1. Говоря о налоговых итогах апреля, необходимо начать, конечно же с Послания Федеральному Собранию, которое было сделано Президентом России 21 апреля. Ведь в таких ежегодных обращениях к федеральному законодателю Президент определяет основные контуры предстоящей фискальной политики, анонсирует будущие поправки в налоговое законодательство. Вот и в этот раз Президент, выступая 21 апреля, о налогах тоже говорил, правда немного, всего несколько раз, а кроме того, была в его выступлении затронута ещё и эколого-фискальная тема.

Вообще же отмечу, что, судя по посланию Президента, «налоговая тема» не является сейчас в нашей стране сверхактуальной. Власти считают, что с налогами у нас более менее всё в порядке и тех решений, которые были приняты в предыдущие годы (повышение ставки НДС, введение НДФЛ по доходам от банковских вкладов, установление прогрессивной шкалы НДФЛ, отмена ЕНВД, повышение НДПИ и акцизов, и т.д. и т.п.), пока более чем достаточно. Тем не менее, налоги это такая тема, которую можно совершенствовать до бесконечности.

Если в 2х словах, то о налогах В.В. Путин сказал следующее:

Снижение страховых взносов для субъектов МСП с 30% до 15% это всерьез и надолго.
Малый бизнес нуждается в дополнительных мерах финансовой и кредитной поддержки, поэтому ему необходимы новые налоговые льготы.
По итогам 2021 года необходимо провести «донастройку налоговой системы», которая, судя по контектсу выступления Президента, должна затронуть инвестиционное поведение налогоплательщиков. Что это означает конкретно, Президент не уточнил.

Ну и задел Президент экологическую тему, причем, как мне показалось именно в фискальном аспекте. А как иначе можно воспринимать слова В.В. Путина о о необходимости уже «в этом году запустить некие механизмы расширенной ответственности производителей за утилизацию»? Лично я рассматриваю этот тезис как сигнал к будущему повышению экологически-фискальных платежей, будь то экологический, утилизационный сборы или плата за негативное воздействие на окружающее среду.

2. Апрель был богат и на новые налоговые законы. Так, 5 апреля Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 88-ФЗ «О внесении изменений в ст. 219 ч. II НК РФ в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги» (законопроект № 1048793-7).

А 20 апреля бы подписан закон об упрощении получения вычетов по НДФЛ через личный кабинет налогоплательщика (Федеральный закон № 100-ФЗ «О внесении изменений в ч. I и II НК РФ» (законопроект № 1075007-7)). Изменения касаются порядка получения имущественных налоговых вычетов по расходам на приобретение жилья и погашение процентов по целевым займам (кредитам), а также инвестиционных вычетов по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете.

3. Государственная Дума в апреле также работала достаточно активно.

Так, в ГД в апреле были внесены следующие законопроекты:

законопроект № 1153390-7 «О внесении изменений в ст. 214.2 и 217 ч. II НК РФ», которым предлагается освободить неработающих пенсионеров от уплаты НДФЛ с доходов в виде процентов по вкладам при условии, что указанные доходы не превышают за налоговый период двенадцатикратной величины прожиточного минимума в целом по РФ, установленного для пенсионеров на соответствующий год (субъект законодательной инициативы – депутаты от фракции «КПРФ»);
законопроект № 1157385-7 «О внесении изменения в ст. 217 ч. II НК РФ», которым предлагается с 1 января 2022 года освободить от НДФЛ все виды государственных пособий, в т.ч. пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемого вне зависимости от того или иного страхового случая (субъект законодательной инициативы – депутат С.В. Бессараб);
законопроект № 1141868-7 «О внесении изменений в ч. I НК РФ в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов», которым предусматривается распространение института «единого налогового платежа» на организации и индивидуальных предпринимателей (субъект законодательной инициативы – Правительство РФ);
законопроект № 1137559-7 «О внесении изменений в ст. 214.2 ч. II НК РФ», об освобождении от НДФЛ процентов, получаемых по банковским вкладам, открытых до 1 января 2021 года (субъект законодательной инициативы – депутат от фракции «КПРФ» - В.А. Ганзя);
законопроект № 1143825-7 «О внесении изменения в ст. 1 ч. II НК РФ», согласно которому в целях обеспечения возможности применения концессионерами в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения упрощенной системы налогообложения в "малых" населенных пунктах (численность населения - менее 50 тыс. человек) путем исключения действия указанной статьи в отношении концессионеров (субъект законодательной инициативы – Правительство РФ);
законопроект № 1144353-7 «О внесении изменений в ст. 154 и ст. 170 ч. II НК РФ» об освобождении субсидий для авиаперевозчиков от НДС (субъект законодательной инициативы – депутат фракции «ЛДПР» Е. В. Марков);
законопроект № 1145997-7 «О внесении изменений в ч. I и II НК РФ» о восстановлении налога на прибыль при утрате статуса «участник РИП» (субъект законодательной инициативы – депутат фракции «ЛДПР» – Г.И. Данчикова);
ГосДуму законопроект № 1149361-7 «О внесении изменений в НК РФ в части отмены транспортного налога» (субъект законодательной инициативы – депутаты фракции «Справедливая Россия»);

В апреле в 1м чтении были приняты следующие проекты:

законопроект № 1123936-7 «О внесении изменений в ст. 265 ч. II НК РФ», о формировании единого реестра некоммерческих организаций для повышения эффективности мер их государственной поддержки и налогового стимулирования, предусмотренных Федеральным законом от 08.06.2020 № 172-ФЗ.
законопроект № 1116411-7 «О внесении изменений в ч. I и II НК РФ в связи с принятием Федерального закона «О федеральной территории «Сириус».

Что касается интересного законопроекта № 1065710-7 о налогах с «криптовалюты», то как пишет газета «КоммерсанЪ», он готов ко второму чтению

4. Верховный Суд РФ к теме налогов обращался трижды.

Так, 7 апреля СКЭС ВС РФ рассмотрела в пользу налогоплательщика дело о корректировке налог/базы при выявлении ошибки (дело № А72-18565/2019). СКЭС отменила постановление суда кассационной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции, а 14 апреля СКЭС ВС РФ рассмотрела также в пользу налогоплательщика дело по вопросу о праве на компенсацию в связи с обеспечением иска (дело № А42-7993/2019).

Что касается третьего дела, то это спор на первый взгляд, вроде бы гражданско-правовой, однако в основу его разрешения были положены нормы именно налогового законодательства (см. Определение СКЭС ВС РФ от 06.04.2021 по делу № А40- 198919/2019).

Кстати, 06 апреля ФНС России выпустила письмом № БВ-4-7/4549@ с Обзором правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых в первом квартале 2021 года по вопросам налогообложения.

Иными словами, месяц апрель сенсаций не принес, а стал месяцем текущей рутинной работы.

О налогах в Послании Президента от 21 апреля

Нет ничего странного в том, что специалисты, работающие с налогами, всегда с особым вниманием относятся к любым публичным выступлениям нашего Президента, особенно, когда он выступает с Посланием к Федеральному Собранию. Ведь часто именно в нём Президент определяет основные контуры предстоящей фискальной политики, анонсирует будущие поправки в налоговое законодательство. Поэтому и бизнесмены и эксперты в области налогов каждое « послание» слушают и читают очень внимательно.

Вот и в этот раз Президент, выступая 21 апреля, о налогах тоже говорил, правда немного, всего несколько раз, а кроме того, была в его выступлении затронута ещё и эколого-фискальная тема.

* Президент поблагодарил депутатов за поддержку его инициативы о введении подоходной прогрессии.

«Благодарю все парламентские фракции, которые поддержали решение о налоге на высокие доходы, точнее сказать, на часть этих высоких доходов. Полученные за счёт этого средства идут в специально созданный фонд «Круг добра» и уже направляются на помощь детям, страдающим редкими и тяжёлыми заболеваниями, на закупку для них дорогих лекарств, медицинского оборудования, на оплату операций».

* Снижение страховых взносов это всерьез и надолго.

«В прошлом году мы вдвое, как вы знаете, с 30 до 15 процентов, снизили страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Это решение будет применяться на постоянной основе и пересмотру не подлежит»

* Малому бизнесу – новые налоговые льготы.

«Поручаю Правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширение сбыта продукции, в том числе за счёт закупок со стороны крупных госкомпаний».

* Донастройка налоговой системы в конце 2021 года. Это, наверное, самая яркая и наиболее цитируемая часть о налогах из речи Президента…

«… мы все вправе рассчитывать, что дополнительные финансовые инструменты, механизмы поддержки бизнеса принесут главный результат – то, что называется трансформацией прибыли в инвестиции, в развитие.

Скажу сейчас важную вещь, но ничего нового, бизнес уже об этом знает. Прибыль корпоративного сектора в этом году обещает быть рекордной, несмотря на все проблемы, с которыми мы сталкиваемся. Тем не менее это смотрится именно так. Посмотрим, как она будет использована, эта прибыль, и с учётом этого по итогам года будем принимать решение о возможной донастройке налогового законодательства. Жду здесь от Правительства конкретных предложений. Скажу, что называется, без протокола: дивиденды – кто-то выводит дивиденды, а кто-то вкладывает в развитие своих предприятий и целых отраслей. Будем поощрять, конечно, тех, кто вкладывает».

Про экологию Президент сказал особо.

«…Прошу ускорить принятие закона, который установит финансовую ответственность собственников предприятий за ликвидацию накопленного вреда, за рекультивацию промплощадок. Такой подход очень простой. Как он звучит: получил прибыль за счет природы - убери за собой. Здесь нужно действовать жестко. Росприроднадзор, другие контролирующие органы должны выполнять возложенные на них обязанности.

Добавлю, что принцип "загрязнитель платит" должен в полной мере работать и в сфере обращения с отходами, чтобы обеспечить переход к так называемой экономике замкнутого цикла. Для этого нужно уже в текущем году запустить механизм расширенной ответственности производителей и импортеров за утилизацию товаров и упаковки.

Предлагаю также "окрасить" экологические платежи, поступающие в федеральный бюджет. Знаю, что специалисты, финансисты не очень любят все "окрашивать", но тем не менее это важнейшее направление нашей деятельности. Здесь можно сделать исключение. И целевым образом эти деньги направлять на ликвидацию накопленного вреда и оздоровление окружающей среды»…

В этой связи отмечу два момента…

Во-первых, слова Президента о необходимости уже «в этом году запустить некие механизмы расширенной ответственности производителей за утилизацию», я рассматриваю как сигнал к повышению экологически-фискальных платежей, будь то экологический, утилизационный сборы или плата за негативное воздействие на окружающее среду.

Во-вторых, хотелось бы обратить внимание, что отсутствие «окраски» на тех или иных платежах, поступающих в бюджетную систему, не является прихотью финансистов, обезличенность платежей и запрет на целевой характер их расходования это требование Бюджетного кодекса РФ. Поэтому привязывать платежи к целевым расходам можно будет или сугубо условно или через внесение соответствующих поправок в бюджетное законодательство. А это уже риск открытия некоего «ящика Пандоры», когда власти для каждого бюджетного расхода (безусловно нужного и важного, кто б спорил) вознамерятся ввести соответствующий побор. Но это уже другая история…

Минфин опубликовал Доклад о своей работе в 2020

Министерство финансов РФ опубликовало Доклад об исполнении в 2020 году Плана деятельности на 2020 – 2025 годы.

Из Доклада следует, что мотивирование налогоплательщиков к добровольному исполнению своих действительных налоговых обязательств является основным акцентом при осуществлении налогового контроля. Посредством добровольной уплаты по результатам контрольно-аналитической работы дополнительно поступило практически 158 млрд. руб., что составляет существенную долю (54%) поступлений по результатам такой работы.

А вообще, как указывается в докладе, ФНС России в 2020 году принудительно взыскала с неплательщиков в бюджет порядка 930 млрд. рублей. Несмотря на это, общая сумма задолженности по налогам и сборам несколько возросла — на 1,5 %, до 1,8 трлн. руб.

В рамках проведения налогового контроля полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами за период 2014-2020 годов назначено 45 проверок.

По состоянию на 1 января 2021 года вынесено 32 решения с общей суммой доначислений налога на прибыль организаций (включая пени) 4,7 млрд. руб. Также уменьшены убытки на сумму 2,8 млрд. руб., что привело к увеличению суммы налога на прибыль к уплате в бюджет на 0,56 млрд. руб. в налоговых периодах использования убытков в уменьшение налоговой базы.

В Докладе также есть результаты работы АИС «Налог-3».

По данным Минфина, в 2020 г. заключено 5 соглашений о ценообразовании для целей налогообложения, том числе соглашение о ценообразовании для целей налогообложения в отношении внешнеторговой сделки с участием Налоговой администрации Финляндии. Вынесено 5 решений о необходимости доработки проекта соглашения о ценообразовании для целей налогообложения, по трем из которых налогоплательщиком представлен доработанный проект соглашения.

В 2020 году территориальными налоговыми органами проведены 17 222 проверки соблюдения валютного законодательства. По результатам 16 991 проверки выявлены 44 328 нарушений валютного законодательства.

В ГосДуму внесен законопроект о денонсации СИДН с Нидерландами

12 апреля Правительство внесло в ГосДуму законопроект № 1147902-7 «О денонсации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество».

Законопроект предполагает денонсацию налогового Соглашения ввиду того, что в переговорах с Королевством Нидерландов компромисса достигнуть не удалось.

Появилась доработанная версия законопроекта с масштабными поправками в НК РФ

На общественном обсуждении появилась доработанная версия проекта поправок в НК РФ, направленных на реализацию очередных основных направлений налоговой политики.

Законопроект предусматривает, в частности, следующие новации для бизнеса:

1) корректируются некоторые правила начисления амортизации;

2) в список расходов на НИОКР добавят приобретение прав (исключительных или на использование) на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, ПО, топологии интегральных микросхем – в случае использования в НИОКР;

3) налогом на прибыль в РФ будет облагаться процентный доход иностранных организаций от долговых обязательств российских ИП (сейчас – только российских фирм). Соответственно, ИП, выплачивающие такие доходы иностранному лицу, станут налоговыми агентами по налогу на прибыль;

4) срок для направления налоговым органом ликвидирующейся организации сообщения об исчисленной сумме транспортного и земельного налогов будет увеличен до трех месяцев со дня появления сведений о предстоящей ликвидации;

5) сообщения об исчисленных суммах транспортного и земельного налога будут получать не только "головные" организации, но и обособленные подразделения;

6) отменяется декларирование «кадастрового» налога на имущество организаций.

Более подробно см. здесь

НОВЫЕ НАЛОГОВЫЕ ЗАКОНЫ

Президент подписал закон о вычете по НДФЛ за занятия спортом

5 апреля Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 88-ФЗ «О внесении изменений в ст. 219 ч. II НК РФ в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги» (законопроект № 1048793-7).

Законом дополняется состав социальных налоговых вычетов по НДФЛ социальным налоговым вычетом в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за оказанные ему, его детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет физкультурно-спортивными организациями (индивидуальными предпринимателями) физкультурно-оздоровительные услуги.

Президент подписал закон о возврате капитализированных платежей в ФСС

5 апреля Президент РФ В. В. Путин подписал Федеральный закон № 81-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (законопроект № 1065737-7).

Законом устанавливается порядок возврата капитализированных платежей или их зачета в счет предстоящих платежей по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в случаях восстановления платежеспособности страхователей и прекращения производства по делу о банкротстве по реабилитирующим основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Президент подписал новые законы

20 апреля Президент РФ В. В. Путин подписал два налоговых закона:

…Об упрощении получения вычетов по НДФЛ

Федеральный закон № 100-ФЗ «О внесении изменений в ч. I и II НК РФ» (законопроект № 1075007-7).

Изменения касаются порядка получения имущественных налоговых вычетов по расходам на приобретение жилья и погашение процентов по целевым займам (кредитам), а также инвестиционных вычетов по операциям, учитываемым на индивидуальном инвестиционном счете.

Новый порядок предполагает бесконтактное взаимодействие с налоговыми органами через личный кабинет налогоплательщика и автоматизированную проверку права налогоплательщика на получение соответствующего вычета. Данный порядок исключает необходимость заполнения налоговой декларации по НДФЛ и представления в налоговый орган подтверждающих документов.

Помимо этого закон вводит обязанность для иностранных компаний и иностранных структур без образования юрлица представлять в налоговый орган сведения о своих участниках. Делать это будет необходимо ежегодно не позднее 28 марта в налоговый орган по месту постановки на учет.

Сведения должны включать также раскрытие порядка косвенного участия (при его наличии) физлица или публичной компании, в случае если доля их прямого и (или) косвенного участия в иностранной организации (иностранной структуре без образования юридического лица) превышает 5%.

Данная обязанность не распространяется на иностранные организации, которые стоят на учете в налоговом органе только на основании оказания ими услуг в электронной форме при их реализации на территории РФ.

…об изменениях к НК РФ в связи с переносом ЧЕ по футболу

Федеральный закон № 101-ФЗ «О внесении изменений в ч. II НК РФ» (законопроект № 1101029-7).

Законом предусмотрены изменения в части продления на 2021 год уже установленных налоговым законодательством РФ налоговых льгот в связи с подготовкой и проведением в РФ мероприятий чемпионата Европы по футболу UEFA в отношении НДС, НДФЛ, налога на прибыль организаций, государственных пошлин, транспортного налога, налога на имущество организаций, а также уплаты страховых взносов.

ГОСДУМА И НАЛОГИ

Календарь рассмотрения ГосДумой налог/проектов с 11 по 27 мая 2021

На пленарном заседании 22 апреля утвержден проект постановления Государственной Думы № 1151218-7 «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 11 по 27 мая 2021 года», согласно которому в мае будут рассмотрены следующие законопроекты по внесению изменений в законодательные акты в сфере налогообложения и финансового права:

О проекте федерального закона № 1147902-7

"О денонсации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Королевства Нидерландов об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество" (рассмотрен Советом ГД 19.04.21, 22.04.21);
О проекте федерального закона № 1141868-7 "О внесении изменений в часть I НК РФ в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов" (рассмотрен Советом ГД 12.04.21);
О проекте федерального закона № 1143825-7 "О внесении изменения в ст. 174¹ части II НК РФ" (об особенностях налогообложения НДС при осуществлении деятельности в соответствии с концессионными соглашениями) (рассмотрен Советом ГД 12.04.21)
О проекте федерального закона № 1151605-7 "О внесении изменения в ст.149 части II НК РФ " (о продлении срока действия освобождения от НДС отдельных услуг) (рассмотрен Советом ГД 19.04.21)

В ГосДуму внесен проект об освобождении неработ/пенс-ров от НДФЛ с доходов по банк/вкладам

19 апреля депутаты от фракции «КПРФ» внесли в ГосДуму законопроект № 1153390-7 «О внесении изменений в ст. 214.2 и 217 ч. II НК РФ».

Законопроектом предлагается освободить неработающих пенсионеров от уплаты НДФЛ с доходов в виде процентов по вкладам при условии, что указанные доходы не превышают за налоговый период двенадцатикратной величины прожиточного минимума в целом по РФ, установленного для пенсионеров на соответствующий год.

В ГосДуму внесен проект об освобождении от НДФЛ всех видов гос/пособий

23 апреля депутат ГосДумы от фракции «Единая Россия» С. В. Бессараб внесла в ГосДуму законопроект № 1157385-7 «О внесении изменения в ст. 217 ч. II НК РФ».

В настоящее время не подлежат налогообложению государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком). Данное условие не в полной мере соотносится с перечисленными нормами Конституции России и федеральных законов.

В целях обеспечения равной защиты государством граждан, получающих от его органов власти пособия, принятие законопроекта позволит с 1 января 2022 года освободить от НДФЛ все виды государственных пособий, в т.ч. пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемого вне зависимости от того или иного страхового случая.

В ГосДуму внесен проект о распространении «единого налог/платежа» на юр/лиц и ИП

2 апреля Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 1141868-7 «О внесении изменений в ч. I НК РФ в связи с совершенствованием порядка уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов».

Законопроектом предусматривается распространение института «единого налогового платежа» на организации и индивидуальных предпринимателей.

Плательщикам предоставляется единый способ исполнения своих обязанностей по уплате обязательных платежей с объединением их в единой точке одним платежным поручением без уточнения вида платежа, срока его уплаты, принадлежности к конкретному бюджету бюджетной системы РФ.

При этом предусматривается признание исполнения обязанности по уплате обязательного платежа с использованием единого налогового платежа со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа либо со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему РФ на счет Федерального казначейства в качестве единого налогового платежа.

Предполагается возможность аккумулирования в рамках единого налогового платежа сумм излишне уплаченных (излишне взысканных) обязательных платежей.

Налоговый орган на основе имеющихся у него документов (информации) самостоятельно произведет учет перечисленных в бюджетную систему РФ денежных средств в качестве единого налогового платежа в счет исполнения плательщиком обязанности по уплате обязательных платежей. В первую очередь суммы единого налогового платежа будут учитываться в счет уплаты имеющейся у плательщика недоимки с наиболее ранней датой возникновения, при ее отсутствии - в счет исполнения обязанности по уплате обязательного платежа с наиболее ранним сроком уплаты, а после - в счет уплаты задолженности по пеням, процентам, штрафам с наиболее ранней датой возникновения.

В ГосДуму внесен проект об освобождении от НДФЛ процентов по некоторым видам вкладов

26 марта депутат от фракции «КПРФ» В. А. Канзя внесла в ГосДуму законопроект № 1137559-7 «О внесении изменений в ст. 214.2 ч. II НК РФ».

Законопроектом предусмотрено, что при определении налоговой базы в отношении доходов в виде процентов, получаемых по вкладам в банках, не учитываются доходы в виде процентов, полученных по долгосрочным вкладам с капитализацией и выплатой процентов после 1 января 2021 года, открытых до 1 января 2021 года.

Законопроект разработан с целью недопущения нарушения принципа равенства налогообложения, а также устранения дискриминационной составляющей по отношению к налогоплательщикам, получающим процентные доходы по долгосрочным договорам вкладов с выплатой процентов в конце срока.

ГосДума в 1м чтении приняла проект о едином реестре НКО для целей налогообложения

6 апреля ГосДума в 1м чтении приняла правительственный законопроект № 1123936-7 «О внесении изменений в ст. 265 ч. II НК РФ».

Проект федерального закона разработан в целях включения в законодательство нормы о формировании единого реестра некоммерческих организаций для повышения эффективности мер их государственной поддержки и налогового стимулирования, предусмотренных Федеральным законом от 08.06.2020 № 172-ФЗ.

Законопроектом определяется ведение единого реестра социально ориентированных некоммерческих организаций и одновременно исключаются нормы, в соответствии с которыми формируется два реестра НКО. Также предлагается предоставить Правительству РФ возможность определять дополнительные критерии для включения НКО в единый реестр.

В ГосДуму внесен проект об освобождении от НДС концессионеров в сфере ЖКХ

5 апреля Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 1143825-7 «О внесении изменения в ст. 174.1 ч. II НК РФ».

Законопроектом предусматривается внесение изменения в ст. 174.1 НК РФ в целях обеспечения возможности применения концессионерами в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения упрощенной системы налогообложения в "малых" населенных пунктах (численность населения - менее 50 тыс. человек) путем исключения действия указанной статьи в отношении концессионеров.

Освобождение ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих деятельность на основании концессионных соглашений в "малых" городах, от обязанности исчислять НДС в случае применения ими упрощенной системы налогообложения позволит повысить привлекательность института концессионных соглашений в сфере жилищно- коммунального хозяйства на малых территориях.

В ГосДуму внесен проект об освобождении субсидий для авиаперевозчиков от НДС

6 апреля депутат фракции «ЛДПР» Е. В. Марков внес в ГосДуму законопроект № 1144353-7 «О внесении изменений в ст. 154 и ст. 170 ч. II НК РФ».

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, одной из мер государственной поддержки авиаперевозчиков являются субсидии, которые предоставляются из бюджетов бюджетной системы РФ различных уровней для возмещения затрат, связанных с оплатой приобретенных товаров (работ, услуг) или для возмещения недополученных доходов в связи с реализацией товаров (работ, услуг). При этом при получении субсидии на любую из этих целей у авиаперевозчика возникает обязанность исчислить (восстановить) соответствующие суммы НДС и уплатить их в федеральный бюджет. Соответственно, положительный эффект от оказываемой финансовой поддержки значительно снижается.

Законопроект предусматривает исключение сумм субсидий из налоговой базы по НДС, что позволит повысить эффективность мер государственной поддержки авиаперевозчиков.

В ГосДуму внесен проект о восстановлении налог/прибыль при утрате статуса «участник РИП»

8 апреля депутат ГосДумы от фракции «Единая Россия» Г. И. Данчикова внесла в ГосДуму законопроект № 1145997-7 «О внесении изменений в ч. I и II НК РФ».

Законопроектом предусматриваются меры по уточнению отдельных положений НК РФ, затрагивающих вопросы восстановления сумм налога на прибыль в случаях прекращения статуса участников региональных инвестиционных проектов, в том числе по итогам налоговой проверки.

Законопроектом предлагается:

- внести корреспондирующие изменения в ст. 25.12 НК РФ в связи с принятием Федерального закона от 23.11.2020 №374-Ф3. Федеральным законом №374-Ф3 предмет выездной налоговой проверки налогоплательщика - участника регионального инвестиционного проекта (статья 89.2 Кодекса) расширен выполнением участником обязательств, предусмотренных инвестиционной декларацией, в том числе в части сумм финансирования капитальных вложений регионального инвестиционного проекта;

- внести уточняющие изменения в ст. 25.12-1 НК РФ в связи с тем, что в соответствии с подп. 4.1 ст. 25.8 НК РФ участники региональных инвестиционных проектов в заявительном порядке (без включения в реестр) не представляют инвестиционную декларацию;

- внести корреспондирующие изменения в подп. 1 пункта 5 ст. 288.2 НК РФ в соответствии с п. 4 ст. 288.2 НК РФ в целях уточнения формулировки «условия об осуществлении капитальных вложений в объеме, предусмотренном региональным инвестиционным проектом». В соответствии с п. 4 ст. 288.2 НК РФ при прекращении статуса участника регионального инвестиционного проекта по основаниям, указанным в подп. 1, 3, 4 и 5 п. 4 ст. 25.12 НК РФ, при условии осуществления им капитальных вложений в объеме, предусмотренном региональным инвестиционным проектом, последним отчетным периодом применения налоговых ставок, предусмотренных ст. 284.3 НК РФ, является отчетный период, предшествующий отчетному периоду, в котором статус участника регионального инвестиционного проекта был прекращен.

ГосДума в 1м чтении приняла проект о поправках в НК РФ в связи с федерализацией Сириуса

13 апреля ГосДума в 1м чтении приняла правительственный законопроект № 1116411-7 «О внесении изменений в ч. I и II НК РФ в связи с принятием Федерального закона «О федеральной территории «Сириус».

В частности, поправками предусмотрено определение полномочий представительного органа Сириуса, в том числе, в части установления, введения в действие и прекращения действия местных налогов.

Также предполагается наделить финансовые органы Сириуса полномочиями по даче письменных разъяснений налоговым органам, налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства регионов РФ о налогах и сборах, нормативных правовых актов муниципальных образований о местных налогах и сборах и т. д.

Кроме того органы публичной власти федеральной территории Сириус освобождаются от уплаты госпошлины при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных НК РФ.

ГосДума отклонила законопроект о налогообложении косвенной продажи недвижимости

14 апреля Госдума отклонила внесенный депутатами от фракции «КПРФ» законопроект № 985268-7 «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения косвенной продажи недвижимости посредством иностранных компаний».

Законопроектом предлагалось признать объектом налогообложения для иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в РФ через постоянные представительства, недвижимое имущество, которым иностранная организация владеет в качестве холдинговой или субхолдинговой компании через осуществление преобладающего контроля над дочерними компаниями и обществами, которые прямо или косвенно владеют недвижимым имуществом.

ГосДума отклонила проект, предусматривающий освобождение от НДФЛ малоимущих граждан

14 апреля ГосДума отклонила законопроект № 942980-7 «О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации».

Законопроектом предлагалось введение меры поддержки малоимущих граждан со стороны государства путем освобождения от уплаты НДФЛ граждан, заработная плата которых не превышает двукратную сумму минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

В ГосДуму внесен законопроект об отмене транспортного налога

13 апреля группа депутатов от фракции «Справедливая Россия» внесла в ГосДуму законопроект № 1149361-7 «О внесении изменений в НК РФ в части отмены транспортного налога».

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, в России назрела проблема реформирования налогового режима в транспортной отрасли с целью недопустимости избыточного налогообложения граждан, улучшения собираемости денежных средств и, как следствие, лучшее состояние российских дорог. Все вышеуказанные задачи, по мнению разработчиков законопроекта, разрешаются отменой транспортного налога.

В ГосДуму внесен проект закона о дистанционных корпоративных собраниях

26 апреля депутаты ГосДумы от фракции «Единая Россия» внесли в ГосДуму законопроект № 1158774-7 «О внесении изменений в ст. 181-2 ч. I ГК РФ».

Законопроектом предлагается предоставить членам гражданско-правовых сообществ право участвовать в заседаниях дистанционно с помощью электронных либо иных технических средств. Для этого нужно соблюдение двух условий: достоверная аутентификация и надлежащим образом выраженная воля участников.

Как отмечается в пояснительной записке к проекту, поправки будут распространяться на собрания различных коммерческих и некоммерческих структур, включая хозяйственные товарищества, советы директоров, наблюдательные и попечительские советы, правления юридических лиц, коллективы собственников и собрания кредиторов, а также конференции и съезды корпоративных некоммерческих юрлиц (к которым относятся и партии).

В ГосДуму внесен проект о совершенствовании порядка представления сведений в ГИРБО

26 апреля Правительство внесло в ГосДуму законопроект № 1159731-7 «О внесении изменений в ст. 18 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и отдельные законодательные акты РФ».

Проектом федерального закона предлагается:

- ограничить случаи освобождения от представления бухгалтерской (финансовой) отчетности в ГИРБО в части, касающейся перечня случаев, определяемых Правительством РФ;

- установить полномочие Правительства РФ по определению случаев, в которых доступ к информации, содержащейся в ГИРБО, может быть ограничен (информация, доступ к которой ограничен, может быть предоставлена исключительно государственным органам, органам местного самоуправления, государственным внебюджетным фондам и Банку России);

- установить единый срок для представления исправленной бухгалтерской (финансовой) отчетности в ГИРБО - не позднее 31 июля года, следующего за отчетным годом. Для тех случаев, когда утверждение отчетности осуществлено после этой даты и утвержденная отчетность отличается от отчетности, ранее представленной в ГИРБО, предлагается представлять утвержденную отчетность в ГИРБО в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем утверждения указанной отчетности, но не позднее 31 декабря года, следующего за отчетным годом.

Проектом предлагаются также изменения, предусматривающие уточнение состава сведений, подлежащих размещению в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц.

ВЕРХОВНЫЙ СУД И НАЛОГИ

07.04.2021 СКЭС рассмотрела дело о корректировке налог/базы при выявлении ошибки

7 апреля СКЭС ВС РФ рассмотрела дело по вопросу порядка корректировки налоговой базы и суммы налога при выявлении ошибки (дело № А72-18565/2019). СКЭС отменила постановление суда кассационной инстанции, оставив в силе решение суда первой инстанции.

Фабула дела: в ходе камеральной проверки декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2018 г., налоговым органом установлено, что Обществом по строке 400 в приложении 2 к листу 02 «Корректировка налоговой базы на выявленные ошибки (искажения), относящиеся к прошлым налоговым периодам (2016 г.), приведшие к излишней уплате налога» отражена сумма корректировки. Обществом заявлен убыток. Инспекцией установлено, что указанная сумма корректировки отражена по контрагенту, который исключен из ЕГРЮЛ.

По мнению налогового органа, Обществом не были соблюдены условия для корректировки, установленные ст. 54 НК РФ: период возникновения убытка – год ликвидации контрагента был известен, а допущенные ошибки не привели к излишней уплате налога. У него не было оснований для отнесения задолженности контрагента в состав внереализационных расходов 2018 г.

Решением вышестоящего налогового органа выводы инспекции подтверждены. Выражая несогласие с решениями инспекции, общество оспорило их в судебном порядке.

Суд первой инстанции признал недействительным решение налогового органа. Ошибка (искажение) в определении налоговой базы и суммы налога, приведшая к излишней уплате налога, не имеет негативных последствий для казны. Исправление такой ошибки (искажения) не посредством подачи уточненной декларации за предыдущий налоговый период, а посредством отражения исправленных сведений в текущей декларации допустимо в течение установленного ст. 78 НК РФ срока.

Суды апелляционной и кассационной инстанций с решением суда первой инстанции не согласились и отказали Обществу в удовлетворении требований.

Не согласившись с выводами судов, налогоплательщик обратился с жалобой в Верховный суд РФ.

В обоснование своей позиции Общество указало, что, начиная с 01.01.2009, в абз. 3 п. 1 ст. 54 НК РФ закреплено право налогоплательщика произвести перерасчет налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором ошибки (искажения) были выявлены, если они привели к излишней уплате налога. По мнению Общества, суд первой инстанции верно отметил смысл данной нормы, который состоит в том, что ошибка (искажение) в определении налоговой базы и суммы налога, приведшая к излишней уплате налога, не имеет негативных последствий для казны. Указанные выводы подтверждаются судебной практикой и разъяснениями Минфина России.

СКЭС ВС РФ отменила постановление суда кассационной инстанции, оставила в силе решение суда первой инстанции.

В обоснование своего решения Судебная коллегия указала, что вне зависимости от финансового результата деятельности налогоплательщика (прибыль или убыток), полученного в периоде возникновения ошибки (искажения), для целей применения абз. 3 п. 1 ст. 54 НК РФ значение имеет влияние допущенной ошибки (искажения) на состояние расчетов с бюджетом в этом и (или) последующих периодах - до периода, в котором налогоплательщиком заявлен перерасчет.

В данном случае, как указывалось налогоплательщиком и не опровергнуто налоговым органом при рассмотрении дела, увеличение убытка за 2016 год на сумму вновь выявленных расходов не могло привести к неуплате налога за названный налоговый период, и с учетом установленного ст. 283 НК РФ права налогоплательщика на перенос накопленного убытка должно повлечь за собой излишнюю уплату налога в 2017 – 2018 годы, что свидетельствует о соблюдении налогоплательщиком условий, указанных в ст. 54 НК РФ.

06.04.2021 СКЭС рассмотрела гр.-пр.спор с применением налогового законодательства

06 апреля СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о взыскании более 1,8 млрд. руб. с АО «Нижфарм» («Нижфарм»), входящего в группу компаний Stada. Такое требование заявило АО «Фармамед» («Фармамед») после того, как ИФНС доначислила ему налоги за создание налоговой схемы (дело № А40- 198919/2019). Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Фабула дела: в 2013 году «Нижфарм» договорился о приобретении бизнеса «Аквалор» у его создателя. На тот момент исключительные права на ключевой актив бизнеса – товарный знак «Aqualor Аквалор» – принадлежали офшорной компании «Эльвинто Альянс Инк» («Эльвинто»), зарегистрированной на БВО. Она приобрела товарный знак в 2010 году у его создателя «Фармамеда». И «Эльвинто», и «Фармамед» фактически принадлежали одному лицу, что позднее установят суды в рамках налогового дела № А41-103588/2017, в котором «Фармамед» оспаривал привлечение к налоговой ответственности.

Сделка с «Нижфармом» прошла в 2013 году через новую компанию-прослойку «Баттервуд Холдингс Лимитед» («Баттервуд»), зарегистрированную на Кипре и принадлежащую «Эльвинто». «Баттервуд» приобрел у «Эльвинто» товарный знак за € 1100, а также за € 130,9 млн. «условный актив», ранее не существовавший: права на регистрацию новых товарных знаков Aqualor и «Аквалор». После этого «Баттервуд» перепродал «Нижфарму» права на товарный знак за те же самые € 1100, но заработал на правах на регистрацию, отдав их за € 130 998 900. По итогам этих сделок «Нижфарм» уплатил НДС в российский бюджет.

В 2017 году ИФНС провела выездную проверку «Фармамед» и установила, что заключенные между «Нижфармом» и «Баттервудом» договоры об отчуждении товарного знака и прав на регистрацию являются притворными – прикрывающими сделку, в результате которой «Фармамед» продал «Нижфарму» свой ключевой актив бизнеса «Аквалор» – товарный знак. «Фармамед» признали лицом, получившим необоснованную налоговую выгоду от налоговой схемы, не уплатив налог на прибыль в российский бюджет.

ИФНС доначислила «Фармамеду» более 1,2 млрд. руб. недоимки по налогу на прибыль за 2013–2014 годы. «Фармамед» оспорил решение налогового органа в рамках дела № А41-103588/2017, но безуспешно. Четыре инстанции, включая Верховный суд, подтвердили обоснованность выводов налогового органа о том, что «при продаже товарных знаков их действительная стоимость перераспределена в пользу условного актива (права на регистрацию товарного знака), ранее не существовавшего, не зарегистрированного, что привело к получению «Фармамед» необоснованной налоговой выгоды».

При этом суды установили, что «Фармамед», «совершая притворные сделки, осознавал противоправность своего поведения, предвидел последствия своего противоправного поведения в целях уменьшения своих налоговых обязательств».

В 2019 году «Фармамед» обратился в арбитражный суд с иском к «Нижфарму» о взыскании суммы доначисленного налога на прибыль как части цены проданных прав (дело № А40-198919/2019). В обоснование иска «Фармамед» указал, что поскольку в рамках налогового дела «Фармамед» был признан фактическим продавцом по договору о передаче прав на регистрацию, то «Нижфарм» обязан компенсировать ему все налоги, выплаченные в бюджет. Ведь в п. 1 их договора указано, что цена за бизнес «Аквалор» определена в размере € 131 млн. и 160 000 руб. «без учета налогов, если применимо».

Размер требований «Фармамед» определил как 20 % (ставка налога на прибыль) от € 131 млн., что составило 1,8 млрд. руб. по курсу ЦБ на момент подачи иска. «Нижфарм» возражал против иска, ссылаясь на то, что условия договора о передаче условного актива – прав на регистрацию – не применяются к отношениям сторон. Компания указывала на то, что в рамках налогового дела суды признали прикрываемой (фактической) сделкой договор об отчуждении прав на товарный знак, а в этом документе tax gross-up условия не было.

По мнению «Нижфарма», фраза в соглашении о передаче прав на регистрацию «без учета налогов, если применимо» относится к обязанности «Нижфарма» уплатить НДС в российский бюджет при перечислении покупной цены в пользу иностранной компании «Баттервуд». То есть она не означает, что «Нижфарм» должен компенсировать «Фармамеду» налог на прибыль от сделки. Кроме того, «Нижфарм» заявил о пропуске трехлетнего срока исковой давности, который, по его мнению, начал течь не позднее 2015 года, то есть с даты возникновения у «Фармамеда» обязанности уплатить налог на прибыль от реализации сделки.

Первая инстанция и апелляция удовлетворили иск в полном объеме, установив, что «Фармамед» является фактическим продавцом по договору о передаче прав на регистрацию, а этот документ обязывает «Нижфарм» возместить продавцу любые выплаченные им налоги в связи со сделкой, включая налог на прибыль. Суды также посчитали, что срок исковой давности следует отсчитывать с момента фактического доначисления «Фармамеду» налоговой недоимки в 2017 году.

Суд по интеллектуальным правам по итогам рассмотрения кассационной жалобы «Нижфарма» отменил акты судов нижестоящих инстанций и вынес новое решение об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

СИП установил, что нижестоящие инстанции неправомерно применили к отношениям «Фармамеда» и «Нижфарма» условия договора о передаче прав на регистрацию, поскольку в рамках налогового дела прикрываемой (фактической) сделкой признали соглашение об отчуждении товарного знака.

СИП пришел к выводу, что предложенное судами нижестоящих инстанций толкование условий договора о передаче прав на регистрацию в любом случае является неправомерным, так как позволяет «Фармамеду», разработавшему и применившему схему уклонения от налогообложения путем занижения налоговой базы по налогу на прибыль, получить выгоду от своего недобросовестного поведения.

Дополнительно СИП указал на пропуск «Фармамедом» срока исковой давности со ссылкой на то, что при умышленном создании схемы по уклонению от уплаты налога на прибыль он не мог не знать о том, что обязанность по его уплате возникла в силу закона в 2015 году. Следовательно, требование о взыскании этой суммы «Фармамед» должен был предъявить не позднее 2018 года.

Кроме того, СИП посчитал, что в отношении «Фармамеда» необходимо применить принцип эстоппель, поскольку «Фармамед» в налоговом деле ссылался на то, что после уступки прав на товарный знак в пользу «Эльвинто» в 2010 году он не контролировал его последующую реализацию, однако, предъявляя иск к «Нижфарму», кардинально поменял свою позицию.

«Фармамед» обратился с жалобой в Верховный суд. СКЭС ВС РФ отменила решения нижестоящих судов и отправила дело на новое рассмотрение.

Судебная коллегия указала, что притворность субъектного состава сделки, по общему правилу, не отменяет действительность ее условий, не противоречащих существу подлинных отношений сторон и требованиям закона. Это означает, что обязательства по сделке, имеющей притворный субъектный состав, по общему правилу, продолжают подлежать исполнению на тех условиях, которые закреплены в договоре. Вопреки позиции Суда по интеллектуальным правам, при рассмотрении настоящего спора, касающегося полноты уплаты цены по договору, суды первой и апелляционной инстанций правомерно руководствовались условиями договора, которые касаются определения размера встречного предоставления (цены договора) и сохраняют свое действие в том числе для общества «Нижфарм» как приобретателя прав на товарный знак.

Также судебная коллегия не может согласиться с выводами Суда по интеллектуальным правам относительно исчисления срока исковой давности ввиду следующего. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Обязанность общества «Фармамед» по уплате налога в связи отчуждением обществу «Нижфарм» активов, формирующих бизнес «Аквалор», возникла 01.09.2017 после вступления в силу решения налогового органа о доначислении недоимки, и именно с наступлением названного юридического факта права общества «Фармамед» могли считаться нарушенными отказом общества «Нижфарм» от доплаты цены сделки на сумму налога. В связи с этим, как обоснованно отметили суды первой и апелляционной инстанции, срок исковой давности по требованиям, изложенным в настоящем иске, не мог истечь ранее 01.09.2020 и не был пропущен истцом.

Более подробно см. здесь

14.04.2021 СКЭС рассмотрела дело о праве на компенсацию в связи с обеспечением иска

14 апреля СКЭС ВС РФ рассмотрела дело по вопросу о праве на компенсацию в связи с обеспечением иска (дело № А42-7993/2019). СКЭС отменила постановление суда кассационной инстанции, оставив в силе постановление суда апелляционной инстанции.

Фабула дела: Общество оспорило в суде решение налогового органа. Пока шло судебное разбирательство, действовали обеспечительные меры, в том числе встречное обеспечение. Налоговый спор разрешился в пользу Общества, но в течение длительного времени (более 17 месяцев) оно не имело возможности пользоваться и распоряжаться значительной денежной суммой (8 295 657 руб.).

Полагая, что в результате принятия обеспечительных мер для него наступили негативные последствия - финансовые потери в виде упущенной выгоды, Общество обратилось в суд с требованием на основании ст. 98 АПК РФ о взыскании с налогового органа компенсации в размере 1 000 000 руб.

Суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для взыскания компенсации. Изменяя решение суда первой инстанции, апелляционный суд признал, что компенсация в размере 300 000 руб. соизмерима с нарушенным интересом Общества, является разумной и справедливой.

Однако суд кассационной инстанции решения нижестоящих судов отменил, в иске Обществу отказал. По мнению суда, негативные последствия для Общества наступили в результате предоставления встречного обеспечения в виде зачисления денежных средств на депозитный счет суда и не находятся в прямой причинно-следственной связи с принятием обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения инспекции.

Не согласившись с выводами суда кассационной инстанции, Общество обратилось с жалобой в Верховный суд РФ. По мнению Общества, суд неверно истолковал ст. 98 АПК РФ как позволяющую взыскивать компенсацию только при отказе в удовлетворении иска, но никак не в случае удовлетворения исковых требований налогоплательщика, инициировавшего судебное разбирательство. Общество вправе как истец, длительное время добивавшийся посредством досудебной и судебной процедур защиты своего права, требовать с ответчика выплаты компенсации за необоснованные обеспечительные меры в форме встречного обеспечения.

СКЭС ВС РФ отменила постановление суда кассационной инстанции, оставила в силе постановление суда апелляционной инстанции. В обоснование своих выводов СКЭС ВС РФ указала на неверность подхода о том, что взыскание убытков и компенсации в связи с обеспечением иска возможно только ответчиком и другими лицами, чьи права и (или) законные интересы нарушены указанным обеспечением, после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска, но никак не лицом, инициировавшим судебное разбирательство. Такой подход привел бы к возникновению коллизии, при которой лицо, чьи имущественные интересы были затронуты принятием обеспечительных мер, не смогло бы воспользоваться существующим правовым механизмом для защиты таких интересов, следовательно, к нарушению принципа равенства прав участников процессуальных отношений.

С учетом того, что обеспечительные меры являются вмешательством в имущественную сферу субъекта (в его собственность), такое вмешательство всегда компенсируется, на что и направлено нормативное регулирование, установленное в ст. 98 АПК РФ.

ВС РФ разрешил кредиторам запрашивать сведения о родственниках банкротов

Верховный суд РФ разрешил кредиторам запрашивать сведения о родственниках банкротов. Речь идет о деле ООО «Сегежа сети», в рамках которого ВС РФ удовлетворил требование предоставить сведения о родственниках контролирующих должника лиц (КДЛ).

Напомним, что в ходе дела о банкротстве ООО «Сегежа сети» конкурсный управляющий обратился в ЗАГС за информацией о родственных связях контролирующих должника лиц. Он пояснил, что доли в уставном капитале ООО «Сегежа сети» распределены так: треть у самого общества, треть у Сергея Знаменского и треть у Игоря Яроховича. Управляющий попросил предоставить данные об их родителях, бывших и нынешних супругах, о регистрации отцовства и матерях, а также о братьях и сестрах. Заявление мотивировано тем, что без этой информации управляющий не может выявить весь круг аффилированных по отношению к обществу лиц.

Управление ЗАГС отказал конкурсному управляющему в предоставлении перечисленных сведений, а суды первой и апелляционной инстанций такое решение поддержали.

Однако Верховный суд ограничил возможности должников скрывать активы, удовлетворив заявление конкурсного управляющего. ВС РФ обязал Управление ЗАГС предоставить конкурсному управляющему сведения о родственниках Знаменского и Яроховича.

По мнению опрошенных юристов, решение Верховного суда может в дальнейшем сломать устоявшуюся практику использования родственников для вывода активов из компаний-банкротов. В свою очередь представители бизнеса осторожнее оценивают последствия этого решения.

Более подробно см. здесь

ПЛАНЫ, ПРОЕКТЫ, СЛУХИ, МНЕНИЯ

Законопроект о налогах с «криптовалюты» подготовлен ко второму чтению

Как пишет газета «КоммерсанЪ», ко второму чтению законопроект № 1065710-7 об особенностях налогообложения операций с цифровыми валютами, добавился некоторыми новыми положениями, которые, как предполагается , не устроят некоторых потенциальных участников этого рынка.

Так, с учетом жесткой позиции ФНС России, предполагается, что криптовалюта будет обязательна к декларированию (в настоящий момент по законопроекту «обязательность» декларирования вызывает сомнения).

Более подробно см. здесь.

Минфин и ФНС планируют усилить контроль за продавцами на рынках

Федеральная налоговая служба (ФНС) и Минфин планируют ужесточить правила применения контрольно-кассовой техники (ККТ) на розничных рынках.

Минфин и ФНС рассчитывают, что ужесточение контроля за теневым оборотом в мелкой рознице поможет эффективнее бороться с нелегальным денежным оборотом. Известно, что ФНС разработала и направила в Минфин новые версии поправок в КоАП, федеральные законы «О контрольно-кассовой технике» и «О розничных рынках»

ФНС и Минфин предлагают: сократить перечень случаев, при которых контрольно-кассовая техника (ККТ) может не применяться на рынке; обязать арендаторов подтверждать наличие ККТ перед заключением договора аренды; управляющие рынками компании на постоянной основе должны контролировать у арендаторов наличие зарегистрированной контрольно-кассовой техники; запретить допуск на рынок лиц, чья деятельность приостановлена (контроль и ответственность за это лежит на управляющей компании); позволить привлекать продавцов на рынках к административной ответственности в виде предупреждения в упрощенном порядке.

Более подробно см. здесь

Минфин прорабатывает снижение НДС для общепита

Минфин России подтвердил, что прорабатывает предложения по корректировке налогового режима для сферы общественного питания. Ранее об этом сообщил уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей Б. Ю. Титов. По его словам, шансы на одобрение снижения налога на добавленную стоимость (НДС) для общепита позитивные.

«Предложения по корректировке налогового режима для общепита от бизнеса и экспертного сообщества поступили в Минфин России и в настоящее время прорабатываются с заинтересованными сторонами. Решение о целесообразности изменений будет принято по итогам проведенного анализа»,— сообщила пресс-служба Минфина.

Более подробно см. здесь

ЦБ предлагает не облагать налогом дивиденды по акциям, находящимся на ИИС

Центральный Банк России предлагает освободить дивидендные выплаты российских компаний от налогообложения в случае инвестирования в их акции физических лиц через механизм индивидуальных инвестиционных счетов (ИИС). Это, по мнению регулятора, уберет дискриминацию акций по сравнению с облигациями.

Так Банк России хочет поддержать тенденцию выхода российских эмитентов на фондовый рынок, полагают эксперты. Но, по их мнению, логичным бы выглядело стимулирование частных инвесторов по вложениям в облигации как более надежные инструменты.

Более подробно см. здесь

Декларацию по акцизам изменят с 2022 года

ФНС готовит новую форму налоговой декларации по акцизам на бензин, дизтопливо, моторные масла, средние дистилляты, бензол, параксилол, ортоксилол, авиационный керосин, природный газ, автомобили легковые и мотоциклы. Проект приказа опубликован для обсуждения.

Разработка новой формы декларации связана с принятием Федерального закона от 15.10.2020 № 321-ФЗ, которым внесены многочисленные изменения в гл. 22 НК РФ «Акцизы» (в том числе скорректирован перечень подакцизных товаров, изменены ставки акцизов, уточнен порядок применения вычетов и многое другое).

Новая форма декларации должна вступить в силу с 1 января 2022 года.

Более подробно см. здесь

Правительство подготовило перечень товаров, подлежащих «прослеживаемости»

Правительство РФ подготовило Проект постановления «Об утверждении перечня товаров, подлежащих прослеживаемости на территории РФ».

Проект постановления содержит перечень товаров с указанием их кодов в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и кодов в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2).

Подготовлен проект новой формы СЗВ-М

Пенсионный Фонд подготовил проект новой формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)». Новая форма заменит собой действующую форму, утвержденную Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п.

Проект подготовлен в целях приведения в соответствие перечня застрахованных лиц, в отношении которых работодателями представляется форма «Сведения о застрахованных лицах», с определением «застрахованные лица», установленным ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в частности, Федеральным законом от 30.12.2020 № 502-ФЗ из числа застрахованных лиц исключены адвокаты из числа военных пенсионеров).

Более подробно см. здесь

Российский бизнес показал обороты на 10% больше, чем до пандемии

Обороты российских компаний за январь и февраль 2021 года составили 34,7 трлн. рублей, что на 10% больше аналогичного периода прошлого года.

Об этом пишет издательство «Известия» со ссылкой на исследование компании FinExpertiza.

По данным издания, в январе этого года выручка российского бизнеса почти на 7 % превысила показатели января прошлого и составила 16,7 трлн. рублей. Уточняется, что в исследовании учитывались крупные, средние и малые коммерческие организации, не включая ИП.

В феврале 2021 года их обороты выросли на 13%, до 18 трлн. рублей. В 71 из 85 регионов отмечается оживление деловой активности.

Более подробно см. здесь

С 1 июля 2021 в России заработает Единый реестр видов контроля (надзора)

1 июля 2021 года в России заработает Единый реестр видов контроля (надзора). Постановление о порядке его формирования и ведения подписал Председатель Правительства М. В. Мишустин.

Новый реестр создаётся в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности. В него будут включены все виды контроля федерального, регионального и муниципального уровней, а также их описание. Кроме того, в реестре будет указано, какие надзорные органы будут осуществлять конкретный вид контроля.

Единый реестр сформирует набор данных, который будет использоваться различными информационными системами, включая Единый реестр контрольных мероприятий и ведомственные информационные системы. В результате вся совокупность данных о контроле в стране станет единообразной. Её можно будет анализировать и принимать на её основе управленческие решения.

Более подробно см. здесь

ФНС подготовила Обзор правовых позиций КС и ВС о налогах за 1 кв. 2021

ФНС России Письмом от 06.04.2021 № БВ-4-7/4549@ направила Обзор правовых позиций, отраженных в судебных актах Конституционного Суда РФ и Верховного Суда РФ, принятых в первом квартале 2021 года по вопросам налогообложения.

В обзоре приведены наиболее важные судебные решения, содержащие, в частности, следующие выводы:

- само по себе необоснованное обращение налогоплательщика в налоговый орган с целью реализации права на имущественный налоговый вычет в связи с приобретением жилого помещения не может считаться представляющим достаточную для криминализации общественную опасность, поскольку предоставление вычета должно быть в такой ситуации исключено действиями сотрудников налогового органа, которыми принимается соответствующее решение;

- получение лизинговой компанией других доходов помимо лизинговых платежей не может служить основанием для вывода о ведении обществом иной деятельности для целей применения ст. 269 НК РФ и требует оценки обстоятельств, касающихся получения этих доходов;

- в случае улучшения налогоплательщиком чужого имущества в виде капитальных вложений, произведенных за свой счет и без соответствующей компенсации, налогоплательщик не лишен права доказывать экономическую обоснованность понесенных расходов в целях учета затрат по налогу на прибыль организаций.

Более подробно см. здесь

ФНС хочет изменить форму справки о состоянии расчетов

ФНС России намерена утвердить новую форму справки о состоянии расчетов, порядок ее заполнения и электронный формат. Проект размещен для общественного обсуждения.

Будет единая форма справки как для организаций и ИП, так и для физических лиц (сейчас имеется две отдельные формы). Соответственно, будет один порядок заполнения и один формат. В табличной части появится графа для указания кода налогового органа.

Более подробно см. здесь

Больше трети россиян назвали действующие налоги чрезмерными

Больше трети (36%) россиян назвали действующие налоги чрезмерными. Это следует из результатов опроса ВЦИОМ.

Примерно половина респондентов (52%) посчитали налоговое бремя достаточным. Как недостаточное его оценил только 1% опрошенных.

Среди считающих налоги чрезмерными большая часть (49%) входит в возрастную группу 25–34 года. Россияне старше 60 лет относятся к налогам терпимее, как чрезмерные их оценивают 25%.

Минфин отреагировал на результаты опроса, указав, что налоговая нагрузка на граждан в России является одной из самых низких в мире.

Более подробно см. здесь и здесь

Минфин планирует утвердить общий порядок возврата неналоговых платежей

На общественное обсуждение вынесен проект приказа Минфина об общих требованиях к возврату ‎излишне уплаченных (взысканных) платежей.

Предложенный финансовым ведомством порядок касается любых поступлений в бюджеты, кроме тех, порядок возврата которых устанавливается таможенным, налоговым законодательством (а им установлены в том числе госпошлины), законодательством об обязательном соцстраховании.

Среди прочего, порядок будет распространяться на возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей за оказание услуг, предусмотренных Федеральным законом 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Переплату можно будет вернуть в течение месяца после подачи заявления. Решение о возврате будет приниматься в течение 10 дней, затем в течение 5 дней формироваться поручение. Оставшиеся 15 дней отводятся на то, чтобы платеж провело казначейство.

Более подробно см. здесь

Минфин задумался о Дне бухгалтера

У бухгалтеров может появиться официальный праздник. В Минфин поступило предложение бизнес-омбудсмена Б. Ю. Титова установить в России День бухгалтера.

Сейчас праздник отмечают в разные даты. Например, 10 ноября – в международный день бухгалтера. Также днем бухгалтера считают 21 ноября, когда подписали первый закон о бухучете.

Авторы инициативы не настаивают на конкретной дате – это может быть любой день, согласованный с профессиональным сообществом.

В пресс-службе Минфина подтвердили, что предложение рассмотрят в соответствии с п. 1 Правил установления профессиональных праздников (утв. Постановлением Правительства от 13.11.2013 № 1016).

Более подробно см. здесь

Утверждена новая форма уведомления на уплату налогов физлицами

Приказом ФНС России от 09.03.2021 № ЕД-7-11/178@ утверждена новая форма налогового уведомления. Форма налогового уведомления приведена в соответствие с действующим законодательством РФ.

Приказ вступает в силу с 1 июня 2021 г.

Более подробно см. здесь

Госдума предложила продлить льготы для пострадавшего от COVID-19 бизнеса

Госдума предложила Правительству РФ продлить до конца 2021 года льготы по кредитам и налогам, которые действовали в прошлом году для наиболее пострадавшего от коронавируса малого и среднего бизнеса.

Правительству предлагается рассмотреть вопрос о внесении в законодательство изменений, предусматривающих, в частности, «продление до 31 декабря 2021 года льготного периода, предусматривающего приостановление исполнения заемщиком своих обязательств по кредитному договору». Также до конца текущего года предлагается продлить действие норм, освобождающих от уплаты налогов и сборов малые и средние компании из наиболее пострадавших от коронавируса отраслей.

Депутаты также предлагают Правительству рассмотреть вопрос о продлении в целом наиболее эффективных мер антикризисной поддержки населения, а также индивидуального, малого и среднего предпринимательства, которые были приняты в прошлом году. В частности, депутаты предлагают рассмотреть вопрос о пересмотре условий списания льготных кредитов, которые выдавались в прошлом году пострадавшим предприятиям.

Более подробно см. здесь

ФНС разработала отчетные документы об операциях с прослеживаемыми товарами

С 1 июля 2021 года ст. 23 НК РФ дополняется новым пунктом, в соответствии с которым налогоплательщики, осуществляющие операции с товарами, подлежащими прослеживаемости, обязаны представлять в налоговый орган отчеты об операциях с такими товарами и документы, содержащие реквизиты прослеживаемости.

В этой связи Письмом от 14.04.2021 № ЕА-4-15/5042@ ФНС России направляет для использования в работе и доработки информационных учетных систем рекомендуемые формы, форматы, порядки заполнения отчета об операциях с товарами, подлежащими прослеживаемости, и документов, содержащих реквизиты прослеживаемости.

Более подробно см. здесь

ЦБ России увеличил размер ключевой ставки до 5 %

23 апреля Совет директоров Банка России принял решение повысить ключевую ставку на 50 б.п., до 5,00% годовых.

Темпы роста потребительских цен и инфляционные ожидания населения и бизнеса остаются повышенными. Восстановление спроса приобретает все большую устойчивость и в ряде секторов опережает возможности наращивания выпуска. В этих условиях баланс рисков смещен в сторону проинфляционных. Прогноз Банка России по инфляции на 2021 год повышен до 4,7–5,2%.

Более подробно см. здесь

Минпромторг и ФНС договорились об информ/обмене для отслеживания оборота товаров

Минпромторг, ФНС России и ООО «Оператор ЦРПТ» заключили соглашение о взаимодействии в деле прослеживаемости оборота маркируемых товаров.

Ранее в Минпромторге признавали, что у министерства нет действенных исполнительных механизмов для борьбы с серым импортом. Теперь, похоже, они могут появиться — в ФНС уверены, что мониторинг повысит прозрачность цепочек продаж. Кроме ФНС России, подобные соглашения у Минпромторга заключены еще с десятком ведомств, что создает «единый фронт» контролеров в борьбе за обеление рынков.

Более подробно см. здесь

Депутаты предлагают ввести прогрессивный налог на прибыль, выводимую в оффшоры

В Госдуму планируется внести законопроект о прогрессивном налогообложении прибыли, которая выводится в оффшорные юрисдикции. Об этом заявил председатель комитета палаты по финансовому рынку Анатолий Аксаков.

Как можно предположить, такая инициатива появилась после недавнего послания президента Федеральному собранию. В.В. Путин говорил о донастройке налоговой системы, но не для всех: бизнес, который тратит деньги на развитие, правительство будет поддерживать, в отличие от тех, кто выводит прибыль на дивиденды.

Подробности о прогрессивном налоге на прибыль, выводимую в оффшоры, пока неизвестны. Анатолий Аксаков заявил лишь, что чем больше средств выводится, тем больше они должны облагаться. Сейчас, по словам депутата, ведутся дискуссии. Парламентарий также подчеркнул, что «это чувствительная тема».

Более подробно см. здесь

СовФед рассмотрит вопрос об уплате ино/интернет-компаниями налогов в бюджет РФ

Совет Федерации совместно с Правительством РФ планирует рассмотреть вопрос об уплате иностранными интернет-компаниями налогов по месту потребления их услуг, то есть в бюджет страны.

Об этом говорится в утвержденном перечне поручений сенаторам по реализации Послания президента России В. В. Путина Федеральному собранию.

Спикер Совфеда В. И. Матвиенко подчеркнула, что зарубежные интернет-гиганты «зарабатывают в России огромные деньги», но при этом не платят налоги в бюджет РФ, пользуясь тем, что в стране их представительство отсутствует.

Более подробно см. здесь

Утвержден порядок формирования справочника крупнейших нал/платов-физлиц

Приказом ФНС России от 14.04.2021 № ЕД-7-22/342@ утвержден Порядок формирования и ведения справочника крупнейших налогоплательщиков РФ - физлиц.

Основной целью создания и ведения справочника крупнейших налогоплательщиков РФ - физических лиц является повышение оперативности обработки и достоверности информации, необходимой для решения задач налогового администрирования, а именно обеспечение:

- сбора сведений по крупнейшим налогоплательщикам - физическим лицам;

- автоматизации процесса учета крупнейших налогоплательщиков - физических лиц;

- формирования аналитических таблиц по крупнейшим налогоплательщикам - физическим лицам на основе информационного ресурса «Расчеты с бюджетом»;

- формирования и представления информации, отражающей состояние расчетов с бюджетом крупнейших налогоплательщиков - физических лиц, на основе информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» структурным подразделениям центрального аппарата ФНС России, на которые возложены функции администрирования крупнейших налогоплательщиков - физических лиц.

Справочник будет содержать следующие данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения налогоплательщика – физического лица, его ИНН и федеральный идентификатор, дату включения в справочник.

С 3 квартал 2021 применяется обновленная форма декларации по НДС

Приказом ФНС России от 26.03.2021 № ЕД-7-3/228@ внесены изменения в форме налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме. Обновленная форма декларации применяется начиная с представления отчетности за 3 квартал 2021 года.

При наличии операций с товарами, подлежащими прослеживаемости, в декларацию по НДС будут включаться дополнительные сведения:

- регистрационный номер партии товаров,

- код единицы измерения товара,

- количество товара в единицах измерения.

Более подробно см. здесь и здесь

Расширен перечень НИОКР, расходы на которые могут учитываться с пов/коэффициентом

Постановлением Правительства от 18.03.2021 № 408 внесены изменения в перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с п. 7 ст. 262 ч. II НК РФ включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5.

Постановлением предусматривается включение в раздел V «Транспортные и космические системы» новых подпунктов 36 - 38, следующего содержания:

36) разработка автоматизированных систем мониторинга показателей технического состояния, эффективности работы объектов транспортной инфраструктуры, подвижного состава, путевой техники;

37) разработка технологий компьютерного моделирования транспортных систем и процессов;

38) разработка технологий интервального регулирования движения поездов.

Дополнен перечень продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке 10 %

Постановлением Правительства РФ от 27.04.2021 № 656 дополнен перечень кодов продовольственных товаров, облагаемых НДС по ставке 10 %.

Перечень дополнен следующими позициями:

«03.21.30.000. Ракообразные немороженые, являющиеся продукцией рыбоводства»;

«10.20.12. Печень и молоки рыбы свежие или охлажденные»;

«10.20.16. Печень и молоки рыбы мороженые»;

«10.20.31.110. Ракообразные морские мороженые».

Кроме того, уточнено, что коды ТН ВЭД ЕАЭС, приведенные в настоящем перечне, кроме кодов ТН ВЭД ЕАЭС 0407 11 000 0, 0407 19, 0602 и 1209, применяются исключительно в отношении товаров, предназначенных для использования в пищевых целях и кормовых целях.

Более подробно см. здесь

Опубликована бухотчетность за 2020 год

В государственном информационном ресурсе бухгалтерской (финансовой) отчетности опубликована актуальная бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2020 год 2,3 млн. компаний. Оператором ресурса является ФНС России.

Информация из ресурса БФО по отдельно взятой компании доступна для скачивания всем заинтересованным пользователем бесплатно.

Более подробно см. здесь

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД И НАЛОГИ

Взыскание с женщины-ИП страховых взносов за период декретного отпуска не противоречит Конституции

К такому выводу пришел Конституционный суд в Постановлении от 09.04.2021 № 12-П «По делу о проверке конституционности п.7 ст.430 НК РФ в связи с жалобой гражданки И.А. Беловой».

Фабула дела: заявительнице в связи с оформлением листка нетрудоспособности по беременности и родам налоговым органом было предоставлено освобождение от уплаты страховых взносов за период со дня рождения ребенка по день достижения им возраста полутора лет и отказано в освобождении на период отпуска по беременности и родам.

Заявительница обжаловала конституционность п. 7 ст. 430 НК РФ, поскольку, в отличие от наемных работников, женщины, зарегистрированные в качестве ИП, не освобождаются от уплаты страховых взносов на период отпуска по беременности и родам.

КС РФ отметил, что для работающих по трудовому договору листок нетрудоспособности подтверждает в числе прочего право на освобождение от исполнения трудовых обязанностей. В то время как для индивидуальных предпринимателей с учетом особенностей их правового статуса юридическое значение листка нетрудоспособности ограничивается лишь подтверждением права на пособие и не порождает правовых последствий в виде презумпции прекращения на период получения пособия предпринимательской деятельности.

Кроме того, оспариваемая норма не освобождает ИП от уплаты взносов в период получения пособия, поскольку указанный период засчитывается в страховой стаж ИП с формированием его пенсионных прав, что отражается в величине индивидуального пенсионного коэффициента, с учетом которого определяется размер страховой пенсии.

Для работающих по трудовому договору застрахованных лиц данный нестраховой период засчитывается в страховой стаж без формирования индивидуального пенсионного коэффициента.

Для ИП освобождение от уплаты страховых взносов в период беременности и родов возможно лишь посредством прекращения деятельности в качестве ИП.

При этом КС РФ отметил, что суд, рассматривая требования о взыскании с ИП недоимки по страховым взносам, не может ограничиться формальной констатацией факта нарушения обязательства, не принимая во внимание иные обстоятельства, в том числе представленные доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о госрегистрации прекращения предпринимательской деятельности.

Исходя из конституционного принципа государственной поддержки и защиты семьи, материнства, отцовства и детства, оспариваемая норма не исключает возможности при оценке судом представленных доказательств учитывать экстраординарные обстоятельства и при установлении таковых отказывать во взыскании с ИП соответствующих сумм.

Также было указано, что федеральный законодатель вправе совершенствовать правовой механизм освобождения от уплаты страховых взносов женщин - индивидуальных предпринимателей, не осуществлявших свою деятельность за период до родов, посредством внесения соответствующего дополнения в п. 7 ст. 430 НК РФ с одновременным решением вопроса о возможности и условиях зачета такого периода в их страховой стаж.

Более подробно см. здесь

Конституционный суд против продления ДМНК

Такая позиция изложена в Определении Конституционного суда от 25.03.2021 № 580-О по жалобе ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры».

Фабула дела: в отношении ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» налоговым органом была проведена выездная налоговая проверка. Для получения дополнительных доказательств налоговым органом было принято решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля в срок, установленный законодательством, а именно один месяц. После рассмотрения материалов дополнительных мероприятий налогового контроля должностным лицом налогового органа было вынесено решение о повторном проведении дополнительных мероприятий налогового контроля также в срок, не превышающий одного месяца.

Общество обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения налогового органа о проведении повторных дополнительных мероприятий. Однако суды трех инстанций отказали Обществу в удовлетворении требования, указав, что хотя повторное проведение мероприятий налогового контроля не предусмотрено НК РФ, однако, поскольку вследствие проведения дополнительных мероприятий налогового контроля налогоплательщику не были доначислены суммы налогов, пени и штрафа, отсутствуют условия, необходимые для признания решения об их проведении недействительным, а действий по его вынесению – незаконными.

Конституционный суд отказал в принятии жалобы Общества к рассмотрению, но подчеркнул, что оспариваемое ООО «Муромский завод трубопроводной арматуры» законоположение, устанавливая предельный срок проведения дополнительных мероприятий налогового контроля и не предусматривая возможности проведения таких мероприятий повторно, направлено на защиту прав налогоплательщика от необоснованно длительного вмешательства налогового органа в его хозяйственную деятельность.

На наш взгляд, фраза «не предусматривая возможности повторного проведения» свидетельствует о том, что КС РФ фактически соглашается с заявителем об отсутствии в п. 6 ст. 101 НК РФ права налогового органа повторно проводить ДМНК.

КС РФ разрешил изымать единственное жилье

Такая позиция изложена в Постановлении Конституционного суда РФ от 26.04.2021 № 15-П по делу о проверке конституционности положений абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ и п. 3 ст. 213²⁵ ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина И. И. Ревкова.

Фабула дела: И. И. Ревков в 1999 году одолжил деньги знакомой, которая долг не вернула. Он обратился в суд за взысканием, но исполнительное производство не дало результата. За годы ожидания сумма долга была проиндексирована и возросла до 4 млн. руб. Должница тем временем приобрела квартиру площадью более 110 кв. м. и признала себя банкротом. Ревков настаивал на продаже этой недвижимости, купленной после возбуждения исполнительного производства. В судах, однако, ему отказали на основании ст. 446 ГПК РФ, которая запрещает обращать взыскание на единственное жилье должника и членов его семьи.

Конституционный суд, как и в Постановлении от 14 мая 2012 года № 11-П, указал, что исполнительский иммунитет в отношении единственного жилья должника-гражданина хотя и оправдан, однако не может быть безусловным и требует законодательных корректив. Оставаясь на той же позиции, Конституционный Суд решил, что оспариваемая норма ГПК РФ отныне не будет основанием полного запрета обращать взыскание на жилье должников, если суд посчитает необоснованным применять этот исполнительский иммунитет, в том числе по делам о банкротстве граждан.

Определить изъятия должна по-прежнему законодательная власть, но пока эти решения не приняты, отказ в применении исполнительского иммунитета возможен при соблюдении ряда условий. В частности, должника нельзя оставить без жилища, причем площадью не меньше, чем предоставляется по соцнайму, или выселить в другое поселение, если он сам на это не согласен. В принятии таких решений суды вправе учесть время присуждения долга, возбуждения исполнительного производства, а также извещения должника об этих событиях. И, с другой стороны, имеет значение время, условия и суммы сделок и других операций должника, включая доказанные злоупотребления в приобретении жилья, когда при неисполненном решении суда должник переводит свое имущество под защиту исполнительского иммунитета, чтобы укрыть его там от взыскания по долгам.

В этом понимании оспариваемые нормы в их взаимосвязи соответствуют Конституции РФ. Дело И. И. Ревкова подлежит пересмотру.

ИНВЕСТИЦИИ И НАЛОГИ

Правительство создаст инвестиционную карту России

В России появится единая система сопровождения и поддержки региональных инвестпроектов.

31 марта на заседании Госсовета ее анонсировал первый заместитель председателя правительства А. Р. Белоусов.

По его словам, работа по созданию новых правил инвестирования будет включать несколько блоков. Первый из них – инвестиционная декларация, где будут отмечены инвестиционные приоритеты региона на ближайшую перспективу и механизмы стимулирования инвесторов.

Второй блок – свод инвестиционных правил. Это пошаговые алгоритмы действий в ключевых для инвесторов ситуациях, например, правила присоединения к сетям и процедуры получения разрешений.

Третий блок работы – создание цифровой инвестиционной карты регионов с нанесением на нее максимально подробной информации для инвесторов, причем не в статике, а в динамике.

Четвертое направление – создание инвестиционных комитетов, которые будут фиксировать возникающие у инвесторов на уровне регионов проблемы и добиваться их решения. При этом вся работа должна быть выстроена по принципу одного окна, где инвестору обязаны дать необходимые консультации и помочь с решением всех вопросов.

Более подробно см. здесь

Правительство запустило единый механизм поддержки инвестиций в регионах

Правительство России запускает новый единый механизм поддержки инвестиций в регионах. Об этом сообщил первый заместитель Председателя Правительства А. Р. Белоусов на совещании у Президента России В. В. Путина по реализации посланий Федеральному Собранию.

Механизм нацелен прежде всего на поддержку средних по размерам проектов.

В каждом регионе будут внедрены чёткие, унифицированные и публичные правила работы всех участников инвестиционного процесса – инвесторов, госорганов и ресурсоснабжающих организаций. Эти правила нельзя будет изменить в одностороннем порядке.

А. Р. Белоусов перечислил пять ключевых элементов нового механизма:

- инвестиционная декларация, которая станет стандартом представления регионом своих инвестиционных целей и приоритетов не менее чем на пятилетний период;

- свод инвестиционных правил с описанием конкретных пошаговых алгоритмов для решения типовых задач инвестора, таких как получение необходимых разрешений, подключение к инфраструктуре, получение льгот и финансовой поддержки, наём персонала;

- интерактивная инвестиционная карта региона со всей необходимой информацией для инвестора, включая планируемое размещение объектов по решениям федеральных, региональных и муниципальных органов;

- создание важнейшего для бизнеса консультационного механизма – коммуникации инвесторов со структурами власти в регионах. Речь идёт о так называемых инвестиционных комитетах;

- запуск операционных центров сопровождения инвестиционных проектов в регионах в режиме «одного окна» – агентств развития, отвечающих за продвижение каждого конкретного проекта в данном субъекте Федерации.

В 2021 году планируется внедрить данные стандарты в пяти пилотных регионах: Воронежской, Сахалинской, Московской, Нижегородской и Тульской областях. В 2022 году предполагается использовать стандарт сопровождения инвестиционных проектов не менее чем в 15 регионах.

Более подробно см. здесь

ФНС даны рекомендации по заполнению налоговых деклараций участниками СЗПК

В Письме от 06.04.2021 № СД-4-3/4593@ ФНС России изложила рекомендации о составлении декларации участником соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

Сообщается, что в налоговые декларации по налогу на прибыль организаций, НДС, налогу на имущество организаций, акцизам, в части акцизов на автомобили легковые и мотоциклы, утвержденные соответствующими приказами ФНС России, внесены изменения:

- идентифицирующие участника СЗПК, посредством указания последним признака СЗПК (1 - является стороной СЗПК, 2 - не является стороной СЗПК),

- позволяющие участнику СЗПК отражать (включать) сведения в части исполнения соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

Сведения отражаются участником в налоговой декларации начиная с налоговых (отчетных) периодов, в которых соглашение о защите и поощрении капиталовложений включено в реестр соглашений, в том при отсутствии исчисленных сумм налогов в части исполнения соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

Более подробно см. здесь

Инвестиционный вычет оказался бизнесу не нужен

В феврале 2019 г. Президент РФ В. В. Путин дал поручение субъектам Федерации активнее предоставлять инвестиционные вычеты по налогу на прибыль (ИНВ), чтобы стимулировать инвестиции в модернизацию производства.

По состоянию на апрель 2020 г. систему ИНВ ввели 60 российских регионов, подсчитали аналитики Научно-исследовательского финансового института (НИФИ). Лидерами среди регионов по числу налогоплательщиков, получающих ИНВ, являются Ростовская и Новосибирская области.

Однако за девять месяцев прошлого года этой льготой воспользовалось всего 77 компаний.

Более подробно см. здесь

ЦИФРОВИЗАЦИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ

ФНС намерена активизировать работу по цифровизации налог/системы РФ

Заместитель руководителя ФНС России Виталий Колесников выступил с докладом на «Налоговом марафоне 2021» в рамках Евразийской налоговой недели в Финансовом университете при Правительстве РФ. В своем выступлении он рассказал о трансформации налоговой практики в последние годы.

«Сегодня человечество находится на новом этапе своего развития, которое принято называть цифровой трансформацией. Государственные органы не отстают и активно внедряют современные технологии в свою работу. Закономерным итогом должно стать превращение налоговых органов и бизнеса в адаптивную цифровую платформу», - отметил Виталий Колесников.

Одним из примеров такой трансформации он назвал введение налога на профессиональный доход. Простоту регистрации и удобство уплаты налогов с 2019 года уже оценили 2 млн. человек, которые задекларировали суммарный доход 327 млрд. рублей. При этом 85% самозанятых ранее не были зарегистрированы как предприниматели.

Технологические возможности ФНС позволяют не только эффективно администрировать налоги, но и вести другие проекты. В частности, система ЕГР ЗАГС позволила Правительству оперативно выплатить пособия семьям с детьми несмотря на ограничения из-за коронавируса прошлой весной. Достаточно было один раз отправить заявление на госуслугах – вся необходимая ведомствам информация для выплат была доступна в электронной системе.

На базе ЕГР ЗАГС сейчас разрабатывается Единый регистр населения, который будет содержать различные сведения о населении. В рамках опытной эксплуатации на основе сведений МВД и ЗАГС уже сформировано более 137 млн. эталонных записей о физических лицах. Ожидается, что регистр будет введен в эксплуатацию в 2022 году, а предоставление сведений из него должно начаться через год – в 2023-м.

Создание цифровой платформы, над которой сегодня работает Служба позволит сократить бюджетные расходы за счет более точного определения проблемных зон в экономике и социальной сфере, отменить некоторые формы статистической отчетности, а в субъектах федерации анализировать экономику региона и принимать управленческие решения.

Более подробно см. здесь

Названо два возможных варианта цифрового налога в России

Россия может либо ввести свой налог для глобальных IT-гигантов, либо присоединиться к международному подходу к налогообложению таких компаний, считает руководитель направления «Налоговая политика» Центра стратегических разработок Левон Айрапетян.

Сейчас IT-гиганты уплачивают налоги с прибыли только по месту регистрации. Справедливое распределение этих налогов между странами обсуждается уже несколько лет, но решения пока нет.

Он отметил, что Россия пока не определила позицию по этому поводу. Сейчас ведется постоянный мониторинг работы Организации экономического сотрудничества и развития и действий других стран в отношении введения цифрового налога.

Он допустил, что возможен и комбинированный вариант с временной односторонней мерой, которую отменят по достижении консенсуса в ОЭСР.

Более подробно см. здесь

Банк России представил Концепцию цифрового рубля

Банк России представил Концепцию цифрового рубля, в которой рассмотрел возможные варианты и способы реализации такого решения.

Документ включает описание преимуществ цифрового рубля, целевую модель, подходы в части денежно-кредитной политики при введении цифрового рубля, а также ключевые этапы реализации проекта.

Цифровой рубль представляет собой дополнительную форму российской национальной валюты, которая будет эмитироваться Банком России в цифровом виде. Подобно наличным и безналичным рублям, цифровой рубль будет выполнять все три функции денег: средство платежа, мера стоимости и средство сбережения. Все три формы российского рубля будут абсолютно равноценными: как сейчас 1 рубль наличными эквивалентен 1 безналичному рублю, так и 1 цифровой рубль будет эквивалентен каждому из них. Точно так же, как и наличные и безналичные рубли, цифровой рубль можно будет использовать для оплаты товаров и услуг, проведения платежей организациям и государству, денежных переводов, оплаты сделок с финансовыми инструментами, а также с цифровыми финансовыми активами.

Для граждан операции с цифровым рублем могут быть аналогичны использованию электронных кошельков, платежных или мобильных приложений.

В виде целевой модели выбрана двухуровневая розничная модель, которая предусматривает, что Банк России является эмитентом цифровых рублей и оператором платформы цифрового рубля. При этом финансовые организации открывают клиентам кошельки в цифровых рублях и проводят по ним операции на платформе цифрового рубля.

Выбранная модель даст возможность использовать преимущества сложившейся двухуровневой финансовой системы и обеспечить взаимодействие клиента с платформой цифрового рубля через мобильные приложения финансовых организаций.

Концепцией планируется к декабрю 2021 года создание прототипа платформы цифрового рубля, а в I квартале 2022 года - запуск ее тестирования.

Более подробно см. здесь

В России удостоверена первая дистанционная сделка

Российские нотариусы впервые провели онлайн-сделку, сообщили в пресс-службе Федеральной нотариальной палаты (ФНП). Там рассказали, что бывшие супруги решили урегулировать вопрос об алиментах, находясь в разных городах – Южно-Сахалинске и Москве.

Такой вариант обращения за нотариальным действием позволяет привлечь к сделке сразу нескольких нотариусов, работающих в разных местах, что существенно экономит время и деньги граждан. При этом стороны договора получают весь спектр юридических и имущественных гарантий, предусмотренных законодательством, подчеркнули в ФНП.

Более подробно см. здесь

Сформирован Единый реестр ЗАГС

Министерство юстиции России совместно с ФНС России завершили масштабную работу по созданию и развитию Единого государственного реестра ЗАГС. Об этом сообщил министр юстиции России К. А. Чуйченко на коллегии ведомства. Он назвал данное событие прорывным в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния.

Всего в Реестр сконвертировано более 524 миллионов записей актов гражданского состояния, многие из которых хранились на бумаге, а также часть старых сведений была выполнена на национальных, иностранных языках.

Более подробно см. здесь

НАЛОГОВАЯ ДЕОФШОРИЗАЦИЯ

Минфин разработал порядок применения СИДН при реализации мер BEPS

Минфин России разместил список синтезированных текстов многосторонней Конвенции по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям с Республикой Кипр, Республикой Индия и Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (MLI) и международных договоров об избежании двойного налогообложения между РФ и другими государствами.

Синтезированный текст представляет собой документ для применения Соглашения об избежании двойного налогообложения, с изменениями, внесенными Многосторонней конвенцией по выполнению мер, относящихся к налоговым соглашениям в целях противодействия размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения.

Более подробно см. здесь

ФНС даны рекомендации по проведению проверок относительно неправомерного применения СИДН

В Письме от 20.02.2021 № ШЮ-4-13/2243@ «Об отдельных вопросах контроля Налоговых расчетов (информации) о суммах выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов» ФНС России дала рекомендации по формированию доказательственной базы в рамках налоговых проверок по вопросам неправомерного применения положений международных соглашений.

В большинстве международных соглашений об избежании двойного налогообложения (СИДН) предусмотрены преференции при налогообложении отдельных видов доходов, получаемых лицами с постоянным местонахождением в договаривающемся государстве от источников в РФ.

В Письме даны рекомендации по следующим вопросам, в частности:

- подтверждения постоянного местонахождения иностранной компании в государстве, с которым Российской Федерацией заключено СИДН (сообщено о случаях необоснованного отказа в применении преференций, предусмотренных СИДН);

- подтверждения фактического права на получение соответствующего дохода в связи с непредставлением соответствующих документов (разъяснения коснулись анализа представленного налогоплательщиком комплекта документов с учетом характера произведенных выплат);

- налогового статуса отдельных иностранных лиц (обращено внимание на то, что положения СИДН могут не распространятся на отдельных лиц, поименованных в каждом конкретном соглашении).

Более подробно см. здесь

Бизнес предложил закрепить льготы из СИДН с Кипром в НК РФ

Соглашение с Кипром об избежании двойного налогообложения (СИДН) предложили сделать, фактически, универсальным.

Российский союз промышленников и предпринимателей решил обратиться в Правительство РФ с просьбой закрепить в НК РФ льготы на вывод капитала, прописанные в СИДН с Кипром. По мнению РСПП, такая мера требуется для смягчения последствий для бизнеса от разрыва налогового соглашения с Нидерландами.

Более подробно см. здесь и здесь

МАЛЫЙ БИЗНЕС И НАЛОГИ

Установку онлайн-касс для ИП предлагается оплатить из бюджета

Уполномоченный при Президенте России по защите прав предпринимателей Б. Ю. Титов предложил председателю Правительства России М. В. Мишустину распространить программу налогового вычета на индивидуальных предпринимателей, которые до 2021 года были освобождены от обязанности применять онлайн-ККТ.

В условиях пандемии подобная мера будет стимулировать предпринимателей к использованию онлайн-касс и препятствовать их переходу в теневой сектор, отметил бизнес-омбудсмен.

Более подробно см. здесь

У самозанятых возникли проблемы в судах

Как сообщает газета «Известия», недостаток у судов практики по делам с участием самозанятых стал приводить к решениям не в их пользу. На проблему указал Общероссийский народный фронт, организация направила первому вице-премьеру А. Р. Белоусову письмо с просьбой обратить внимание на ситуацию.

Так, например, обсуждение различных аспектов самозанятости в интернете может быть расценено надзорными органами как раскрытие нелегальных способов ухода от налогов. Самозанятые, которые потеряли доход во время пандемии, зачастую не получают послаблений в суде, а справки из приложения «Мой налог» не всегда рассматриваются как доказательство размера доходов гражданина. Кроме того, статус работающего на себя может сыграть против обвиняемых по уголовным делам.

Из-за новизны юридического статуса самозанятого действительно могут возникать небольшие правовые коллизии, признали эксперты. «Отшлифовка» законодательства, скорее всего, займет еще несколько лет, и это нормально.

Представитель А. Р. Белоусова в ответ на просьбу прокомментировать наблюдения ОНФ заявил, что первый вице-премьер поручил Минфину, Минэкономразвития и Минюсту рассмотреть обращение ОНФ.

Более подробно см. здесь и здесь

Малый бизнес сэкономит 400 млрд. руб. в 2021 году за счет уменьшения страх/взносов

Уменьшение размера страховых взносов с 30% до 15% сэкономило российскому малому и среднему бизнесу 350 млрд. рублей в прошлом году и позволит сэкономить еще 400 млрд. руб. в этом году. Об этом заявил президент «Опоры России» Александр Калинин.

По словам Калинина, сэкономленные средства субъекты малого и среднего бизнеса могут использовать, в частности, для увеличения зарплат, уплаты налогов и расчетов с контрагентами.

Более подробно см. здесь

Количество ИП в Свердловской области за год сократилось на 13%

По данным на апрель 2021 года, количество индивидуальных предпринимателей (ИП) в Свердловской области составляет 107,5 тыс., что на 13% ниже показателей апреля прошлого года, следует из данных проекта API Контур.Фокуса.

Число юридических лиц в регионе также сократилось на 6%. За год количество организаций снизилось с 116,3 тыс. до 109,7 тыс.

Отмечается, что количество ИП и юрлиц стремительно уменьшалось в период с октября 2020 по февраль 2021 года. В остальное время оно было относительно стабильно.

Больше всего от пандемии в регионе пострадали игорный бизнес (-64%) и гражданская авиация (-36%), а также организации, чья деятельность связана с водным транспортом (-29%). В то же время число организаций, производящих лекарственные средства, выросло на 14%, количество почтовых и курьерских служб увеличилось на 7%, а предприятий, предлагающих услуги в области добычи полезных ископаемых стало больше на 4%.

Отметим, что серьезное снижение числа ИП и юрлиц зафиксировано и в других регионах Уральского федерального округа. Так, в Ямало-Ненецком автономном округе число организаций за год снизилось на 15% - с 23,9 тыс. до 20,3 тыс. В Курганской области снижение составило 13% - с 28,4 тыс. до 24,6 тыс. организаций.

Более подробно см. здесь

ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И КОНТРОЛЬ

Минфин предложил отменить репатриацию валютной выручки с 1 июля

Минфин разработал законопроект об отмене репатриации валютной выручки для несырьевых экспортеров с 1 июля 2021 года. По словам министра финансов А. Г. Силуанова, излишние требования к зарубежным счетам препятствуют выходу российского бизнеса на зарубежные рынки.

В сообщении уточняется, что отмена репатриации не будет распространяться на договоры, предоставляющие займы в иностранной валюте, а также на внешнеторговые договоры, в рамках которых произведены авансовые платежи нерезидентам в иностранной валюте.

Более подробно см. здесь

Предлагается разрешить наличные расчеты между участниками международ/выставок

Правительство предлагает установить возможность для юридических лиц - резидентов, являющихся участниками международных выставок, проводимых в государстве или на территории, которые являются членами ОЭСР или ФАТФ осуществлять без использования банковских счетов в уполномоченных банках расчеты с нерезидентами и с физическими лицами - резидентами в наличной иностранной валюте и (или) валюте РФ за приобретенную ими у резидентов - участников международных выставок ювелирную продукцию в месте проведения международной выставки.

При этом законопроект предусматривает обязанность резидентов-участников международных выставок при зачислении на свой банковский счет в уполномоченном банке наличных денежных средств, полученных в результате продажи выставочных образцов на выставках за рубежом, представлять в уполномоченный банк таможенные декларации, поданные в отношении выставочных образцов ювелирных изделий при их помещении под таможенную процедуру временного вывоза, таможенную процедуру экспорта (в случае их продажи на международной выставке), а также таможенные декларации, поданные в отношении наличных денежных средств, полученных от продажи на международной выставке выставочных образцов ювелирных изделий и ввезенных в РФ.

Соответствующий законопроект № 1160617-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» Правительство внесло в ГосДуму 27 апреля.

АУДИТ

Аудиторы будут сообщать о «схемах» в Росфинмониторинг по новым правилам

Постановлением Правительства РФ от 09.04. 2021 № 569 утверждены новые Правила передачи информации в Федеральную службу по финансовому мониторингу адвокатами, нотариусами, лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, аудиторскими организациями и индивидуальными аудиторами.

Так, нотариусы, юристы и адвокаты должны будут в течение трех рабочих направить в электронном виде информацию в Росфинмониторинг при подозрении, что их клиенты нарушают антиотмывочное законодательство. В сообщении при этом необходимо указать сведения для идентификации не только клиента, но и его представителя, выгодоприобретателя и бенефициарного владельца. Также нужно будет включить данные о виде сделки, дате, сумме и обстоятельствах, при которых возникли подозрения.

Если нет возможности отправить сообщение через личный кабинет, то информацию следует представить на цифровом или оптическом носителе с сопроводительной запиской в бумажном виде. Причем передать документы нужно будет лично либо заказным письмом.

Факт передачи информации в Росфинмониторинг запрещено разглашать третьим лицам. До недавнего времени это можно было сделать также через адвокатские и нотариальные палаты, в случае заключенного соглашения о сотрудничестве со службой по финмониторингу. Нововведениями такая возможность исключена.

Более подробно см. здесь

Установлен перечень ограничений на предоставление информации при проведении аудита

Постановлением Правительства РФ от 19.04.2021 № 622 определен перечень информации, которую аудируемое лицо либо лицо, заключившее договор оказания аудиторских услуг, не предоставляет аудиторской организации, находящейся под прямым или косвенным контролем иностранного гражданина, лица без гражданства, иностранного юридического лица, международной компании либо компании, входящей в одну группу с перечисленными лицами.