалению, у нас все разворачивается в сторону бабушки.

Более подробно см. здесь.

 

Комментарий от «НФП»: Российская налоговая полиция (Федеральная служба налоговой полиции РФ) была ликвидирована без объяснения каких-либо причин Указом Президента РФ от 11.03.2003 № 306. Большинство функций ФСНП и штат в 16 тысяч человек были переданы Министерству внутренних дел. Материальная база и 40.000 человек были переданы во вновь созданный Госнаркоконтроль.

В настоящее время можно предположить, что органы внутренних дел так и не смогли восполнить финансовое силовое ведомство, которое имело узкую специализацию и четкую направленность в своей деятельности – выявление финансовой и в первую очередь налоговой преступности. Представляется, что «налоговая функция» как бы «растворилась» в широте полномочий органов МВД.

Пойдут ли власти на новое создание, пока не известно, хотя не исключено, что новые глобальные вызовы уже сейчас требуют или создания особого госоргана, который бы занимался исключительно финансово-экономическим криминальным поведением, или же наделением уже существующих органов (например, Росфинмониторинг) дополнительным функционалом.

В любом случае, мы уверены, что появление подобной инициативы и размещение ее в публичном пространстве, это не спонтанная идея какого-то чудака, а скорее всего, проверка общественного мнения, мониторинг позиций и т.д., которые необходимы для анализа этого вопроса для дальнейшего обсуждения и представления на более высокий уровень.

 

29 мая Президент РФ подписал несколько законов о налогах и о бизнесе:

… о третьей волне «амнистии капиталов»

29 мая Президент РФ В.В.Путин подписал пакет законов, регламентирующих проведение третьего этапа «амнистии капиталов»:

- Федеральный закон № 110-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»,которым продлевается до 1 марта 2020 г. срок добровольного декларирования физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках с сохранением всех гарантий, установленных Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», при условии осуществления такими лицами репатриации денежных средств, государственной регистрации в порядке редомициляции подконтрольных им иностранных компаний в специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края;

- Федеральный закон № 111-ФЗ «О внесении изменений в ст. 45 части первой и ст. 217 части второй НК РФ», которым предусмотрено освобождение от НДФЛ доходов в виде прибыли КИК, учитываемых при определении налоговой базы в 2019 г. у налогоплательщика, являющегося ее контролирующим лицом, при условии, что налогоплательщик не признавался налоговым резидентом РФ по итогам налогового периода 2018 г.

Кроме того, представление специальной декларации в ходе третьего этапа декларирования (с 1 июня 2019 г. по 29 февраля 2020 г.) освобождает налогоплательщиков от взыскания налогов, если обязанность по их уплате возникла до 1 января 2019 г. в результате операций, связанных с задекларированным имуществом или счетами (вкладами), за исключением налогов, подлежащих уплате в отношении прибыли и (или) имущества КИК;

- Федеральный закон № 112-ФЗ «О внесении изменения в ст. 76.1 Уголовного кодекса РФ», согласно которому лицо освобождается от уголовной ответственности при выявлении факта совершения им, в том числе, до 1 января 2019 г. деяний, содержащих признаки составов преступлений, предусмотренных ст. 193, ч. ч. 1 и 2 ст. 194, ст. 198, 199, 199.1, 199.2 УК РФ, при условии добровольного декларирования им активов и счетов (вкладов) в банках, в рамках их перевода в российскую юрисдикцию.

 

… об освобождении бухгалтеров от ответственности за чужие ошибки

29 мая Президент РФ подписал Федеральный закон № 113-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», которым, в частности, установлено, что предусмотренная ст. 15.11 КоАП РФ административная ответственность за искажение показателей бухгалтерской (финансовой) отчётности не применяется к лицу, на которое возложено ведение бухгалтерского учёта, и лицу, с которым заключён договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учёта, в случае, если такое искажение допущено в результате несоответствия составленных другими лицами первичных учётных документов свершившимся фактам хозяйственной жизни и (или) непередачи либо несвоевременной передачи первичных учётных документов для регистрации содержащихся в них данных в регистрах бухгалтерского учёта.

 

… об уточнениях в НК, о налоговых льготах сотрудникам силовых ведомств

29 мая Президент РФ подписал Федеральный закон № 108-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую НК РФ», который направлен на приведение отдельных положений НК РФ в соответствие с законодательством в части, касающейся уточнения перечня категорий лиц из числа сотрудников ОВД, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих право на налоговые льготы, освобождение от обложения страховыми взносами, а также дополнения указанного перечня лицами, проходящими службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющими специальные звания полиции.

 

ГОСДУМА И НАЛОГИ

 

Календарь рассмотрения ГД налоговых проектов с 18 по 27 июня 2019

На пленарном заседании 30 мая утвержден проект постановления ГосДумы № "О календаре рассмотрения вопросов ГосДумы с 18 по 27 июня 2019 года", согласно которому в июне будут рассмотрены следующие законопроекты по внесению изменений в законодательные акты в сфере налогообложения и финансового права:

  • О проекте федерального закона № 684672-7 "О внесении изменений в часть вторую НК РФ" (об освобождении от налогообложения материальной выгоды, полученной при реализации заемщиком права на получение "ипотечных каникул") (принят в 1 чтении 22.05.19);
  • О проекте федерального закона № 679903-7 "О внесении изменений в часть вторую НК РФ в части налогообложения деятельности НПО" (принят в 1 чтении 15.05.19);
  • О проекте федерального закона № 715756-7"О внесении изменений в ст. 2844 НК РФ" (в части совершенствования налогообложения резидентов территорий опережающего социально-экономического развития) (рассмотрен Советом ГД 27.05.19);
  • О проекте федерального закона № 692202-7 "О внесении изменения в ст. 217 части второй НК РФ" (в части освобождения от налога на доходы физических лиц сумм материальной помощи студентам) (рассмотрен Советом ГД 15.05.19);
  • О проекте федерального закона № 709422-7 "О внесении изменения в ст. 33328 НК РФ" (в части изменения размера государственной пошлины) (рассмотрен Советом ГД 22.05.19)

 

ГосДумой в 1м чтении принят законопроект о нулевой ставке НДС для региональных авиаперевозок

16 мая в ходе пленарного заседания ГосДумой в первом чтении был принят законопроект № 689141-7 «О внесении изменений в ст.ст. 164 и 165 НК РФ (в части налогообложения пассажирских авиаперевозок на региональных маршрутах)».

Законопроектом предусмотрено установление на бессрочной основе налоговой ставки НДС в размере 0 % в отношении операций по реализации услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления и пункт назначения, а также все промежуточные пункты маршрута перевозки (в случае их наличия) расположены вне территории Московской области или территории города федерального значения Москвы.

Законопроектом также предусмотрены документы, обосновывающие право на применение налоговой ставки НДС в размере 0 % при реализации указанных услуг.

 

ГосДумой в 1м чтении принят законопроект о налогообложении НПФ

15 мая в ходе пленарного заседания ГосДумой в первом чтении принят законопроект № 679903-7 «О внесении изменений в часть вторую НК РФ в части налогообложения деятельности негосударственных пенсионных фондов».

Изменения в пенсионное законодательство привели к изменению состава и перечня доходов и расходов НПФ при определении налоговой базы по налогу на прибыль: получение фондами вознаграждения в виде постоянной части в течение налогового периода, расходы на постоянное и переменное вознаграждение управляющим компаниям и специализированному депозитарию, необходимые расходы специализированного депозитария, отчисления в Резерв фонда по обязательному пенсионному страхованию и Агентство по страхованию вкладов.

Законопроект приводит нормы НК в соответствие с терминологией, используемой в действующей редакции Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

 

ГосДумой в 1м чтении принят законопроект о налогообложении в сфере садоводства и огородничества

15 мая в ходе пленарного заседания ГосДумой в первом чтении принят законопроект № 682417-7«О внесении изменений в часть вторую НК РФ (в части платежей, осуществляемых лицами, ведущими садоводство или огородничество)», которым освобождаются от налогообложения платежи, осуществляемые лицами, ведущими садоводство или огородничество в индивидуальном порядке.

Уточняется понятие объекта недвижимости, который в целях НК РФ относится к жилому дому. При определении налоговой базы по налогу на имущество в отношении садовых домов предлагается внести изменения в положения НК РФ, устанавливающие налоговые льготы и налоговые ставки в отношении жилых домов, дополнив их соответствующими положениями о садовом доме.

 

ГосДумой отклонен законопроект об исключении из НК понятия «образовательная услуга»

15 мая в ходе пленарного заседания ГосДума отклонила законопроект № 456421-7«О внесении изменений в ст.ст. 146, 149 и 217 части второй НК РФ в части исключения понятия «образовательные услуги».

Законопроект был направлен на исключение из законодательства РФ понятия «образовательные услуги» и вносился в пакете с проектом федерального закона № 375785-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» и другие законодательные акты РФ в части исключения понятия «образовательные услуги».

 

В ГосДуму поступил проект о нулевом НДС для внутрироссийских авиаперевозок

22 мая депутаты фракции «Справедливая Россия» внесли в ГосДуму законопроект № 715445-7 «О внесении изменений в НК РФ в части изменения налоговых ставок НДС на отдельные виды услуг».

Законопроектом предлагается установить ставку НДС в размере 0 % в отношении операций по реализации услуг по внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа при условии, что пункт отправления и пункт назначения расположены на территории Российской Федерации.

Предусмотренные законопроектом меры направлены на нивелирование приоритетного налогового режима по осуществлению авиаперевозок за пределы РФ с внутренними авиаперевозками, равно как и на повышение доступности внутренних авиаперевозок и создание более эффективной системы авиасообщения внутри России.

 

В ГосДуму внесен законопроект о совершенствовании налог/льгот для резидентов ТОР и СПВ

22 маяв ГосДуму внесен инициированный Правительством РФ законопроект № 715756-7«О внесении изменений в ст. 284-4 НК РФ (в части совершенствования налогообложения резидентов территорий опережающего социально-экономического развития)».

В целях исключения случаев неоправданного лишения резидентов ТОР или свободного порта Владивосток права на применение налоговых преференций по налогу на прибыль, предлагается внести изменения, исключающие положительные курсовые разницы из расчета доли 90 % доходов, полученных от осуществления деятельности на территории ТОР либо СПВ, по аналогии с уже действующим механизмом для участников региональных инвестиционных проектов.

Также предлагается внести изменения, исключающие курсовые разницы из расчета первой прибыли от деятельности, осуществляемой при исполнении соглашений об осуществлении деятельности ТОР и СПВ, декларирование которой будет являться началом льготного исчисления срока для применения пониженных ставок по налогу на прибыль организаций.

 

В ГосДуму поступил проект о продлении льгот/ставок страх/взносов для ТОСЭР

20 маяЗаконодательное Собрание Ростовской области внесло в ГосДуму законопроект № 712902-7«О внесении изменений в ст. 427 части второй НК РФ».

Законопроектом предлагается увеличить льготный период действия пониженных ставок страховых взносов для резидентов ТОСЭР, расположенных на территориях монопрофильных муниципальных образований РФ (моногородов), с трех до десяти лет.

 

ГосДумой в 1м чтении принят проект об освобождении от НДФЛ матвыгоды от «ипотечных каникул»

22 мая в ходе пленарного заседания ГосДумой в первом чтении был принят законопроект № 684672-7 «О внесении изменений в часть вторую НК РФ (об освобождении от налогообложения материальной выгоды, полученной при реализации заемщиком права на получение «ипотечных каникул»)»

Законопроектом предлагается освободить граждан от уплаты НДФЛ при получении материальной выгоды в связи с экономией на процентах в ходе «ипотечных каникул» - «льготного периода» сроком до 6 месяцев, в рамках которого по выбору заемщика, попавшего в трудную жизненную ситуацию, может быть приостановлено исполнение обязательств либо уменьшен размер периодических платежей.

 

ГосДумой отклонен законопроект о нулевой ставке НДПИ при добыче кондиционных молибденовых руд

21 мая в ходе пленарного заседания ГосДумой был отклонен законопроект№ 630431-7 «О внесении изменения в ст. 342 части второй НК РФ», которым была предусмотрена нулевая ставка НДПИ при добыче кондиционных молибденовых руд на период с 01.01.2017 г. по 31.12.2021 г. включительно, в поддержку единственного в России производственного комплекса по выпуску ферромолибдена в городе Сорске Республики Хакасия.

 

В ГосДуму внесен законопроект с многочисленными поправками в НК

29 мая Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 720839-7«О внесении изменений в НК РФ и ст. 5 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ» (в части реализации отдельных положений основных направлений налоговой политики)», вносящий значительное количество важных изменений в НК РФ.

В частности, в качестве мер по совершенствованию налогового администрирования предлагается для удобства физлиц обеспечить возможность представлять в налоговые органы и получать документы и иную информацию от налоговых органов через МФЦ.

Уточняется порядок постановки на учет в налоговом органе физлица на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре ЗАГС, а также иностранного банка в связи с открытием корреспондентского счета в российском банке.

Вводится регламентация проведения взаимосогласительных процедур в соответствии с международными договорами РФ по вопросам налогообложения.

По НДС проектом предусматривается восстановление сумм налога правопреемником реорганизованной (реорганизуемой) организации на основании счетов-фактур, выставленных реорганизованной (реорганизуемой) организацией, прилагаемых к передаточному акту или разделительному балансу.

По НДФЛ устанавливается, что доначисленные по итогам налоговой проверки и уплаченные налоговым агентом суммы НДФЛ не признаются доходами физических лиц; российские организации и ИП, осуществляющие выплаты по договорам купли-продажи (мены) ценных бумаг, признаются налоговыми агентами; в случае непредставления физлицом декларации в отношении доходов, полученных от продажи недвижимого имущества, налоговый орган вправе на основе имеющихся у него документов (сведений) о таких доходах и налогоплательщике исчислить подлежащую уплате сумму налога; уточняются правила представления отчетности по НДФЛ и уплаты сумм налога организациями, имеющими несколько обособленных подразделений на территории одного муниципального образования.

По налогу на прибыль предусмотрен особый порядок учета прибыли (убытков) при реорганизации организаций, а также исключение возможности возврата излишне уплаченного налога в срок, превышающий три года со дня уплаты указанной суммы налога, путем внесения исправлений в налоговую декларацию текущего периода. Уточняется порядок отнесения имущества к амортизируемому, имея в виду необходимость формирования остаточной стоимости подобного имущества, несмотря на то, что это имущество может временно не использоваться в деятельности, направленной на получение дохода. Одновременно регламентирован порядок применения налогоплательщиками того или иного способа начисления амортизации.

Изменения касаются также налогообложения акцизами, ЕНВД, ПСН и ЕСХН, имущественными налогами физлиц, страховыми взносами.

 

В ГосДуму поступил законопроект о страх/взносах для участников СЭЗ

31 маяЗаконодательное Собрание города Севастополя внесло в ГосДуму законопроект № 721793-7«О внесении изменений в п. 10 ст. 427 части второй НК РФ».

Целью изменений является распространение права применения пониженных тарифов страховых взносов на более широкий круг лиц, что будет являться дополнительным фактором, который позволит сделать регионы (Республику Крым и город федерального значения Севастополь) более привлекательными для инвесторов, а также устранит существующее неравенство субъектов инвестиционных правоотношений.

Участники СЭЗ, зарегистрированные в указанном статусе по истечении 3 лет со дня ее создания и до момента вступления в силу предлагаемого изменения в п. 10 ст. 427 НК РФ, смогут применять пониженные тарифы страховых взносов.

 

ГосДумой в 1м чтении принят законопроект о налогообложении участников СПИК

29 мая ГосДумой в первом чтении был принят законопроект№ 689130-7«О внесении изменений в НК РФ (в части совершенствования налогообложения участников специальных инвестиционных контрактов)».

Законопроект предусматривает:

- применение льготы по налогу на прибыль для организаций, получивших статус налогоплательщика - участника СПИК, в течение всего срока действия СПИК;

- введение возможности раздельного учета доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности по реализации проекта, в отношении которого заключен СПИК, и доходов (расходов), полученных (понесенных) при осуществлении иной деятельности, для целей получения льготы по налогу на прибыль организаций;

- раздельное регулирование региональных инвестиционных проектов и специальных инвестиционных контрактов, в том числе путем введения отдельных статей «Налогоплательщики - участники специальных инвестиционных контрактов», «Особенности применения налоговой ставки к налоговой базе, определяемой организациями, имеющими статус налогоплательщика - участника специального инвестиционного контракта».

 

ВЕРХОВНЫЙ СУД И НАЛОГИ

 

ФНС представила обзор правовых позиций КС РФ и ВС РФ по налоговым спорам за 1 кв. 2019

Письмом от 16.04.2019 № СА-4-7/7164 ФНС РФ направлен для использования в работе нижестоящих налоговых органов Обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых в I квартале 2019 г. по вопросам налогообложения.

В обзоре приведены наиболее важные судебные решения, содержащие, в частности, следующие выводы: 

- в случае когда сумма налога на имущество физических лиц, исчисленная исходя из инвентаризационной стоимости имущества, существенно превышает сумму налога, исчисляемую исходя из его кадастровой стоимости, налогоплательщик вправе требовать использования сведений о кадастровой (рыночной) стоимости этого имущества и соответствующего размера налоговой ставки;

- включение в ЕГРН (государственный кадастр недвижимости) неактуальной кадастровой стоимости земельного участка не может служить безусловным основанием для изменения порядка определения налоговой базы по земельному налогу, а также повлечь доначисление налогоплательщику сумм недоимки и пени. Налогоплательщик не должен нести бремя неблагоприятных налоговых последствий, вызванных как неопределенностью положений законодательства, так и ненадлежащим применением норм государственными и муниципальными органами;

- возврат товара продавцу ввиду нарушения условий договора покупателем означает возвращение сторон договора в исходное положение. В этом случае реализация товара считается несостоявшейся и НДС не может быть предъявлен к оплате покупателю, то есть объект налогообложения отсутствует;

- взаимозависимость как таковая не является основанием для установления более обременительного налогового режима для налогоплательщиков, входящих в единую группу компаний и имеющих в силу этого длительные экономически и исторически обусловленные хозяйственные отношения с иными участниками группы.

 Более подробно см. здесь.

 

СКЭС направила на новое рассмотрение дело об утилизационном сборе по машинокомплектам

8 мая Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ был рассмотрен вопрос о порядке уплаты утилизационного сбора на таможне производителем транспортных средств, который ввозит на территорию РФ машинокомплекты. Дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд Iинстанции (Определение ВС РФ от 13.05.2019 № 301-ЭС19-157 по делу № А11-14919/2017).

Фабула дела: налогоплательщик ввез на таможенную территорию РФ и задекларировал на таможенном посту три трактора колесных для с/х работ в виде машинокомплектов, т.е. наборов компонентов и составных частей, необходимых для производства одной единицы транспортного средства (кабина в сборе, колеса передние, колеса задние, основание в сборе, капот). В связи с неуплатой утилизационного сбора таможня обратилась в арбитражный суд за его взысканием.

Арбитражные суды трех инстанций удовлетворили требования таможни, исходя из того, что товар классифицирован налогоплательщиком по коду, предусмотренному для тракторов сельскохозяйственных колесных, а указание в декларации на ввоз машинокомплектов не лишает его свойств комплектного и завершенного товара.

СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в АС I инстанции. Экономколлегия указала, что при решении вопроса о возникновении обязанности по уплате данного сбора во внимание должен приниматься тот факт, предназначен ли ввозимый (изготовленный) товар для эксплуатации в качестве транспортного средства (самоходной машины), утилизация или иное обращение с отходами которого после окончания эксплуатации будет необходимо для исключения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, то есть потребует несения соответствующих затрат. Кроме того, для крупнейших производителей самоходных машин установлен особый порядок уплаты утилизационного сбора. Эти обстоятельства должны быть приняты во внимание судом при новом рассмотрении дела.

 

СКЭС: для суд/возврата тамож/платежей, соблюдать адм/процедуру обжалования необязательно

15 мая Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ был рассмотрен вопрос об обжаловании в судебном порядке решения таможенного органа о корректировке таможенной стоимости товара и возврате декларантом излишне уплаченных таможенных платежей. Дело направлено на новое рассмотрение в арбитражный суд Iинстанции (Определение ВС РФ от 16.05.2019 № 305-ЭС19-344 по делу № А40-15424/2018).

Фабула дела: при ввозе товара на таможенную территорию РФ налогоплательщик задекларировал его, применив первый метод определения таможенной стоимости товара - по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Не согласившись с этим, таможенный орган откорректировал таможенную стоимость по каждой из деклараций. Тогда налогоплательщик обратился в таможню, а затем и в арбитражный суд с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Арбитражные суды трех инстанций отказали налогоплательщику в удовлетворении требований в связи с тем, что в комплекте документов, представленных вместе с заявлением о возврате платежей, отсутствовали документы, подтверждающие факт излишней уплаты (взыскания) таможенных пошлин, налогов, а именно, отсутствовала оформленная корректировка декларации на товары. Кроме того, сам по себе факт предоставления корректировки декларации не свидетельствует о наличии оснований для возврата таможенных платежей.

СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в АС I инстанции. Экономколлегия указала, что защита нарушенного права по усмотрению обратившегося в суд лица может осуществляться как посредством оспаривания ненормативных правовых актов, действий (бездействия) таможенного органа, так и посредством обращения в суд с соответствующим имущественным требованием.

Обращение в суд с имущественным требованием не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата, установленной ст. 147 Закона о таможенном регулировании.

Судам следовало разрешить спор по существу, дав оценку законности решений о корректировке таможенной стоимости, и решить вопрос о наличии оснований для их возврата с учетом соблюдения срока обращения в суд и текущего состояния расчетов по таможенным платежам.

 

СКЭС: недобросовестные действия исключают возможность применения налог/амнистии

13 мая Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ был рассмотрен вопрос об исключении из реестра требований кредиторов налоговой задолженности в связи с применением налоговой амнистии. Обособленный спор в рамках дела о банкротстве направлен на новое рассмотрение в арбитражный суд Iинстанции (Определение ВС РФ от 20.05.2019 № 309-ЭС19-987 по делу № А50-14774/2017).

Фабула дела: в рамках дела о банкротстве гражданин обратился с заявлением об исключении из реестра требований кредиторов требования налогового органа об уплате налоговой задолженности за 2009-2011 гг. как безнадежной к взысканию в связи с применением налоговой амнистии по п. п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Арбитражные суды трех инстанций согласились с позицией налогоплательщика и пришли к выводу, что задолженность, положенная в основу заявления о признании его банкротом и ранее включенная в реестр требований кредиторов, является безнадежной к взысканию, что исключает возможность ее удовлетворения в процедуре несостоятельности.

СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов. Экономколлегия указала, что списание налоговой задолженности как безнадежной по основанию, предусмотренному ст. 12 Закона № 436-ФЗ, неприменимо к лицам, осведомленным о наличии у них неисполненных (неисполняемых/недекларируемых) налоговых обязанностей и совершающим действия во вред кредитору по сокрытию и выводу имущества с целью недопущения обращения на него взыскания, в том числе в преддверии оформления результатов налоговой проверки.

СКЭС ВС РФ направила обособленный спор на новое рассмотрение в АС I инстанции, поскольку суды оставили без правовой оценки доводы налогового органа о совершении налогоплательщиком действий, направленных на уменьшение своей имущественной массы, за счет которой должны были уплачиваться суммы налогов, в том числе, доводы о совершении хозяйственных операций, не связанных с осуществлением реальной предпринимательской деятельности, но приведших к выводу денежных средств из РФ в иностранные юрисдикции.

 

СКЭС направила на новое рассмотрение спор по квалификации паросилового цеха в качестве объекта ОПХ

29 мая Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ был рассмотрен вопрос о том, применяются ли к паросиловому цеху правила налогообложения, установленные ст. 275.1 НК РФ в отношении подразделений обслуживания производств и хозяйств. Дело направлено на новое рассмотрение в АС I инстанции (Определение ВС РФ от 29.05.2019 № 301-ЭС19-756 по делу № А11-6890/2017).

Фабула дела: основным видом деятельности налогоплательщика является производство радиоаппаратуры, дополнительным - производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными. На балансе налогоплательщика находится паросиловой цех № 617, являющийся самостоятельным структурным подразделением и осуществляющий обеспечение других цехов и подразделений завода горячим и холодным водоснабжением, паром по заявкам и по потребностям, в зимнее время поддержание в бытовых и производственных помещениях цехов и отделов нормальных климатических условий.

В проверяемом периоде часть выработанных цехом тепловой энергии и горячей воды налогоплательщик реализовывал сторонним лицам, а затраты на выработку тепла отнес к материальным расходам (подп. 5 п. 1 ст. 254 НК РФ) и учел их в составе косвенных расходов.

По результатам налоговой проверки налоговый орган счел, что паросиловой цех № 617 относится к объектам обслуживающих производств, в связи с чем налоговая база по налогу на прибыль по деятельности, связанной с использованием цеха, подлежит определению с учетом положений ст. 275.1 НК РФ. Установив, что расходы на содержание данного цеха выше обычных расходов на обслуживание аналогичных объектов организаций, для которых деятельность по производству тепловой энергии является основной, и налогоплательщиком не представлены документы, подтверждающие соблюдение им условий, установленных ст. 275.1 НК РФ, налоговый орган пришел к выводу о неправомерном отнесении к расходам убытка, полученного от деятельности цеха № 617, в части операций по реализации тепловой энергии сторонним организациям.

Позиция налогового органа поддержана судами трех инстанций.

СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и направила дело на новое рассмотрение в арбитражный суд I инстанции. Пока готова только резолютивная часть Определения ВС РФ, при изготовлении судебного акта в полном объеме нами оперативно будет размещена соответствующая информация.

 

СКЭС: реклама на транспорте учитывается на расходах в полном объеме

29 мая Судебной коллегией по экономическим спорам ВС РФ был рассмотрен вопрос о том, как учитывать расходы на рекламу, размещенную на транспорте: в пределах лимита или в полном объеме. Дело рассмотрено в пользу налогоплательщика (Определение ВС РФ от 29.05.2019 № 305-ЭС19-4394 по делу № А40-125588/2017).

Фабула дела: налогоплательщик в полном объеме учел на расходах по налогу на прибыль затраты на изготовление рекламных баннеров, которые были размещены на троллейбусах. Налоговый орган в ходе проверки исключил часть расходов, указав на действие лимита, установленного для прочих рекламных расходов в абз. 5 п. 4 ст. 264 НК РФ.

Арбитражный суд I инстанции поддержал налогоплательщика, однако апелляционный суд и АС МО не согласились с решением суда I инстанции и поддержали позицию налогового органа.

СКЭС ВС РФ отменила постановления апелляционного суда и АС МО и оставила в силе решение АС I инстанции. Пока готова только резолютивная часть Определения ВС РФ, при изготовлении судебного акта в полном объеме нами оперативно будет размещена соответствующая информация.

 

ПЛАНЫ, ПРОЕКТЫ, СЛУХИ, МНЕНИЯ

 

Минфин предлагает освободить от НДФЛ списанные долги

Минфин предложил отменить действующую три года норму, по которой списанные гражданам долги считаются доходом и облагаются НДФЛ в 13 %. Законопроект об этом Минфин опубликовал для общественного обсуждения. Документ подготовлен по поручению президента Владимира Путина, который в 2017 г. называл уплату НДФЛ со списанных долгов «несправедливой нагрузкой». Сама норма, по которой такие долги были признаны доходом и обложены НДФЛ, была введена всего лишь за год до этого.

Законопроект Минфина подразумевает освобождение от НДФЛ не всех списанных долгов. Речь идет о списании долгов при банкротстве гражданина, истечении срока исковой давности, прощении долга умершего его наследнику, прощении части задолженности должнику в сложной финансовой ситуации при списании средств до 0,5 % капитала кредитора.

Более подробно см. здесь.

 

3х летний срок для освобождения от НДФЛ предлагается ввести также для единственного жилья

Согласно общему правилу доходы от продажи объекта недвижимого имущества освобождаются от налогообложения НДФЛ, если минимальный срок владения им составляет 5 лет (п. 4 ст. 217.1 НК РФ), за исключением случаев, установленных п. 3 ст. 217.1 НК РФ, для которых минимальный срок владения составляет 3 года.

Минфин РФ разработал и вынес на общественное обсуждение законопроект, которым предлагается данный пункт дополнить новым положением, согласно которому 3-летний срок владения распространен на объект недвижимого имущества в виде комнаты, квартиры, жилого дома (доли в указанном имуществе), являющиеся единственным жилым помещением, находящимся в собственности налогоплательщика (включая совместную собственность супругов).

Более подробно см. здесь.

 

ФНС планирует ввести новую форму расчета по страховым взносам с 2020 г.

ФНС РФ подготовлен Проект Приказа «Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме».

В сводном отчете к проекту говорится о необходимости оптимизации формы данного расчета.

В результате можно отметить, в частности, следующие изменения:

- на титульном листе добавлены поля для указания информации об обособленном подразделении, лишенном полномочий (закрытом);

- исключен лист со сведениями о физлице, не являющемся ИП;

- в разделе I «Сводные данные об обязательствах плательщика страховых взносов» введено поле для указания кода типа плательщика и исключены строки, в которых указывались итоговые суммы страховых взносов, подлежащие уплате за расчетный (отчетный) период (т.е. в расчете будут отражаться только суммы взносов за последние три месяца расчетного (отчетного) периода);

- добавлено приложение 1.1 «Расчет сумм страховых взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, а также для отдельных категорий работников организаций угольной промышленности».

Согласно проекту приказ должен вступить в силу с 1 января 2020 г. и применяться начиная с представления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2020 г.

Более подробно см. здесь.

 

ФНС выстраивает новую систему контроля бизнеса

ФНС завершила реформу контроля за крупнейшими налогоплательщиками, в ФНС появился новый уровень контроля — межрайонные отраслевые налоговые инспекции. Данные инспекции будут администрировать вдвое больше компаний и целенаправленно искать риски, характерные для целых отраслей и бизнес-моделей.

  • на федеральном уровне оставлен контроль за компаниями с доходом свыше 35 млрд руб. в год (было 20 млрд руб.),
  • контроль за компаниями с доходом от 10 млрд руб. (их примерно 2000) выведен на межрайонный уровень,
  • 12 межрайонных инспекций проконтролируют компании восьми отраслей. Это международные и транснациональные компании, нефтегазовый сектор, АПК и розничные сети, производство и строительство, добыча и переработка сырья, энергетика и коммуникации, цифровая экономика, финансовый рынок.

Реформа снизит административную нагрузку на компании и повысит их налоговую прозрачность, рассчитывает замруководителя ФНС Сергей Аракелов.

Однако пока неясно, насколько затянется переходный период, в течение которого инспекторы будут разбираться в отраслевой специфике и искать схемы в каждой сделке.

Предприятия опасаются, что выводы инспекции по одной сделке одной компании распространятся на всю отрасль. Инспекции, обнаружив системные риски в отрасли, могут прийти с проверками к разным участникам, подтверждает представитель ФНС. Первый такой кейс уже есть: табачная отрасль ждет от ФНС дел, аналогичных крупному доначислению НДС и акцизов Погарской табачной фабрике.

Местные инспекции лучше понимают жизнь конкретного предприятия, у новых такого знания не будет. Наконец, бизнес мало знает о том, как будет выстраиваться взаимодействие с новыми инспекциями и как будут проводиться проверки.

Любое изменение работы налоговых органов в России — встряска для компаний. В случае с новыми межрайонными инспекциями эта встряска обещает быть серьезной.

Более подробно см. здесь.

 

Изменится порядок списания налоговой задолженности, безнадежной к взысканию

Приказом ФНС РФ от 02.04.2019 № ММВ-7-8/164@ утвержден Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

Новый порядок списания «безнадежной» задолженности заменит собой аналогичный порядок, предусмотренный Приказом ФНС РФ от 19.08.2010 № ЯК-7-8/393@.

Решение о признании задолженности безнадежной к взысканию и ее списании будет приниматься в течение 1 рабочего дня с момента оформления справки о суммах недоимки и задолженности (в приложении приведена новая форма справки, в которой необходимо будет дополнительно указывать КБК и ОКТМО).

Более подробно см. здесь.

 

ФНС разработана форма заявления о гибели объекта для налога на имущество физлиц

 Письмом ФНС РФ от 19.04.2019 № БС-4-21/7479@ налоговое ведомство внесло уточнения в ранее изданные письма.

В частности, письмо ФНС РФ от 18.12.2017 № БС-4-21/25757@ об экстерриториальном принципе взаимодействия налоговых органов, письмо ФНС РФ от 10.01.2018 № БС-4-21/147@ о рекомендациях по вопросам обработки заявления о предоставлении физлицам налоговой льготы, дополнены положениями об организации работы с заявлениями налогоплательщиков о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц.

Письмо ФНС РФ от 14.11.2018 № БС-4-21/22148 об основаниях прекращения исчисления налога на имущество физических лиц дополнено типовой (рекомендуемой) формой заявления о гибели или уничтожении объекта налогообложения по налогу на имущество физических лиц.

Более подробно см. здесь.

 

Ведомства разъясняют порядок уплаты налога на теплицы

ФНС РФ разъяснила, в каких случаях теплицы и другие хозпостройки физлиц облагаются налогом на имущество.

По словам налогового ведомства, налогом на имущество физлиц облагаются только те хозяйственные постройки, сведения о которых есть в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или были представлены в налоговые органы из БТИ. В число хозпостроек могут входить хозяйственные, бытовые, подсобные капитальные строения, вспомогательные сооружения, в том числе летние кухни, бани и аналогичные объекты недвижимости. Жилые помещения и гаражи не являются хозпостройками и облагаются налогом как самостоятельная недвижимость.

Владелец хозпостройки сам определяет, нужно ли ему обращаться в органы Росреестра для ее регистрации в качестве недвижимости или нет. Для внесения в ЕГРН хозпостройка должна отвечать признакам недвижимости: быть прочно связана с землей, а ее перемещение без несоразмерного ущерба ее назначению невозможно. Хозпостройки, которые не относятся к недвижимости, в ЕГРН не регистрируются. Речь идет о не имеющих капитального фундамента теплицах, хозблоках, бытовках, навесах, некапитальных временных строениях и т.п.

Если хозпостройка зарегистрирована в ЕГРН, но ее площадь не более 50 кв. м, то налог с нее не взимается. Льгота применяется только для одной хозпостройки (независимо от её расположения в пределах страны). Основное условие – постройка не используется в предпринимательской деятельности.

Вслед за ФНС, Росреестр в связи с появившимися слухами, что теперь дачников обложат новым налогом - на теплицы, напомнил, что закон о садоводстве и огородничестве не изменяет заявительный порядок регистрации недвижимости.

Регистрация недвижимости возможна только по желанию владельцев. Это касается любой недвижимости, в том числе и теплиц. Но подпадают под регистрацию очень редкие теплицы. Для кадастрового учета и регистрации прав на теплицу, подчеркивают в Росреестре, теплица должна отвечать признакам недвижимости. То есть быть прочно связана с землей, ее перемещение должно быть невозможно без несоразмерного ущерба ее назначению. Если теплица не отвечает признакам объекта недвижимости, ее не нужно оформлять (более подробно см. здесь).

 

ФНС разрабатывает формы сообщений о транспортном и земельном налогах для организаций

ФНС РФ вынесла на публичное обсуждение текст соответствующего проекта приказа. Документом утверждаются формы сообщения об исчисленной налоговым органом сумме транспортного налога и сообщения об исчисленной налоговым органом сумме земельного налога.

Такие формы будут необходимы для применения с 1 января 2021 г., поскольку в соответствии с изменениями, внесенными в НК РФ Федеральным законом от 15.04.2019 № 63-ФЗ, с этой даты организации будут освобождены от обязанности подавать налоговые декларации по транспортному и земельному налогам. Вместо этого по истечении установленных сроков уплаты налогов им будут направляться сообщения об исчисленной налоговым органом сумме соответствующего налога с указанием объекта налогообложения, налоговой базы, налогового периода, налоговой ставки, суммы налога. Налогоплательщики-организации смогут в течение 10 дней со дня получения сообщения представить в налоговый орган свои пояснения и необходимые документы.

Согласно проекту, сообщения по транспортному и земельному налогам будут формироваться в автоматизированной информационной системе ФНС. При этом в случае их передачи руководителю налогоплательщика-организации (ее представителю) на бумажном носителе налоговым органам потребуется формировать отрывной корешок, подтверждающий получение сообщений.

Публичное обсуждение проекта приказа продлится до 14 мая текущего года.

Более подробно см. здесь.

 

Подписан закон об усилении ответственности банков за проведение сомнительных операций

1 мая 2019 Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 74-ФЗ «О внесении изменений в ст. 74 Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)».

В соответствии с принятым Законом в случае нарушения кредитной организацией требований Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ и (или) нормативных актов Банка России, принятых в соответствии с ним, Банк России вправе дополнительно к иным мерам взыскать с кредитной организации штраф в размере до 0,1 % размера собственных средств (капитала), но не менее 100 тыс. руб.

В случае если эти нарушения создали реальную угрозу интересам кредиторов (вкладчиков), размер штрафа может составить до 1 % размера собственных средств (капитала) кредитной организации, но не менее 1 миллиона руб.

Более подробно см. здесь.

 

Минфин утвердил особенности учета в налог/органах крупнейших налогоплательщиков

 Приказом Минфина РФ от 22.03.2019 № 47н утверждены Особенности учета в налоговых органах крупнейших налогоплательщиков.

МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам осуществляет постановку на учет организации в качестве крупнейшего налогоплательщика в соответствии с перечнем организаций, отнесенных к категории крупнейших налогоплательщиков, и графиком постановки на учет крупнейших налогоплательщиков, определенных ФНС России.

Приказ регламентирует порядок учета крупнейших налогоплательщиков. В связи с его принятием признается утратившим силу Приказ Минфина РФ от 11.07.2005 № 85н «Об утверждении Особенностей постановки на учет крупнейших налогоплательщиков».

Более подробно см. здесь.

 

ФНС издала письмо о страх/взносах ИП, перешедших на «НПД»

ФНС РФ издала Письмо от 29.04.2019 № БС-4-11/8203@ «По вопросу исчисления страховых взносов индивидуальными предпринимателями, которые в течение расчетного периода перешли на специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»", а затем утратили право на применение или отказались от применения данного специального налогового режима» (вместе с <Письмом> Минфина РФ от 15.04.2019 № 03-15-07/26948).

В нем сообщается, в частности, что при прекращении осуществления предпринимательской деятельности в течение расчетного периода, при переходе ИП в течение расчетного периода на специальный налоговый режим фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором осуществлен переход на уплату НПД.

За неполный месяц осуществления предпринимательской деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца до даты постановки ИП на учет в качестве налогоплательщика НПД.

При этом, учитывая, что при переходе на специальный налоговый режим «НПД» ИП не утрачивает свой статус ИП, уплату страховых взносов следует производить в сроки, предусмотренные п. 2 ст. 432 НК РФ.

Кроме того, в случае перехода ИП в течение расчетного периода на применение специального налогового режима «НПД» и утраты в этом же расчетном периоде права на применение данного специального налогового режима (либо отказа от его применения) размер страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, определяется совокупно за периоды до и после применения специального налогового режима.

При этом, поскольку ИП, перешедшие на уплату НПД, не утрачивают статус ИП и, соответственно, не снимаются с учета в налоговом органе в качестве ИП, в случае утраты ими права на применение специального налогового режима «НПД» (либо отказа от его применения) в том же расчетном периоде, в течение которого они перешли на данный специальный налоговый режим, доходы от ведения предпринимательской деятельности следует учитывать суммарно за весь расчетный период с целью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 1% суммы дохода, превышающего 300 000 руб. за расчетный период.

Более подробно см. здесь.

 

ФНС планирует обновить формы налог/отчетности по налогу на имущество организаций

26 апреля ФНС РФ разместила на федеральном портале проектов нормативных правовых актов проект приказа «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка ее заполнения, а также о признании утратившими силу приказов ФНС от 31.03.2017 № ММВ-7-21/271@ и от 04.10.2018 № ММВ-7-21/575@».

Подготовка нового документа обусловлена необходимостью реализации вступающих в силу с 1 января 2020 г. положений Федерального закона от 15.04.2019 № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую НК РФ и ст. 9 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ о налогах и сборах», вносящих изменения в главу 30 НК РФ.

В частности, согласно поправкам, начиная с налогового периода 2020 г. будет отменена обязанность по представлению налоговых расчетов по авансовым платежам по налогу на имущество организаций.

Предполагается, что обновленные форма, формат и порядок заполнения декларации вступят в силу с января следующего года. Публичное обсуждение уведомления о разработке проекта продлится до 16 мая текущего года.

Более подробно см. здесь.

 

Минфин предлагает ограничить возможности банков по включению клиентов в «черные списки»

В апреле Минфин предложил поправки в закон о противодействии отмыванию доходов, призванные решить проблему попадания в «черные списки» добросовестных клиентов банков. В министерстве признали, что в рамках исполнения закона банки слишком часто «блокируют» банковские счета безвинных граждан без объяснения причин.

«Законопроект предусматривает совершенствование механизмов принятия решений об отказе от заключения договоров банковского счета (вклада), о расторжении договоров банковского счета (вклада) и об отказе в выполнении распоряжения клиента о совершении операции с денежными средствами и иным имуществом», — говорилось в пояснительной записке к документу.

В министерстве предлагают блокировать счета клиентов только при одновременном наличии двух оснований: во-первых, подозрения в незаконности операций клиента должны возникнуть несколько раз в течение года, во-вторых, у банка должны иметься не только подозрения, но и некие конкретные данные о том, что транзакции клиента носят незаконный характер.

Более подробно см. здесь.

 

Минфин предложил продлить на месяц срок принятия налоговых законов

Крайний срок принятия изменений в законодательство о налогах и сборах, вступающих в силу в следующем финансовом году, Минфин предложил перенести с 1 сентября на 1 октября. Соответствующий проект закона опубликован на портале нормативных правовых актов.

Предлагается убрать из ст. 53 Бюджетного кодекса норму о том, что регулирующие бюджетные отношения федеральные законы должны быть приняты не позднее одного месяца до дня внесения в Госдуму законопроекта о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, то есть до 1 сентября. Таким образом, согласно документу, этот срок продлевается на месяц, то есть до 1 октября.

Как отмечает разработчик, введение нормы на ограничение по сроку было направлено на обеспечение предсказуемости и стабильности формирования доходной базы бюджетов бюджетной системы страны. Однако практика показала, что «внести до 1 сентября текущего года все изменения в законодательство, приводящие к увеличению или уменьшению доходов бюджетов с нового финансового года, крайне сложно в связи с уточнением ряда макроэкономических параметров, отдельными решениями Правительства РФ, а также проведением налоговых реформ». В связи с этим действие этой нормы ежегодно приостанавливалось, начиная с 2010 г.

Более подробно см. здесь.

 

В России вводится новый вид контроля за бизнесом – инспекторские проверки

В России появится новый вид проверки предпринимателей — «инспекционный визит». Такая поправка будет внесена в законопроект о госконтроле ко второму чтению в Госдуме, указал замминистра экономического развития Савва Шипов.

Визит предполагает, что инспектор может приехать на объект и, пройдя по помещениям, сделать вывод, что обязательные требования, например, противопожарной безопасности, выполняются, запасные выходы открываются.

Мероприятие должно проводиться в течение одного дня, нельзя будет истребовать никаких документов. В законопроекте предполагаются как плановые такие визиты, так и внеплановые. Если сейчас можно внести в график контролеров только проверки, то после вступления документа в силу можно будет включить еще и инспекционный визит. Разница в том, что такой визит может проводиться без предупреждения подконтрольного лица.

Также Минэкономразвития выступает с инициативой изменить систему штрафов бизнеса. Их размер за конкретное нарушение не должен быть одинаковым для всех. В будущем могут исчезнуть и надзорные каникулы: их полностью заменят риск-ориентированным подходом.

Более подробно см. здесь.

 

Блокировка счетов привела к остановке операций половины компаний МСП

В 2018 г. блокировка счетов сказалась на бизнесе сильнее, чем в предыдущий период, показал опрос независимого агентства MAGRAM Market Research по заказу Промсвязьбанка и «Опоры России».

Опрос в апреле 2019 г. прошли владельцы и топ-менеджеры 2300 компаний малого и среднего бизнеса из 23 регионов. 20% из них столкнулись с блокировкой счетов за прошедший год. О серьезных последствиях заявили 43% из них против 28% в 2017 г.

Половина (51%) блокировок происходит по вине самих предпринимателей, отмечается в исследовании. 35% респондентов признали, что не оплатили налоги в срок, 10% нарушили правила сдачи деклараций, 6% допустили ошибки.

По вине контролирующих органов произошло 16% блокировок. В 14% случаев банки блокировали счета без объяснения причин, в 10% — из-за подозрения в отмывании средств. Незначительное число опрошенных отказались сообщить причины блокировок.

Более подробно см. здесь.

 

ФНС подготовила Обзор суд/практики по спорам о применении СИДН

ФНС РФ подготовила «Обзор судебных споров по вопросам применения положений международных налоговых договоров и злоупотребления законодательством при трансграничных операциях».

В качестве универсального инструмента по борьбе со злоупотреблениями применяется концепция «лица, имеющего фактическое право на доход (бенефициарного собственника)».

Данная концепция основана на недопустимости предоставления освобождения от уплаты налога у источника выплаты дохода в случае, когда получающий доход резидент другого государства выступает в качестве подставного лица для другого субъекта, который фактически является бенефициаром рассматриваемого дохода.

В обзоре приведены конкретные примеры рассмотрения налоговых споров по указанным вопросам.

Более подробно см. здесь.

 

Минфин планирует сократить вычеты по индивидуальным инвест/счетам (ИИС)

Для стимуляции притока средств населения на фондовый рынок предусмотрены специальные льготы – инвестиционные налоговые вычеты, их два типа.

Первый – на сумму денежных средств, внесенных налогоплательщиком на счет в налоговом периоде. Сумма, с которой он будет рассчитываться, не должна превышать 400 тыс. руб. (всего же на счет в течение года можно внести не более 1 млн руб.), т. е. из бюджета получить можно не более 52 тыс. руб. Также владелец счета должен иметь официальный доход и платить с него налоги. Есть ограничения и по срокам закрытия счета. Так, если закрыть счет через три года после его открытия, то необходимо будет уплатить налог на прибыль с доходов от операций с ценными бумагами. При закрытии счета ранее трех лет придется уплатить НДФЛ и вернуть налоговый вычет (п. 3 ст. 219.1 НК РФ).

Второй – в размере дохода, полученного по операциям на счете (п. 1 ст. 219.1 НК РФ). Для данного типа вычета вовсе не обязательно иметь официальный доход, но закрыть счет можно будет не ранее, чем через три года после его открытия. Если закрыть счет раньше, то придется заплатить налог на полученный доход (п. 4 ст. 219.1 НК РФ).

Именно о втором типе вычетов, как о приоритетном и говорил заместитель Министра финансов РФ Алексей Моисеев на ежегодной конференции НАУФОР «Российский фондовый рынок». По его мнению, первый тип вычетов больше похож на кредит на получение дохода, которого еще нет. Данный тип был инструментом для стартапа, для того, чтобы сделать рыночным этот инструмент. Поэтому медленно, но верно Минфин России намерен уйти от него. Эксперт подчеркнул, что министерство сделает это аккуратно, не затрагивая нынешних инвесторов.

Более подробно см. здесь.

 

Перечень «подозрительных» операций по 115-ФЗ планируется расширить

 23 мая в ходе пленарного заседания ГосДумой в первом чтении был принят законопроект № 582426-7«О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (в целях совершенствования обязательного контроля)».

Предполагается, что обязательному контролю будут подлежать в числе прочего:

- операции, осуществляемые организациями, оказывающими не только посреднические услуги, но и консультационные услуги при осуществлении сделок с недвижимым имуществом;

- операции по зачислению денежных средств на счет (вклад) или списанию денежных средств со счета (вклада) при осуществлении платежей по договору финансовой аренды (лизинга) или договору сублизинга в случае, если стоимость имущества, передаваемого по соответствующему договору, равна или превышает 600 000 руб. либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 600 000 руб., или превышает ее;

- почтовые переводы денежных средств, если сумма, на которую совершается данная операция, равна или превышает 100 000 руб. либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 100 000 руб., или превышает ее;

- осуществление оператором связи, имеющим право самостоятельно оказывать услуги подвижной радиотелефонной связи, или оператором связи, занимающим существенное положение в сети связи общего пользования, который имеет право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных, по поручению абонента операций за счет денежных средств, внесенных абонентом за услуги связи, за исключением оплаты услуг связи, если сумма, на которую совершается данная операция равна или превышает 50 000 руб. либо равна сумме в иностранной валюте, эквивалентной 50 000 руб. или превышает ее.

Более подробно см. здесь.

 

Актуализированы показатели для самостоятельной оценки налог/рисков

Актуализированы значения среднеотраслевых показателей налоговой нагрузки, рентабельности проданных товаров, продукции, работ, услуг и активов организаций по видам экономической деятельности с учетом данных за 2018 г. Их обновление производится ежегодно в соответствии с Приказом ФНС РФ от 30.05.2007 № ММ-3-06/333@«Об утверждении Концепции системы планирования выездных налоговых проверок».

Информация размещена в разделе «Налогообложение в РФ» - «Контрольная работа» - «Концепция системы планирования выездных налоговых проверок» официального сайта ФНС РФ.

Эти сведения позволяют налогоплательщикам сравнивать показатели своей финансово-хозяйственной деятельности с общедоступными критериями риска и добровольно уточнять налоговые обязательства, что уменьшает риск назначения выездной налоговой проверки.

Более подробно см. здесь.

 

ФНС с 2019 планирует ввести новую форму декларации по налогу на имущество организаций

Подготовлен Проект Приказа ФНС РФ «Об утверждении формы и формата представления налоговой декларации по налогу на имущество организаций в электронной форме и порядка её заполнения, а также о признании утратившими силу приказов ФНС от 31.03.2017 № ММВ-7-21/271@ и от 04.10.2018 № ММВ-7-21/575@».

Необходимость обновления формы (формата) отчета обусловлена изменениями, внесенными в НК РФ (это в первую очередь отмена обязанности по представлению налоговых расчетов по авансовым платежам).

Более подробно см. здесь.

 

Минфин дал разъяснения по поводу «предельного срока исполнения налог/обязанности»

 Письмом от 30.04.2019 № 03-02-08/32422 Минфин РФ разъяснил, что считать последним днем срока, определенным до конкретной даты без указания «включительно».

Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда РФ от 04.07.2002 № 185-О формулировки «ежемесячно до 15-го числа за прошедший месяц» и «ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем» являются равнозначными.

Верховным Судом РФ при рассмотрении жалобы относительно установленных сроков уплаты земельного налога было указано, что более поздняя уплата налога для налогоплательщика обычно является предпочтительной. То есть если установлен срок уплаты налога за I квартал - до 30 апреля налогового периода, то в качестве предельного срока исполнения данной обязанности следует считать 30 апреля.

В этой связи Минфин России сообщает, что до внесения уточнений в НК РФ в случаях, когда не установлено окончание срока до определенной даты (включительно), при решении аналогичных вопросов налоговым органам следует руководствоваться указанными выше выводами судов.

Более подробно см. здесь.

 

ФНС разработало уведомление об уменьшении налога при ПСН на расходы по приобретению ККТ

Налогоплательщики на ПСН вправе уменьшить исчисленный налог на сумму расходов по приобретению ККТ. Размер вычета - не более 18 000 руб. на каждый экземпляр ККТ при условии регистрации указанной техники в налоговых органах с 1 февраля 2017 г. до 1 июля 2019 г.

Об уменьшении суммы налога необходимо уведомить налоговый орган по обновленной форме, утвержденной Приказом ФНС РФ от 18.03.2019 № ММВ-7-3/138@ «Об утверждении формы, формата и порядка представления уведомления об уменьшении суммы налога, уплачиваемого в связи с применением патентной системы налогообложения, на сумму расходов по приобретению контрольно-кассовой техники».

Более подробно см. здесь.

 

С 1 июня 2019 изменена форма уведомлений на уплату имущ/налогов и НДФЛ физлицами

ФНС РФ напомнила, что с 1 июня меняется форма налоговых уведомлений, которые направляются физлицам для оплаты имущественных налогов и НДФЛ.

Теперь платежные документы (квитанции) к уведомлению прилагаться не будут. Вместо этого уведомление будет содержать необходимую информацию для перечисления налогов в бюджет:

- полные реквизиты платежа и уникальный идентификатор, который позволяет вводить сведения автоматически;

- штрих-код и QR-код для быстрой оплаты налогов через банковские терминалы и мобильные устройства.

Более подробно см. здесь.

 

Минфин готов повысить предельный размер дохода для УСН

Минфин намерен разработать проект поправок во вторую часть НК, о чем уведомляет портал общественных обсуждений.

Суть предстоящих изменений – создание благоприятных условий для перехода на другие налоговые режимы после слета с УСН налогоплательщика, не вписавшегося в лимиты по доходу или по численности работников. На случай такого перехода будут закреплены особые правила, но пока не раскрывается, какие именно – текста законопроекта пока нет. Названное планируется сделать в рамках нацпроекта поддержки малого предпринимательства.

Более подробно см. здесь.

 

Министр финансов предложил уравнять ставку НДФЛ для иностранцев и россиян

Правительство рассматривает вопрос об уравнивании ставок налога на доходы для иностранцев и российских граждан, заявил первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов.

Он напомнил, что россияне сейчас платят 13% от доходов, тогда как иностранные граждане более чем в два раза больше — 30%. По словам А. Силуанова, правительство хочет сделать ставку для граждан других государств аналогичной ставке для россиян.

Будет ли снижен налог для иностранцев, или обе ставки приведут к какому-то новому знаменателю, первый зампред правительства не уточнил.

Более подробно см. здесь.

 

Владельцев арендного жилья предложено учесть для налогообложения

Чиновники придумали способ, как вынудить владельцев жилья, сдаваемого в краткосрочную аренду, платить налоги. Минэкономики может инициировать поправки к законодательству, которые обяжут собственников таких квартир получать специальные идентификаторы. Эта информация должна фиксироваться во всех объявлениях и системах бронирования, что поможет налоговикам выявлять неплательщиков. При их отсутствии собственник и площадка-агрегатор могут быть оштрафованы.

Сильнее всего мера ударит по небольшим сервисам бронирования, работающим в Крыму: многие из них могут уйти с рынка.

Более подробно см. здесь

 

Установлена новая форма уведомления о невозможности представления в срок истребуемых документов

Приказом ФНС РФ от 24.04.2019 № ММВ-7-2/204@ утверждены Форма и Формат представления уведомления о невозможности представления в установленные сроки документов (информации) в электронной форме» (Зарегистрирован в Минюсте России 27.05.2019 № 54746).

Должностное лицо налогового органа вправе истребовать документы у проверяемого лица, у его контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика, у аудиторской организации (индивидуального аудитора).

В случае невозможности представления документов (информации) в установленные в требовании сроки в налоговый орган необходимо направить уведомление по форме (формату), утвержденной настоящим приказом ФНС РФ.

Обновление формы уведомления связано, в частности, с изменениями, внесенными в п. 5 ст. 93 НК РФ, ограничивающими повторное истребование налоговыми органами документов.

Более подробно см. здесь.

 

Президенту В.В. Путину представлен Доклад от федерального бизнес-омбудсмена Б.Ю. Титова

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Б.Ю. Титов 27 мая 2019 г. представил Президенту РФ В.В. Путину свой очередной ежегодный доклад.

С мая 2018 г. институт бизнес-омбудсмена (включая региональные подразделения) принял от предпринимателей 9816 обращений (за все время работы – 65 129). 85% обращений проходят по категории «Административные дела», 15% – по категории «Уголовные дела». За год Уполномоченному удалось в 68 случаях добиться прекращения уголовного дела на стадии следствия.

В докладе предлагается наделить Уполномоченного при Президенте и региональных бизнес-омбудсменов дополнительными правами. В частности, дать им право выступать представителями защищаемых субъектов во всех типах судопроизводства, вступать в дело в качестве защитника (в уголовном процессе) и для дачи заключения (в арбитражном процессе). Выступать административными истцами, обжаловать вступившие в силу судебные акты (в административном судопроизводстве). Оспаривать в судах муниципальные правовые акты с их приостановлением до вступления в силу решения суда. Посещать места содержания под стражей и места лишения свободы без специального на то разрешения.

Все уполномоченные должны получить свидетельский иммунитет, отмечается в докладе. Они не должны  допрашиваться в качестве свидетелей по обстоятельствам, ставшим им известными в связи с выполнением их функций.

Более подробно см. здесь.

 

НАЛОГОВАЯ ДЕОФШОРИЗАЦИЯ

 

В российских офшорах зарегистрировалось еще 8 компаний

На острове Октябрьском в Калининградской области были зарегистрированы семь новых международных компаний, сообщило Минэкономразвития. Речь идет о компаниях «Базового элемента» («Базэл», структура, управляющая активами бизнесмена Олега Дерипаски), уточнил министр экономического развития Максим Орешкин.

Всего в созданных летом 2018 г. специальных административных районах (САРы) зарегистрировано 10 компаний. Рассматривается еще несколько заявок, сообщило Минэкономразвития.

Более подробно см. здесь.

 

НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ТЦО

 

ФНС планирует обновить форму уведомления о контролируемых сделках

ФНС РФ разработалаПроект Приказа ФНС РФ «О внесении изменений в Приказ Федеральной налоговой службы от 07.05.2018 № ММВ-7-13/249@ «Об утверждении формы уведомления о контролируемых сделках, порядка ее заполнения, а также формата представления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме и порядка представления налогоплательщиком уведомления о контролируемых сделках в электронной форме».

Проектом изменяются штрих-коды в приложении № 1 «Уведомления о контролируемых сделках», а также в новой редакции излагаются:

- раздел 1А «Сведения о контролируемой сделке (группе однородных сделок)» (исключены поля 139 и 140 для отражения кода основания отнесения сделки к контролируемой в связи с новой редакцией таких кодов);

- таблица «Код основания отнесения сделки к контролируемой», приложение № 1 к Приложению № 3 «Порядок заполнения формы уведомления о контролируемых сделках».

Помимо этого, вносятся изменения в приложение 2 «Формат представления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме».

Установлено, что уведомление о контролируемых сделках с учетом внесенных изменений представляется в отношении сделок, совершенных в календарном году, обязанность уведомления о которых наступила после вступления в силу настоящего приказа.

Более подробно см. здесь.

 

БУХУЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

 

ФНС разрабатывает порядок предоставления сведений из информресурса бухотчетности

Уведомление о подготовке соответствующего административного регламента появилось на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.

Разработка документа обусловлена изменениями, внесенными в Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» Федеральным законом от 28.11.2018 № 444-ФЗ. Речь идет о формировании к 2020 г. государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности, который представляет собой совокупность бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов, обязанных составлять такую отчетность, а также аудиторских заключений о ней.

Вести указанный ресурс будет ФНС России (сейчас обязательный экземпляр годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности сдается в орган госстатистики), а заинтересованным лицам будет предоставлен доступ к содержащейся в нем информации. Административным регламентом планируется урегулировать порядок представления госуслуги по предоставлению сведений, содержащихся в госинформресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Получить информацию из ресурса можно будет за плату (случаи, размер и порядок ее взимания установит Правительство РФ). Исключение предусмотрено для государственных органов, органов местного самоуправления, Банка России – им информация из ресурса будет предоставляться бесплатно. 

Более подробно см. здесь.

 

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ

 

УФНС СО доначислило свердловским компаниям 1,3 млрд по итогам проверок

Свердловское управление ФНС дополнительно начислило в консолидированный бюджет РФ1,3 млрд руб. По результатам налоговых проверок в регионе обнаружили дополнительные 710,9 млн руб. налогов, сообщает пресс-служба ведомства. Уровень взыскания дополнительно начисленных платежей по результатам проверок составил 80%. Их сумма достигла 569,5 млн руб. Сумма налоговых обязательств в Свердловской области выросла из-за доначислений в два раза по сравнению с Iкварталом 2018 г. и составила 469,1 млн руб.

Проведены 79 выездных проверок, благодаря которым было доначислено 587,8 млн руб. Уровень результативности выездных проверок составил 98,7%. Дополнительно начисленные платежи в расчете на одну проверку составили 7,5 млн руб. Также региональное управление ФНС провело 466 камеральных проверок деклараций, которые позволили доначислить 123,1 млн руб.

Основные суммы дополнительно начисленных платежей взысканы по НДС на товары и услуги (318,7 млн руб.), реализуемые в России, налогу на прибыль организаций (241,2 млн руб.) и НДФЛ (63,7 млн руб.). Эти налоги составили 87,7% в общей сумме дополнительно начисленных платежей по результатам налоговых проверок.

Более подробно см. здесь.

 

АУДИТ

 

Обновлен Кодекс профессиональной этики аудиторов

Приложением к протоколу Совета по аудиторской деятельности от 21.05.2019 № 47 обновлен Кодекс профессиональной этики аудиторов.

В Кодексе приведены основные принципы этики аудитора, описан концептуальный подход к их соблюдению, установлены правила его применения, а также требования к аудиторам.

Определено, что требования, обозначенные в нумерации буквой «Т», обязательны к выполнению.

Поясняющие положения, обозначенные в нумерации буквой «П», содержат контекстные пояснения, рекомендуемые действия, вопросы для принятия во внимание, иллюстративные примеры и иное руководство.

В случае нарушения какого-либо из положений аудитор должен оценить значимость нарушения и степень его влияния на возможность соблюдения основных принципов этики, а также в максимально короткие сроки предпринять все возможные меры, направленные на урегулирование последствий такого нарушения.

Более подробно см. здесь.