Финансовая и налоговая безопасность предпринимательства
+7 (343) 350-12-12
+7 (495) 788-39-51

Вестник о событиях в сфере налогов, права, бизнеса № 001 - 2026

17.02.2026

Группа компаний «Налоги и финансовое право»
www.cnfp.ru

ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ
ВЕСТНИК

о событиях в сфере налогов, финансов, права и бизнеса
 № 1 - 2026

(Январь, 2026г.) 

 

 ГОРЯЧИЕ НОВОСТИ МЕСЯЦА

Президент перед новым 2026 годом подписал законы

… о выкупе доли в ООО

… об унификации правил торгов

… о повышении исполнительского сбора

Президент поручил Правительству увеличить собираемость налогов

Минфин опубликовал предварительную оценку исполнения фед/бюджета за 2025 г.

Президент поддержал введение переходного периода для сферы МСП

Президент подписал закон об освобождении от НДФЛ доходов от реализации некоторых ценн/бумаг

 

ГОСДУМА И НАЛОГИ

В ГосДуму внесены законопроекты:

… о выплате 2кратного пособия женщинам, забеременевшим в период декрет/отпуска

… о выплате доп/пособия беременным женщинам в связи с ликвидацией организации

… об освобождении целев/стипендий от НДФЛ

… об отмене гос/пошлины за внесение в загран/паспорт сведений о детях

… об увеличении предельного размера вычета по НДФЛ до 360 тыс. руб.

ГосДума в первом чтении приняла законопроекты:

… о корректировке термина «МСФО» в НК РФ

… об ограничении состава средств, переданных на размещение в Фед/казначейство

… о корректировке терминологии при учете расходов производителями с/х продукции

… об увеличении штрафов за неуплату налогов и другие эконом/преступления

… о защите ветеранов СВО при сокращении численности или штата работников

… о расширении прав таможенных органов по остановке автомобилей

… об освобождении волонтеров в зоне СВО от уплаты пошлины за замену паспорта

… о возврате положительного сальдо ЕНС наследникам нал/плата

ГД отклонила законопроекты о налоге на сверхприбыль банков, о запрете адвокатской монополии и др.

ГД отклонила законопроекты об отсрочке налог/платежей в банкротстве и понижении НДС для с/х

ГД отклонила ряд налоговых законопроектов

Лидер фракции «Новые люди» призвал не допустить появления «налога на налог»

 

ВЕРХОВНЫЙ СУД И НАЛОГИ

Принято Постановление Пленума ВС РФ о вопросах уплаты госпошлины

Интервью Председателя ВС РФ И. Краснова

Статистика рассмотрения СКЭС ВС РФ налоговых споров за 2025 г.

СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о единстве страховых взносов в банкротстве

 

НОРМАТИВНО, ОФИЦИАЛЬНО, ВАЖНО

Правительство утвердило коды ОКВЭД для применения пониженных ставок страх/взносов

Правительство утвердило коды ОКВЭД для применения пониженных ставок УСН

Стартовала декларационная кампания по НДФЛ

Минтруд расширил основания для проведения внеплановых проверок

ФНС разъяснила порядок предоставления налог/льгот по имущ/налогам участникам СВО

Пособия по уходу за ребенком и по безработице будут проиндексированы

ФНС информирует о новом формате запроса выписки из реестра налогоплательщиков

ФНС утвердила План противодействия коррупции в ведомстве на 2026 г.

ФНС запустила новый сервис по выбору кодов ОКВЭД

Минфин разъяснил порядок применения региональных пониженных ставок по УСН

ФНС изменила сведения о недвижимости с определением налог/базы по кадастр/стоимости

ФНС утвердила форму декларации по налогу на игорный бизнес

ФНС под угрозой ВНП рекомендует бизнесу доплатить налоги за прошлые годы

 

ПРОЕКТЫ И ИДЕИ

Минфин готовит законопроект об изменении НК РФ в части реализации положений налог/политики

Банкам и операторам связи планируется установить штрафы за непротиводействие мошенникам

МВД разработало законопроект о реестре иностранных работников и уплате ими НДФЛ

Минфин предлагает «заморозить» сроки давности по налог/преступлениям

Минфин предложил запретить покупать недвижимость дороже 5 млн руб. за наличные

ФНС вновь предложила изменить очередность налог/платежей в банкротстве

Минфин предложил легализовать и обложить налогом онлайн-казино

Администраторов программ мотивации МК частично освободят от налога на прибыль

КПРФ разработала законопроект о существенном изменении ставок НДФЛ

 

НОВОСТИ ТРУДА, НДФЛ И СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

ГД приняла в 1м чтении законопроект о комплексном изменении законов о страх/взносах

В ГД внесен законопроект об исключении выходных из общего числа дней отпуска

Минтруд напомнил, что перенос доп/отпуска на след/год возможен только с согласия работника

ТПП выступила против инициативы Минфина о заморозке сроков давности по налог/преступлениям

Согласованы новые ставки платы за НВОС

Минфин предложил ограничить внесение наличных через банкоматы

В ГД предложили ввести сбор с банков для компенсации убытков «Почты России»

Ассоциация туроператоров предложила ЦБ увеличить лимит на ввоз ино/валюты в РФ

 

СОБЫТИЯ И СЛУХИ

В ГД призвали граждан и бизнес готовиться к сложным временам

Минтранс не будет компенсировать авиакомпаниям убытки из-за временных закрытий аэропортов

Минфин рассчитывает, что налоговые доходы бюджета в 2026 г. будут стабильны

Правительство определило отрасли, нуждающиеся в приоритетной поддержке

По итогам 2025 г. суды признали банкротами 568 тыс. граждан и ИП

Бонусные баллы продавцов на маркетплейсах начали облагаться налогами

Председатель комитета ГД по фин/рынку уверен в скором снижении ставки НДС

В 2025 г. было совершено почти 5 тыс. налог/преступлений

Эксперты: «Инфляция в 2026 году сохранится на уровне 6-8%»

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ И НАЛОГИ

КС РФ: банкрот обязан заплатить налог на сверхприбыль

КС РФ вынес решение по делу о защите прав владельца ЦФА, не уведомившего ФНС

КС РФ вынес решение по делу об НДФЛ при мене недвижимости по кадастр/стоимости

КС РФ рассмотрит дело об ответственности налогоплательщика за неявку в ФНС

 

МАЛЫЙ БИЗНЕС И НАЛОГИ

ФНС разъяснила порядок уплаты НДС налогоплательщиками на УСН

В ГосДуму внесен законопроект о кредитных каникулах для МСП

Самозанятые в 2025 г. заработали более 3 трлн. рублей

С какими настроениями МСП вошли в 2026 год

В ГД предложили распространить меры поддержки МСП в соц/сфере на самозанятых

Количество МСП в 2026 г. обновило исторический максимум

Глава РСПП назвал фискальное давление главной проблемой для бизнеса в 2026 г.

66% МСП узнают новости об изменениях в отрасли из Telegram-каналов

Более половины субъектов МСП закончили 2025 год с прибылью

Количество новых предприятий в 2025 г. сократилось на 20% по сравнению с 2024 г.

Суд указал, когда у арендодателя возникает доход при компенсации комм/услуг

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И НАЛОГИ

Минфин США продлил разрешение для американцев платить налоги в РФ

Основатели «Google» покидают Силиконовую долину из-за возможного налога на богатых

Опечатка привела к полной отмене налога на онлайн-казино в Эстонии

ВОЗ призвала государства поднять налоги на алкоголь

Власти Украины повысят налоги ради нового кредита от МВФ

Кыргызстан подал иск к России в суд ЕАЭС из-за отказов в выдаче полисов ОМС

Евросоюз включил Россию в черный список по отмыванию денег

Еврокомиссия разъяснила свои запреты в отношении оказания услуг российским лицам

Литва запретила въезд а/м из РФ с объемом двигателя свыше 200 л. из-за налоговых недоимок

Президент США подал иск к Налоговой службе из-за утечки его деклараций

 

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ И НАЛОГИ

На что пойдут налоги «ЕВРАЗ-а» в Свердловской области

Минфин Свердловской области приступил к исполнению бюджета на 2026 г.

Как реорганизация «ТМК» повлияет на налоговые поступления в бюджет СвОбл

Губернатор поручил разработать поправки к областному закону о пониженных ставках УСН

В 2025 г. налоговые органы Свердловской области собрали в бюджеты РФ 934 млрд руб.

Сколько предприятий открылось и закрылось в Свердловской области в 2025 г.

Налоговые итоги заседания Правительства Свердловской области 22 января

Минфин СвОбл актуализировал бюджетный прогноз и отчитался об уменьшении госдолга

Первый замминистра финансов СвОбл С. Климук вышла в отставку

 

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ

Регионы вводят дополнительные меры поддержки МСП

Еще в 4 регионах появятся гостевые дома в рамках взимания туристического налога

Бизнес-омбудсмен Москвы: «Повышение НДС не сыграло никакой роли в закрытии ресторанов»

В ГД обсуждаются изменения туристического налога

 

ГОСОБОРОНЗАКАЗ

Помимо согласования цены контракта нужно установить ее в качестве базовой

Когда подрядчик не обязан представлять ген/подрядчику документы, обосновывающие затраты

Срок исковой давности восстанавливается, если ВП своевременно не направило документы

Окончательную фиксированную цену устанавливает протокол исполнителя и ДАГК МО РФ

Фиксированная цена может быть откорректирована по согласованию с гос/заказчиком

Со спец/счета по ГОЗ можно погасить задолженность по налогам в исп/производстве

СРО несет субсидиарную ответственность по обязательствам подрядчика

Когда нельзя взыскать аванс как неосновательное обогащение

 

АУДИТ

Минфин: Новое в бухгалтерском законодательстве

В ГД внесен законопроект о повышении лимита поступлений имущества в фонды

Сообщение Минфина «Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии»

Минфин подготовил Рекомендации по аудиту годовой отчетности

В ГД внесен законопроект об отмене обязательного аудита личных фондов

 

НОВОСТИ ГК «НАЛОГИ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

Новости ГК «Налоги и финансовое право»

 


ГОРЯЧИЕ НОВОСТИ МЕСЯЦА

Президент перед новым 2026 годом подписал законы

… о выкупе доли в ООО

28 декабря Президент РФ подписал Федеральный закон от 28.12.2025 № 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» и отдельные законодательные акты РФ» (о праве выкупа доли в ООО по рыночной цене).

Сообщается, что документ был разработан Минэкономразвития России в рамках реализации механизма «Трансформация делового климата». Нововведение актуально для случаев выхода из ООО, а также при наследовании доли, поясняло министерство.

Выкуп доли участника ООО по рыночной стоимости позволит определять справедливый размер доли совладельцев бизнеса и избежать судебных расходов, считают в Минэкономразвития. Новые нормы коснутся почти 80% всех юридических лиц в стране (порядка 2,5 миллиона ООО).

Ранее стоимость доли рассчитывалась лишь пропорционально чистым активам ООО, что не всегда отражало ее реальную цену. В связи с этим нередко возникали споры, которые предпринимателям приходилось решать через суд. Новый закон предоставляет участнику ООО право в случае приобретения его доли или ее части обществом или при обращении взыскания на нее требовать ее выплаты на основании рыночной стоимости активов и обязательств общества, а не данных бухгалтерского учета. 

… об унификации правил торгов

29 декабря Президент РФ подписал Федеральный закон от 29.12.2025 № 577-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты РФ» (об унификации правил торгов).

Документ предусматривает введение единых унифицированных правил проведения торгов по реализации государственного и муниципального имущества

Закон вводит базовые принципы проведения торгов государственным и муниципальным имуществом, в том числе в электронном формате.

Ранее правила их проведения регламентировались различными отраслевыми нормативными правовыми актами в зависимости от той или иной сферы экономических отношений. При этом некоторые из них не предусматривали электронной формы проведения торгов.

Теперь приняты правила, которые будут регламентировать эту процедуру и в цифровой среде.

Принятый закон, который разработала служба, вводит единые унифицированные правила проведения 18 процедур торгов. Это позволит увеличить количество возможных участников, в том числе предпринимателей из удалённых регионов.

Новый порядок вводится, в частности, для торгов: на право аренды государственного или муниципального имущества; по продаже и аренде публичных участков; в рамках приватизации; на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на публичной недвижимости; на право пользования участками недр.

По данным ГИС «Торги», в 2024 году было проведено 323,4 тыс. процедур имущественных торгов, включённых в унификацию.

… о повышении исполнительского сбора 

29 декабря Президент РФ подписал Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» (о повышении исполнительского собора).

В Закон внесено изменение, согласно которому исполнительский сбор устанавливается в размере в размере 12% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (ранее - 7%).

Минимальный размер сбора увеличен в два раза - 2 тысячи рублей с физлица (в том числе с ИП) и 20 тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор также увеличивается в два раза - до 10 тысяч и 100 тысяч рублей соответственно.

Кроме того, введено положение, устанавливающее порядок взимания и размер сбора в случае неисполнения должником исполнительного документа имущественного характера, а также уточнен порядок распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении требований имущественного характера.

Президент поручил Правительству увеличить собираемость налогов

3 января Президент РФ утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.

В частности, Правительству РФ поручено обеспечить значимое увеличение собираемости налогов в 2026 году.

Также Правительству поручено обеспечить реализацию Плана мероприятий по «обелению» отдельных секторов экономики, обратив особое внимание на необходимость установления ключевых показателей эффективности в этих секторах исходя из достигнутых в 2021 году показателей собираемости налогов (с учетом изменения параметров налогообложения).

Кроме того, Правительству поручено к 1 марта 2026 года подготовить отчет о модернизации механизма федерального инвестиционного налогового вычета в целях достижения изначально запланированных значений его финансового обеспечения.

Минфин опубликовал предварительную оценку исполнения фед/бюджета за 2025 г.

19 января Минфин России опубликовал Предварительную оценку исполнения федерального бюджета за 2025 год. 

Объем доходов федерального бюджета в 2025 году составил 37,3 трлн рублей, что на 1,6% выше объема поступления доходов за 2024 год. При этом в части поступления ключевых ненефтегазовых доходов как федерального бюджета (+13% г/г), так и бюджетной системы в целом (+12% г/г) сохраняется положительная динамика.

- Ненефтегазовые доходы федерального бюджета составили 28,8 трлн рублей и увеличились на 12,6% г/г. Поступления оборотных налогов, включая НДС, по итогам 2025 года составили 14,6 трлн рублей и выросли на 7,1% г/г, что соответствует тенденциям охлаждения внутреннего спроса и инфляции.

- Нефтегазовые доходы составили 8,5 трлн рублей, что меньше показателей предыдущего года (на 23,8% г/г), преимущественно вследствие снижения цен на нефть. При этом поступление нефтегазовых доходов по итогам 2025 года сложилось на уровне, превышающем их базовый размер. Дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета в объеме 84 млрд руб. будут зачислены в ФНБ в 2026 году. Отмечается, что накопление дополнительных нефтегазовых доходов в периоды благоприятной ценовой конъюнктуры и использование средств ФНБ на покрытие недополученных нефтегазовых доходов в соответствии с параметрами «бюджетного правила» обеспечивает устойчивость бюджетной системы к колебаниям в поступлении нефтегазовых доходов.

Снижение нефтегазовых доходов прокомментировали в пресс-службе министерства: «Поступления в декабре (платежи делаются за ноябрь) оказались самыми низкими за весь год - 447,8 млрд рублей. Это худший результат с января 2023 года. Самое серьезное снижение показал нефтяной сегмент отрасли. Поступления из него по основному налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) сократились в декабре, по сравнению с ноябрем, на 100 млрд рублей. Но в целом по итогам года именно нефтянка осталась основным источником пополнения казны из отрасли, на нее приходится доля более 84% (7,1 трлн рублей с учетом всех обратных выплат из бюджета в отрасль) нефтегазовых поступлений».

В 2026 году Минфин планирует получить из нефтегазовой отрасли 8,92 трлн рублей, то есть немного больше, чем по факту удалось получить в 2025 году. Главная проблема, что план по доходам принимался в начале осени, а ситуация на мировом рынке нефти стала ухудшаться с октября прошлого года одновременно с усилением санкционного давления на российские нефтегазовые компании. 

Объем расходов федерального бюджета за 2025 год составил 42 928 млрд рублей, превысив показатели предыдущего года на 6,8% г/г. В целом, исполнение расходов федерального бюджета по итогам 2025 года составило 99% к сводной бюджетной росписи. 

Дефицит федерального бюджета в 2025 году сложился в размере порядка 2,6% ВВП, а ненефтегазовый дефицит – в пределах 6,5% ВВП (против 7,3% по итогам 2024 года). В целом федеральный бюджет исполнен в соответствии с целевыми параметрами – первичный структурный дефицит с поправкой на сальдо бюджетных и межгосударственных кредитов в 2025 году составил 1,2% ВВП (в пределах целевых параметров 1,3%).

В количественном выражении федеральный бюджет сложился с дефицитом в размере 5 645 млрд рублей, что соответствует оценкам в уточненном законе о бюджете. Исполнение федерального бюджета в соответствии с уточненными параметрами первичного структурного дефицита обеспечило устойчивость бюджетной системы, стабильный уровень государственного долга (16,1% ВВП в 2025 году). 

Таким образом, отмечают в министерстве, параметры федерального бюджета на 2026-2028 гг. обеспечивают первичный структурный баланс в соответствии с «бюджетным правилом». Это, вместе с мерами по снижению уязвимости федерального бюджета (постепенное снижение базовой цены на нефть до 55 $/барр. к 2030 году, укрепление стабильных источников доходной базы бюджета), будет содействовать усилению сдерживающего влияния операций бюджетного сектора на инфляционные процессы, а на среднесрочном горизонте – поддерживать устойчивость и сбалансированность бюджетной системы, укреплять макроэкономическую и финансовую стабильность РФ. Такой подход создаст необходимую макроэкономическую и финансовую основу для обеспечения выполнения национальных целей развития.

Президент поддержал введение переходного периода для сферы МСП

21 января Президент РФ в ходе совещания с Правительством РФ поддержал инициативу Минэкономразвития России о введении переходных положений для МСП в связи с налоговыми изменениями. Мера призвана предоставить бизнесу реальную возможность адаптироваться к новым требованиям и сохранить доступ к мерам поддержки.

По словам министра экономического развития РФ Максима Решетникова, предложение ведомства является ответом на запросы бизнес-сообщества: «Предприниматели столкнулись с необходимостью выбора налогового режима в конце прошлого года, уже, по факту, не имея возможности им соответствовать. Поэтому предлагаем ввести переходный период - не учитывать параметры деятельности за прошлый год для доступа к льготным режимам уже в этом году. А чтобы воспользоваться пониженной ставкой по страховым взносам для МСП - использовать данные по доле обрабатывающего производства в доходе только по текущему году. Это даст предпринимателям время, чтобы определиться с выбором и подстроиться под льготы».

Президент, поддерживая данное предложение, подчеркнул, что для МСП сегодня критически важны понятные разъяснения и методическая поддержка.

Также Президент напомнил, что важно не допустить чрезмерного роста налоговой нагрузки на малый и средний бизнес:

«Как известно, в этом году вступили в силу изменения в налоговой системе. В том числе они затронули малый бизнес, который развивается по своим объемам, перерастает патентную систему и начинает уплачивать налог на добавленную стоимость. На «Прямой линии», как вы помните, было включение из одной из пекарен в Подмосковье. Ее владелец указал на то, что налоговые новации усложнят, могут усложнять работу малого бизнеса, который совмещает производство и торговлю собственной продукцией... Важно избежать чрезмерного роста нагрузки на предпринимателей, увеличения издержек на ведение бухгалтерии и так далее. Рассчитываю услышать позицию правительства, как предлагается защитить интересы производственного бизнеса, дополнительно поддержать эти предприятия».

Напомним, что на последней «Прямой линии» бизнесмен Денис Максимов задал Президенту вопрос о проблемах перехода с ПСН на уплату НДС для малого бизнеса и сообщил о планах закрыть свою пекарню ближе к весне, причем среди причин - нерентабельность из-за налоговых изменений. Позже стало известно, что предприниматель в ближайшее время планирует открыть пекарню в новом месте, а Администрация городского округа Люберцы предложила ему «лучшую точку в городе на выгодных условиях».

Президент подписал закон об освобождении от НДФЛ доходов от реализации некоторых ценн/бумаг

30 января Президент РФ подписал Федеральный закон от 30.01.2026 № 15-ФЗ «О внесении изменений в ст. 217 части II НК РФ» (в части изменения порядка освобождения от НДФЛ доходов от реализации ценных бумаг).

Закон вносит изменения в п.п. 17.2 и 17.2-1 ст. 217 НК РФ, касающиеся порядка расчета срока нахождения в собственности налогоплательщика ценных бумаг, доходы от реализации которых освобождены от обложения НДФЛ.

Законом устанавливается, что в целях освобождения от налогообложения НДФЛ акций, составляющих  уставный капитал российских организаций, не более 50% активов которых прямо или косвенно состоят из недвижимого имущества, находящегося на территории РФ, в непрерывный срок нахождения в собственности налогоплательщика указанных ценных бумаг включается срок, в течение которого ценные бумаги выбыли из собственности налогоплательщика по договору займа с брокером и (или) по договору репо.

В целях получения льготы по НДФЛ акции, облигации российских организаций, инвестиционные паи должны являться ценными бумагами высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики не весь период срока владения ими налогоплательщиком, а только в течение 365 дней до реализации.

 

ГОСДУМА И НАЛОГИ

В ГосДуму внесены законопроекты:

… о выплате 2кратного пособия женщинам, забеременевшим в период декрет/отпуска

14 января депутаты фракции «ЛДПР» внесли в ГосДуму законопроект № 1118892-8 «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 10 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Авторы отмечают: учитывая то, что пособие по беременности и родам выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка, мамы чаще всего оформляют отпуск по беременности и родам, одновременно прерывая отпуск по уходу за первым ребенком.

Родители, у которых за короткий промежуток времени рождается второй и последующие дети, часто оказываются в сложной финансовой ситуации. Сохранение выплат по уходу за первым ребенком при новой беременности матери позволяет обеспечить стабильность дохода, что особенно важно в период, когда семья сталкивается с дополнительными расходами на новорожденного.

В этой связи законопроектом предлагается в случае наступления отпуска по беременности и родам в период нахождения матери в отпуске по уходу за ребенком, выплачивать ей оба пособия в периоды соответствующих отпусков.

Кроме того, матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов в соответствии с законопроектом могут получать пособие по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

… о выплате доп/пособия беременным женщинам в связи с ликвидацией организации

15 января депутаты фракции «ЛДПР» внесли в ГосДуму законопроект № 1119727-8 «О внесении изменения в ст.8 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Законопроект разработан в целях предоставления дополнительной поддержки женщинам, имеющим право на пособие по беременности и родам, но признанным безработными в связи с ликвидацией организации.

Предлагается установить пособие по беременности и родам в размере среднего заработка (дохода, денежного довольствия), который будет определяться с учетом условий установления стандартного среднего заработка, по месту работы за последние двадцать четыре календарных месяца, предшествовавших месяцу ликвидации организации или прекращению физическими лицами соответствующего вида деятельности, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания уволенных женщин в установленном порядке безработными.

При этом размер такого пособия не может быть ниже 100% величины прожиточного минимума трудоспособного населения, установленной в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

… об освобождении целев/стипендий от НДФЛ

Также 26 января депутаты фракции «ЛДПР» внесли в ГосДуму законопроект № 1131753-8 «О внесении изменений в статью 217 НК РФ».

Авторы отмечают, что в настоящее время отдельные стипендии и материальная поддержка обучающихся не подлежат налогообложению по НДФЛ. Однако стипендии, выплачиваемые по договорам о целевом обучении, являются объектами налогообложения по налогу на доходы физических лиц, что неоднократно подчеркивалось Министерством финансов РФ и ФНС РФ (например, Письмо Минфина РФ 15.11.2024 № 03-04-06/113443). В то же время институт целевого обучения способствует системному устранению дефицита квалифицированных кадров в приоритетных отраслях экономики и социальной сфере, формированию специалистов, соответствующих потребностям государства и общества.

В связи с этим законопроектом предлагается освободить стипендии, назначаемые обучающимся в качестве меры поддержки, предоставляемой заказчиками по договорам о целевом обучении, от налогообложения по налогу на доходы физических лиц. Реализация данной меры позволит увеличить размер стипендий, повысить привлекательность института целевого обучения и, в долгосрочной перспективе, будет способствовать системному устранению дефицита квалифицированных кадров в приоритетных отраслях экономики и социальной сфере. 

… об отмене гос/пошлины за внесение в загран/паспорт сведений о детях

29 января Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 1136782-8 «О признании утратившим силу подпункта 7 пункта 1 статьи 333-28 части второй НК РФ».

Законопроект подготовлен с целью исключения государственной пошлины за внесение изменений в паспорт, удостоверяющий личность гражданина РФ за пределами территории РФ (загранпаспорт), в связи с планируемым исключением из бланков загранпаспорта, дипломатического паспорта гражданина РФ и служебного паспорта гражданина РФ записей о детях.

Законопроект является сопутствующим проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», которым предусматривается исключение положения об уплате государственной пошлины за внесение изменений (а именно внесение записей о детях в возрасте до 14 лет) в загранпаспорт.

… об увеличении предельного размера вычета по НДФЛ до 360 тыс. руб.

30 января депутаты Я.Е. Нилов, Н.А. Останина, Я.В. Лантратова, А.Н. Диденко, С.А. Тарбаев, Д.Г. Гусев, С.А. Наумов, Д.А. Свищев, В.В. Сипягин и А.А. Журавлев внесли в ГосДуму законопроект № 1136875-8 «О внесении изменений в статью 219 части второй НК РФ».

Законопроектом предлагается увеличить предельный размер социального налогового вычета со 150 000 рублей до 360 000 рублей. Кроме того, законопроектом вносятся изменения в статью 219 части второй НК РФ, предусматривающие социальные выплаты по расходам граждан на отдых детей и их оздоровление.

По словам авторов, принятие законопроекта позволит гражданам повысить, хоть и незначительно, их доходы, сделать более доступными для них качественное образование, физкультурно-оздоровительные услуги и услуги по организации отдыха и оздоровлению их детей.

ГосДума в первом чтении приняла законопроекты:

… о корректировке термина «МСФО» в НК РФ

13 января депутаты ГосДумы приняли в 1м чтении законопроект № 1096229-8 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и Закон РФ «О налоговых органах РФ» (об отдельных вопросах возврата положительного сальдо ЕНС и унификации терминологии МСФО), внесенный Правительством РФ.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в НК РФ, обеспечивающих применение актуальной терминологии обозначения международных стандартов, а именно: для обозначения всей совокупности международных стандартов, принимаемых Фондом, предусматривается применение термина «Стандарты МСФО» вместо терминов «Международные стандарты финансовой отчетности» и «МСФО».

Реализация положений проекта федерального закона обеспечит унификацию терминологии, применяемой в РФ для обозначения международных стандартов, с аналогичной терминологией, применяемой в государствах – членах Евразийского экономического союза, странах – участницах СНГ и БРИКС, иных дружественных государствах. Предусмотренные изменения также обеспечат добросовестность исполнения российской стороной обязательств перед правообладателем международных стандартов.

Реализация положений проекта федерального закона будет содействовать реализации задач государственной программы РФ «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 320, в части развития правовой базы бухгалтерского учета и финансовой отчетности на основе общепризнанных стандартов и практики (п. 10 направления (подпрограммы) «Развитие налоговой и таможенной системы и регулирование производства и оборота отдельных видов подакцизных товаров»).

Отлагательный срок вступления в силу данного закона в части вводимого механизма в отношении распоряжения суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо умершего лица, аргументируется необходимостью подготовки информационных систем ФНС России и Федеральной нотариальной палаты к предполагаемому межведомственному взаимодействию.

… об ограничении состава средств, переданных на размещение в Фед/казначейство

13 января депутаты ГосДумы приняли в 1м чтении законопроект № 938737-8 «О внесении изменения в ст.166-1 Бюджетного кодекса РФ» (об исключении излишне уплаченных сумм страховых взносов на финансирование накопительной пенсии из состава средств, переданных на размещение в Федеральное казначейство), внесенный Правительством РФ.

Законопроектом предлагается для обеспечения исполнения обязательств перед застрахованными лицами по отражению на индивидуальных лицевых счетах дохода от размещения средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии использовать резерв Фонд ПСС РФ по обязательному пенсионному страхованию. Использование резерва предусматривается в случае превышения сумм возвратов страхователю излишне уплаченных им в предшествующих периодах страховых взносов над объемом, поступивших страховых взносов на финансирование накопительной пенсии. С учетом этого также предусматривается исключение сумм страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, уплаченных страхователем в отчетном квартале в отношении застрахованного лица и не поступивших в бюджет Фонда в связи с возвратом (зачетом) страхователям сумм излишне уплаченных указанных страховых взносов, из сумм страховых взносов
на финансирование накопительной пенсии, которые подлежат размещению в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ.

В этой связи проектом федерального закона вносится изменение в абзац тридцать шестой пункта 1 статьи 166.1 Бюджетного кодекса РФ, согласно которому из состава переданных на размещение в Федеральное казначейство средств страховых взносов на финансирование накопительной пенсии исключаются страховые взносы на финансирование накопительной пенсии, подлежащие возврату (зачету) как излишне уплаченные страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

… о корректировке терминологии при учете расходов производителями с/х продукции

13 января депутаты ГосДумы приняли в 1м чтении законопроект № 941942-8 «О внесении изменения в ст.346.5 части II НК РФ» (в части уточнения терминологии), внесенный Законодательным Собранием Ростовской области.

Так, сообщается, что п.2 ст. 3465 НК РФ определен перечень видов расходов, на которые могут быть уменьшены полученные доходы, при определении объекта налогообложения налогоплательщиками, применяющими систему налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В частности, к таким расходам отнесены расходы на обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования специалистов для таких налогоплательщиков. Обязательным условием учета указанных расходов для целей налогообложения является заключение договора (контракта) на обучение, предусматривающего работу таких специалистов у налогоплательщика в течение не менее трех лет по специальности после окончания соответствующей образовательной организации.

1 мая 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 14 апреля 2023 года № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ», которым были уточнены существенные условия договора о целевом обучении. Одним из таких условий является обязательство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, по осуществлению трудовой деятельности в месте, определенном таким договором, в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией.

В целях приведения к единообразию терминологии, содержащейся в федеральном законодательстве, законопроектом предлагается внести редакционные изменения в положения подп.29 п.2 ст. 3465 части II НК РФ в части замены словосочетания «по специальности» формулировкой «в соответствии с полученной квалификацией», которая используется в настоящее время в Федеральном законе «Об образовании в РФ».

… об увеличении штрафов за неуплату налогов и другие эконом/преступления

21 января ГосДума приняла в I чтении законопроект № 1069534-8 «О внесении изменений в УК РФ» (в части увеличения размеров штрафов за совершение отдельных преступлений экономической направленности), внесенный Правительством РФ.

В частности, уклонение от уплаты налогов по ст. 199 УК РФ будет караться штрафами от 500 тысяч до 1,5 млн руб. (вместо 200 тысяч – 500 тысяч руб.), а при особо крупном ущербе – до 5 млн руб.

В случае нарушений авторских прав по ст. 146 УК РФ штраф вырастет с 200 тысяч до 1 млн руб., а за причинение особо крупного ущерба – с 500 000 до 2,5 млн руб. За мошенничество по ст. 159 УК РФ штраф будет от 150 тысяч (вместо 120 тысяч) до 500 тысяч руб. (вместо 300 тысяч руб.), при этом максимальный штраф может достигать 1,5 млн руб., тогда как сейчас санкция не превышает 1 млн.

Ст. 165 УК РФ, регулирующая причинение имущественного ущерба обманом, будет предусматривать наказание до 700 тысяч руб. (вместо 300 тысяч руб.), а в особо тяжких случаях – до 4 млн руб.

Незаконное предпринимательство по ст. 171 УК РФ будет караться штрафом до 1,5 млн руб., тогда как сейчас лишь 300 тысяч руб. Размер штрафа за особо крупный ущерб также будет увеличен с 500 тысяч до 2,5 млн руб.

Незаконная банковская деятельность по ст. 172 УК РФ обойдется нарушителям в 1,5 млн руб. вместо 300 тысяч руб. При особо крупном ущербе максимальное наказание будет составлять не 1 млн, а 5 млн руб.

По ст. 196 УК РФ о преднамеренном банкротстве штраф увеличится с 500 тысяч до 2 млн руб.

… о защите ветеранов СВО при сокращении численности или штата работников

20 января ГосДума приняла в I чтении законопроект № 1084102-8 «О внесении изменения в статью 179 ТК РФ» (о расширении категорий работников, имеющих преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников).

По словам авторов, действующая редакция статьи 179 ТК РФ не распространяет предусмотренные ею меры социальной поддержки на работников, которые возобновили работу у прежнего работодателя после приостановления трудового договора в связи с призывом на военную службу по мобилизации, направлением на службу в войска национальной гвардии РОФ по мобилизации или поступлением на военную службу по контракту в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.

Законопроектом предлагается дополнить часть вторую статьи 179 ТК РФ соответствующим положением и распространить действие предусмотренных ею гарантий на указанные категории работников.

Внесение в статью 179 ТК РФ предлагаемого дополнения позволит:

- обеспечить дополнительные социальные гарантии для граждан, выполнявших задачи в особых условиях;

- создать правовые предпосылки для их успешной социально-трудовой реабилитации;

- продемонстрировать признание государством их особых заслуг.

Предоставление указанной категории граждан преимущественного права на оставление на работе при сокращении численности или штата работников является мерой социальной справедливости и будет способствовать их успешной реинтеграции в гражданскую жизнь после выполнения особых задач.

… о расширении прав таможенных органов по остановке автомобилей

20 января ГосДума приняла в I чтении законопроект № 1103301-8 «О внесении изменений в статьи 261 и 323 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (об уточнении прав таможенных органов по остановке автомобильных транспортных средств), внесенный Правительством РФ.

Законопроектом предлагается уточнить положения части 29 статьи 261 Федерального закона в части событий (обстоятельств), до наступления которых автомобильное транспортное средство и (или) товары, размещенные на хранение (при условии, что они не изъяты и не арестованы таможенным органом в соответствии с законодательством РФ об административных правонарушениях либо уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и не подлежат изъятию в соответствии со статьей 318 или 319 Федерального закона), хранятся в помещениях и (или) на открытых площадках, находящихся во владении и (или) в пользовании таможенных органов, и на складах временного хранения. Часть 29 статьи 261 Федерального закона в качестве такого события предусматривает только возврат автомобильного транспортного средства и (или) товаров лицу, разместившему такие автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении таких автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю). Вместе с тем, исходя из положений статьи 261 Федерального закона, а также из практики ее применения, перечень таких событий (обстоятельств) шире.

Также законопроектом предлагается уточнить порядок взаимодействия таможенных органов и органов других заинтересованных федеральных органов исполнительной власти или их территориальных органов в случае, если в отношении автомобильных транспортных средств и (или) товаров, размещенных на хранение в соответствии со статьей 261 Федерального закона, выявлены признаки нарушений законодательства РФ, не относящихся к компетенции таможенных органов. В частности, предусматривается, что в этом случае таможенные органы обеспечивают передачу информации о таких транспортных средствах и (или) товарах в федеральный орган исполнительной власти, к компетенции которого относится такое нарушение, или его территориальный орган и осуществляют возврат автомобильного транспортного средства и (или) товаров лицу, разместившему автомобильное транспортное средство и (или) товары на хранение, или иному лицу, обладающему полномочиями в отношении автомобильного транспортного средства и (или) товаров (его уполномоченному представителю), в сроки, предусмотренные частью 36 статьи 261 Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 37 указанной статьи. Состав информации и порядок ее передачи будут определяться ФТС России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Дальнейшие действия (при необходимости реагирования на информацию таможенных органов) будут осуществляться территориальными органами заинтересованных федеральных органов исполнительной власти в рамках установленных полномочий в соответствующей сфере деятельности.

Кроме того, законопроектом предлагается внести изменения в части 44 и 45 статьи 261 Федерального закона, направленные на сокращение срока размещения сведений о невостребованных из мест хранения автомобильных транспортных средствах и (или) товарах до тридцати дней. В настоящее время ФТС России обеспечивает размещение в течение шестидесяти дней на своем официальном сайте в сети «Интернет» сведений об автомобильных транспортных средствах и (или) товарах, невостребованных из мест хранения в сроки, предусмотренные частью 36 статьи 261 Федерального закона. Внесение указанных изменений положительным образом скажется на сроках обращения в федеральную собственность социально значимых товаров и обусловлено тем, что за весь период действия нормы о размещении на официальном сайте в сети «Интернет» указанных сведений в течение 60 дней автомобильные транспортные средства и (или) товары в подавляющем большинстве случаев остаются невостребованными из мест хранения. Собственники товаров и автомобильных транспортных средств за их возвратом не обращаются.

… об освобождении волонтеров в зоне СВО от уплаты пошлины за замену паспорта

20 января ГосДума приняла в I чтении законопроект № 1102214-8  «О внесении изменений в статью 333-35 части второй НК РФ» (в части освобождения от уплаты государственной пошлины волонтеров).

Законопроектом предлагается освободить от уплаты государственной пошлины за выдачу паспорта и национального водительского удостоверения взамен утраченных или пришедших в негодность волонтеров, осуществляющих свою деятельность на территориях новых регионов.

… о возврате положительного сальдо ЕНС наследникам нал/плата

14 января ГосДума приняла в I чтении законопроект № 1096229-8 «О внесении изменений в части I и II НК РФ и Закон РФ «О налоговых органах РФ» (об отдельных вопросах возврата положительного сальдо ЕНС), внесенный Правительством РФ.

Законопроектом предусматривается:

- распространение права на получение сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета умершего или объявленного умершим налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, в отношении лиц, являющихся его наследниками;

- расширение полномочий налоговых органов в предоставлении сведений о размере денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета наследодателя, нотариусу по его запросу.

Отлагательный срок вступления в силу данного закона в части вводимого механизма в отношении распоряжения суммой денежных средств, формирующих положительное сальдо умершего лица, аргументируется необходимостью подготовки информационных систем ФНС России и Федеральной нотариальной палаты к предполагаемому межведомственному взаимодействию.

При этом депутат ГосДумы от фракции «Справедливая Россия» Валерий Гартунг в своём телеграм-канале отметил, что полтора года назад его фракция вносила аналогичный законопроект, однако он депутатами был отклонен.

ГД отклонила законопроекты о налоге на сверхприбыль банков, о запрете адвокатской монополии и др.

13 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 1019794-8 «О налоге на сверхприбыль банков», внесенный фракцией «Справедливая Россия».

Законопроектом предлагалось установление нового налога на прибыль банков со ставкой 10% без возможности скидки при досрочной уплате.

Профильный комитет по бюджету и налогам заключил, что налог на сверхприбыль уже вводился Федеральным законом от 4 августа 2023 года № 414-ФЗ «О налоге на сверхприбыль», и в соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона являлся налогом разового характера. Плательщиками налога на сверхприбыль также признавались кредитные организации, за исключением тех, в отношении которых по состоянию на 1 января 2023 года осуществлялись меры по предупреждению банкротства с участием Центрального банка Российской Федерации или государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов». Таким образом, оснований для применения аналогичного «механизма изъятия дополнительно прибыли банковской сферы» не усматривается.

Кроме того, Федеральным законом от 12 июля 2024 № 176-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 1 января 2025 года ставка налога на прибыль организаций, в том числе для кредитных организаций, была повышена до 25 процентов.

 Как отмечается в заключении Счетной палаты Российской Федерации для рассмотрения вопроса о дополнительном увеличении налоговой нагрузки на банки необходимо проведение оценки социально-экономических и иных последствий влияния, в том числе на банковский сектор, решений, предлагаемых законопроектом, которая в материалах к законопроекту отсутствует.

Таким образом, было предложено отклонить законопроект.

 

Также 13 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 1027223-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части уточнения положений, касающихся полномочий представителя).

Законопроектом предлагалось внесение изменений в ГПК РФ и КАС РФ, дополнив их положениями, закрепляющими запрет на ограничение полномочий представителя, имеющего высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, на основании отсутствия у представителя статуса адвоката, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Профильный комитет по налогам и бюджету заключил, что предложенные в законопроекте изменения являются излишними, так как в действующем законодательстве уже предусмотрены положения, согласно которым представителями в суде могут вступать лица, имеющие высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, но не имеющие статуса адвоката. Данные положения закреплены как в статье 49 ГПК РФ, так и в статье 55 КАС РФ. Схожая позиция была выражена Верховным Судом РФ, которым законопроект не поддерживается.

Таким образом, было предложено отклонить законопроект.

 

Также 13 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 991912-8 «О внесении изменения в ст. 346.20 НК РФ» (в части установления налоговой ставки при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий лиц), внесенный сенатором А.М. Гибатдиновым («КПРФ»).

Законопроектом в целях повышения деловой активности граждан, вовлечения участников СВО в занятие предпринимательской деятельностью, создания благоприятных условий для организации бизнеса ветеранами боевых действий, предлагалось установить налоговую ставку в размере 1% для ветеранов СВО, выбравших объект налогообложения в виде доходов или в виде доходов, уменьшенных на величину расходов.

Профильный комитет по налогам и бюджету заключил, что Федеральным законом от 28.11.2025 № 425-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ, отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу законодательных актов (отдельных положений законодательных актов) РФ» изменен порядок установления пониженных налоговых ставок по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения. С 1 января 2026 года указанные налоговые ставки будут устанавливаться субъектами РФ на основании перечня отдельных видов экономической деятельности, утверждаемом Правительством РФ, при соответствии налогоплательщиков критериям, установленным Правительством РФ.

Таким образом, было предложено отклонить законопроект. 

Также 13 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 44057-8 «О внесении изменения в ст. 217 части II НК РФ» (о расширении перечня доходов физических лиц, не подлежащих налогообложению), внесенный фракцией «ЛДПР».

Законопроектом предлагалось освободить от налогообложения доходы, полученные налогоплательщиками-молодыми учеными в виде грантов, премий, призов и (или) подарков в денежной и (или) натуральной формах, предоставленных или врученных по результатам участия в научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работах российскими организациями, которые не являются иностранными агентами.

Профильный комитет по налогам и бюджету заключил, что предлагаемое законопроектом дополнительное основание для освобождения от обложения НДФЛ грантов, премий, призов и подарков представляется избыточным.

Кроме того, учитывая, что за счет средств консолидированных бюджетов обеспечивается исполнение расходных обязательств субъектов РФ и муниципальных образований, в том числе социальных, реализация положений законопроекта может оказать негативное влияние на возможности осуществления других мер поддержки граждан, в том числе из более социально незащищенных категорий, чем лица, на которых распространится действие положений рассматриваемого законопроекта.

Таким образом, было предложено отклонить законопроект. 

Также 13 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 1037302-8 «О внесении изменения в статью 333.38 части второй НК РФ» (в части освобождения от уплаты государственной пошлины), внесенный фракцией «ЛДПР».

Законопроектом предлагалось освободить от уплаты государственной пошлины при получении свидетельства о праве на наследство во всех случаях независимо от вида наследственного имущества физических лиц, доходы которых не превышают полуторакратной величины прожиточного минимума субъекта РФ независимо от источника выплаты.

Профильный комитет по налогам и бюджету заключил, что рассматриваемым законопроектом не определен период, за который физическими лицами для освобождения от уплаты государственной пошлины предоставляются сведения о полученном доходе, а также не установлен перечень документов, подтверждающих величину полученного дохода, что приведет к возникновению проблем в правоприменительной практике.

Кроме того, НК РФ уже содержит обширный ряд льгот по уплате государственной пошлины, в том числе за выдачу свидетельств о праве на наследство для социально незащищенных категорий граждан.

Таким образом, было предложено отклонить законопроект. 

Также 13 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 935788-8 «О внесении изменений в ст.219 части II НК РФ в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за приобретение путевок в места, осуществляющие организацию детского отдыха», внесенный фракцией «Справедливая Россия».

Законопроектом предлагалось продолжить поддержку организации отдыха детей в рамках законодательства о налогах и сборах и уточнить основания предоставления социального налогового вычета включая в него суммы расходов на приобретение путевок в места осуществляющие организацию детского отдыха при условии, что размещение детей предусматривается в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на объектах с круглосуточным пребыванием детей в течение лагерной смены (сезонного или круглогодичного действия), в том числе в детских лагерях палаточного типа, включенных в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления в субъектах РФ. При этом установленный законодательством предел социального налогового вычета (150 тысяч рублей в течении календарного года) бы не увеличивался.

Профильный комитет по налогам и бюджету заключил, что положения НК РФ уже содержат механизмы государственной поддержки граждан, понесших расходы на оздоровление своих детей.

Учитывая, что за счет средств консолидированных бюджетов обеспечивается исполнение расходных обязательств субъектов РФ и муниципальных образований, в том числе социальных (включая организацию отдыха и оздоровления детей), реализация положений законопроекта может оказать негативное влияние на возможности осуществления других мер поддержки семей с детьми, в том числе более социально незащищенных, по сравнению с лицами, на которые распространится действие положений рассматриваемого законопроекта.

Также комитет отмечает, что в соответствии с Основными направлениями бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов модернизация системы социальной поддержки, льгот и преференций должна осуществляться исходя из принципов справедливости, адресности и нуждаемости, что рассматриваемый законопроект не учитывает.

Таким образом, было предложено отклонить законопроект. 

Также 13 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 1023882-8 «О внесении изменений в ст.218 части II НК РФ» (об установлении налогового вычета для наставников), внесенный фракцией «Справедливая Россия».

Законопроектом предлагалось установить налоговый вычет в размере 18 000 рублей за налоговый период, который будет распространяться на лиц, выполняющих работы по оказанию другому работнику помощи в овладении навыками работы на производстве и (или) рабочем месте по полученной (получаемой) другим работником профессии (специальности) на основании трудового договора или дополнительного соглашения к трудовому договору (предполагаемый размер налогового вычета предложен по аналогии с установленным размером вычета за сдачу нормативов «ГТО»).

Профильный комитет по налогам и бюджету заключил, что законодательством РФ уже предусмотрены меры по стимулированию деятельности наставников. Сведения о недостаточности действующих мер поддержки наставников в материалах к законопроекту отсутствуют. Также применение прямой аналогии в части установления размера налогового вычета лицам, оказывающим другим работникам помощь в овладении навыками работы на рабочем месте, и размера налогового вычета за сдачу нормативов «ГТО» представляется необоснованным. Источники компенсации выпадающих доходов в материалах к законопроекту не приведены.

Таким образом, было предложено отклонить законопроект.

ГД отклонила законопроекты об отсрочке налог/платежей в банкротстве и понижении НДС для с/х

20 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 1051526-8 «О внесении изменений в статьи 62 и 75 части первой НК РФ» (в части изменения порядка предоставления отсрочки или рассрочки по уплате налоговых платежей), внесенный Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан.

Законопроектом для создания условий для погашения задолженностей по налогам и финансового оздоровления организаций, в отношении которых введена процедура наблюдения, предлагалось уточнить перечень обстоятельств, которые препятствуют предоставлению отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов, указав, что введение стадии наблюдения не является ограничением для принятия решения о предоставлении указанной отсрочки или рассрочки.

Профильный комитет по налогам и бюджету заключил, что законопроект не учитывает, что положения законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве) содержат надлежащие механизмы поддержки налогоплательщиков, в отношении которых введено производство по делу о банкротстве.

В связи с этим предоставление налогоплательщику отсрочки (рассрочки) в порядке налоговой процедуры в обход требований законодательства РФ о несостоятельности (банкротстве) является избыточным механизмом, который противоречит принципам процедуры банкротства и может привести к нарушению прав иных кредиторов налогоплательщика.

Таким образом, было предложено отклонить законопроект. 

Также 20 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 872989-8 «О внесении изменения в статью 164 части второй НК РФ» (о налогообложении НДС отдельных видов продуктов).

Законопроектом предусматривается включение в установленный подпунктом 1 пункта 2 статьи 164 части второй НК РФ перечень продовольственных товаров, налогообложение реализации которых производится по налоговой ставке 10 %, продуктов переработки овощей, что приведет к развитию внутреннего производства плодоовощной продукции.

Профильный комитет по налогам и бюджету заключил, что принятие законопроекта не позволит достигнуть указанной цели, поскольку пониженной ставкой НДС смогут воспользоваться не только отечественные производители соответствующей продовольственной продукции, но и лица, осуществляющие ее ввоз на территорию РФ.

Принятие законопроекта, безусловно, приведет к уменьшению доходов федерального бюджета как в связи с совершением операций на внутреннем рынке, так и при ввозе на территорию РФ продовольственной продукции, являющейся результатом переработки овощей. В связи с этим следует учитывать, что распространение применения пониженной ставки НДС при реализации продуктов переработки овощей существенно увеличит перечень продовольственных товаров, при реализации которых будет применяться указанная пониженная налоговая ставка, поскольку законопроект не ограничивает способы переработки овощей (консервирование, замораживание, копчение, сквашивание, посол, сушка, маринование, и т.д.) и их социальную значимость. 

Таким образом, было предложено отклонить законопроект.

ГД отклонила ряд налоговых законопроектов

27 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 1016294-8 «О внесении изменения в ст. 11 Федерального закона «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (об уплате налога по месту регистрации физического лица), внесенный Новгородской областной думой.

Законопроектом, разработанным совместно с УФНС России по Новгородской области, предлагалось установить, что уплата НПД осуществляется не по месту ведения деятельности налогоплательщиком, а по месту жительства (месту пребывания) физического лица с целью перераспределения налоговых доходов бюджетов субъектов РФ и пополнения бюджетов тех субъектов РФ, из которых самозанятые уезжают «на заработки» в более крупные регионы.

Профильный комитет по налогам и бюджету заключил, что предлагаемое законопроектом изменение может повлечь существенное перераспределение поступлений от НПД между субъектами РФ и, соответственно, к сокращению доходов отдельных субъектов РФ. При этом пояснительная записка к законопроекту содержит оценку последствий реализации предлагаемых изменений только в отношении бюджета Новгородской области.

Законопроектом не учитывается, что при переходе на НПД физическое лицо указывает субъект РФ, на территории которого им ведется деятельность, а в случае ведения деятельности на территориях нескольких субъектов РФ для целей применения НПД физическое лицо самостоятельно выбирает субъект РФ, на территории которого им ведется деятельность и вправе изменять место ведения деятельности.

Кроме того, эксперимент по введению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» проводится по 31 декабря 2028 года, в связи с чем представляется целесообразным рассматривать предложения об изменении порядка зачисления НПД в бюджеты субъектов РФ после окончания срока проведения указанного эксперимента и подведения итогов его реализации.

Таким образом, было предложено отклонить законопроект. 

Также 27 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 1040449-8 «О внесении изменения в ст. 217 части II НК РФ» (в части освобождения от уплаты НДФЛ отдельных категорий граждан), внесенный фракцией «ЛДПР».

Законопроектом предлагалось освободить от обложения НДФЛ доходы в виде процентов, полученных в 2025-2027 годах по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории РФ, следующими категориями налогоплательщиков:

- лицами, имеющими трех и более детей,

- лицами, являющимися пенсионерами,

- лицами, принимающими (принимавшими) участие в специальной военной операции, и членами их семей.

Профильный комитет по налогам и бюджету заключил, что в финансово-экономическом обосновании указывается, что в соответствии с публичными данными большинство физических лиц держат на сберегательных счетах менее 1 млн. рублей (95,2% вкладчиков). При этом, учитывая установленный Кодексом необлагаемый минимум в пределах суммы вкладов до 1 млн. рублей, указанные данные свидетельствуют об отсутствии избыточной налоговой нагрузки на рассматриваемую категорию физических лиц и нецелесообразности проектируемых изменений.

Кроме того, доходы от НДФЛ в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках, находящихся на территории РФ, зачисляются в федеральный бюджет в полном объеме. В связи с этим реализация законопроекта может привести к снижению налоговых доходов федерального бюджета, за счет средств которых осуществляется исполнение обязательств по поддержке социально незащищенных категорий лиц. При этом в материалах к законопроекту отсутствуют расчеты суммы выпадающих доходов, а также источники их компенсации.

Таким образом, было предложено отклонить законопроект. 

Также 27 января депутаты ГосДумы отклонили законопроект № 1011590-8 «О внесении изменений в статью 164 части второй НК РФ» (в части снижения ставки НДС в отношении отдельных видов социально-значимых товаров), внесенный фракцией «Справедливая Россия».

Законопроектом предлагалось уменьшить с 10 до 5 процентов ставку НДС при реализации товаров, указанных в пункте 2 статьи 164 НК РФ. При этом в отношении всех указанных в указанном пункте статьи 164 НК РФ групп товаров (за исключением племенного крупного рогатого скота, поименованного в подпункте 1.2 пункта 164 НК РФ), предусматривается применение налоговой ставки НДС в размере 0% в течение финансового года в случае, если уровень инфляции указанных товаров за предыдущий календарный год превышает уровень инфляции, устанавливаемый федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Профильный комитет по налогам и бюджету заключил, что в условиях рыночных отношений ценообразование зависит от соотношения спроса и предложения, маркетинговой политики и платежеспособности потребителей. Анализ практики применения НДС в РФ показывает, что отмена этого налога, а также снижение ставки НДС на отдельные товары (работы, услуги) фактически не оказывает влияния на уровень цен на эти товары (работы, услуги), и тем более - на уровень цен в зависимости от того, к какой категории относится покупатель этих товаров (работ, услуг). Снижение ставки НДС на социально значимые товары не гарантирует соответствующего снижения цен на эти товары для конечных потребителей и повышение платежеспособного спроса.

Заявленная авторами цель в виде адресной социальной поддержки граждан в результате принятия законопроекта достигнута не будет, но при этом его принятие приведет к значительным выпадающим доходам федерального бюджета. Принятие законопроекта усложнит администрирование НДС как налоговыми органами, так и налогоплательщиками, в том числе в связи с необходимостью внесения изменений в договорные отношения между продавцами и покупателями товаров.

При этом законопроект не определяет, является ли применение ставки НДС в размере 0% правом или обязанностью, а также не определяет порядок документального подтверждения обоснованности применения указанной ставки НДС.

Также законопроект не определяет, должно ли будет приостанавливаться действие нормативных правовых актов Правительства РФ, которыми утверждаются перечни кодов видов товаров, облагаемых НДС по налоговой ставке 10%.

Кроме того, термин «уровень инфляции товаров» в законодательстве РФ не определен, а исчисление и уплата налогов производится за налоговые периоды, а не за периоды финансового года.

Указанные замечания свидетельствуют о противоречии законопроекта принципам налогообложения, согласно которым акты законодательства о налогах и сборах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги (сборы, страховые взносы), когда и в каком порядке он должен платить.

Таким образом, было предложено отклонить законопроект.

Лидер фракции «Новые люди» призвал не допустить появления «налога на налог»

13 января в ходе пленарного заседания ГосДумы лидер фракции «Новые люди» Алексей Нечаев обозначил проблему частых запретов и ограничений, которые негативно влияют на взаимоотношения граждан с властью: «Россияне устали от попыток государства контролировать каждый шаг, а новые запреты, штрафы, новые правила появляются так часто, что человек просто не успевает их осознать и в итоге чувствует себя незащищённым от закона. Людей уже не удивит, если кто-нибудь из депутатов предложит «налог на налог». Что реально удивит людей - если за этот созыв не запретят ни одну новую соцсеть. А если мы пройдём сессию без единого закона, который делает жизнь труднее, люди это точно оценят».

 


ВЕРХОВНЫЙ СУД И НАЛОГИ

Принято Постановление Пленума ВС РФ о вопросах уплаты госпошлины

26 декабря было опубликовано Постановление Пленума ВС РФ от 23.12.2025 № 39 «О некоторых вопросах уплаты государственной пошлины при рассмотрении дел в судах».

Ниже приводятся основные положения данного Постановления:

- Если после возбуждения производства по делу размер государственной пошлины изменился в сторону увеличения и истец увеличил сумму исковых требований, государственная пошлина, подлежащая уплате в этой части, исчисляется в соответствии с размерами, действующими на день подачи заявления об увеличении исковых требований. В случае, если в суд обратилось лицо, освобожденное от уплаты государственной пошлины, а ко дню принятия судебного акта размер государственной пошлины увеличился и судебный акт принят в пользу заявителя, с лица, не в пользу которого принят судебный акт, государственная пошлина взыскивается в доход бюджета бюджетной системы РФ в размере, действовавшем на день обращения заявителя в суд.

- При обращении в суд ИП, глав крестьянских (фермерских) хозяйств, осуществляющих деятельность без образования юридического лица, а также граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность и не зарегистрированных в качестве ИП, государственная пошлина уплачивается в размере, установленном для физических лиц.

- В случае уплаты государственной пошлины иным лицом платежный документ должен содержать в том числе идентификационный номер налогоплательщика, а также наименование и КПП организации либо фамилию, имя и отчество лица, обязанность по уплате государственной пошлины которого исполняется.

- Иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные организации и международные компании при обращении в суды в РФ уплачивают государственную пошлину в валюте РФ в порядке и размерах, которые установлены для граждан РФ и российских организаций, если иное прямо не установлено международными договорами.

- Доказательством уплаты государственной пошлины является платежный документ на бумажном носителе или в электронном виде. В случае подачи платежного документа в виде электронного образа суд после принятия заявления к производству вправе потребовать представления подлинника данного документа либо его копии, заверенной в порядке, предусмотренном для заверения соответствующих письменных доказательств.

- При обращении в суд с имущественным требованием указание в платежном документе суммы государственной пошлины с копейками без округления в большую сторону не может приравниваться к ненадлежащей уплате и повлечь требование суда к заявителю о доплате государственной пошлины до полного рубля либо возвращение заявления.

- Отсутствие в документе об уплате государственной пошлины обязательных реквизитов и сведений либо наличие ошибки в иных реквизитах такого документа (например, в номере счета Федерального казначейства) приравнивается к отсутствию такого документа и влечет оставление заявления без движения.

- Требования к содержанию платежного документа и процессуальные последствия их несоблюдения, заключающиеся в оставлении без движения и возвращении соответствующих заявлений, за подачу которых предусмотрена уплата государственной пошлины, распространяются, в частности, на заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, о правопреемстве (кроме случаев универсального правопреемства), о выдаче дубликата исполнительного листа, о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению, об отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения, о повороте исполнения судебного акта, о разъяснении судебного акта.

- Если государственная пошлина фактически не была возвращена плательщику, она может засчитываться при подаче аналогичного или иного заявления на основании заявления о зачете при условии, что на день обращения в суд не истек трехлетний срок со дня принятия соответствующего решения суда о возврате государственной пошлины из бюджета или со дня уплаты этой суммы в бюджет бюджетной системы РФ.

- В случае, если лицо ранее обращалось в суд, к заявлению о зачете государственной пошлины должны быть приложены копия платежного документа, копия судебного акта, являющегося основанием для возврата государственной пошлины, и (или) справка суда с указанием основания для возврата государственной пошлины, справка налогового органа о том, что государственная пошлина не возвращалась заявителю.

- Заявление о возврате, зачете государственной пошлины подается плательщиком в том числе и в случае, когда государственная пошлина была уплачена за него иным лицом.

- В случае решения судом вопроса о возврате уплаченной государственной пошлины (например, в связи с возвращением или отказом в принятии заявления) в соответствующем определении суд указывает, что государственная пошлина подлежит возврату лицу, обратившемуся в суд, даже если государственная пошлина была уплачена за него иным лицом.

- Если заявление подано в суд совместно физическим лицом (ИП) и организацией, государственная пошлина уплачивается ими в равных долях в размере, исчисляемом исходя из установленного законом для каждой категории плательщиков размера государственной пошлины. Например, при подаче ИП и организацией искового заявления, содержащего требование неимущественного характера, ИП уплачивает государственную пошлину в размере ½ от суммы государственной пошлины, установленной подпунктом 4 пункта 1 статьи 33321 НК РФ для физических лиц, а организация уплачивает государственную пошлину в размере ½ от суммы государственной пошлины, установленной подпунктом 4 пункта 1 статьи 33321 НК РФ для организаций. Если среди обратившихся в суд лиц одно лицо (несколько лиц) освобождено (освобождены) законом или судом от уплаты государственной пошлины, то размер пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты, а оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается лицом (лицами), не освобожденным (не освобожденными) от уплаты государственной пошлины.

- Если заявление состоит из самостоятельных требований каждого из лиц, обращающихся в суд (например, при заявлении требований о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности имуществу нескольких лиц), государственная пошлина уплачивается каждым лицом исходя из вида заявленного им требования.

- Цена иска определяется истцом, а в случае неправильного указания цены иска – судом. В случае определения цены иска судом размер государственной пошлины определяется на день обращения в суд.

- При взыскании судом процентов (неустойки), исчисленных по день принятия решения, оставшаяся часть государственной пошлины, приходящаяся на величину процентов (неустойки), исчисленных со дня обращения истца в суд до дня принятия решения, взыскивается с ответчика в доход соответствующего бюджета.

- При подаче в суд заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску государственная пошлина уплате не подлежит.

- К числу обеспечительных мер, при подаче заявления о принятии которых подлежит уплате государственная пошлина, относится в том числе приостановление исполнения оспариваемого в судебном порядке ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица.

- При подаче заявления об отмене мер по обеспечению иска, обеспечительных мер государственная пошлина не уплачивается, если такое заявление подано после вступления в законную силу решения суда об отказе в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу и соответствующий судебный акт не содержит сведений об отмене указанных мер.

- Законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрена уплата государственной пошлины, в частности, при подаче в суд заявления об исправлении описок, опечаток и арифметических ошибок, заявления о присуждении судебной неустойки, а также заявления об индексации присужденных денежных сумм.

Интервью Председателя ВС РФ И. Краснова

19 января было опубликовано интервью Председателя ВС РФ Игоря Краснова.

Он отметил, что судебная система — это живой организм. Она не может быть статичной. Меняется структура правоотношений, происходит цифровая трансформация многих сфер жизни, возникают новые правовые споры. Эти факторы неизбежно влияют и на кадровую политику.

Совершенствование работы судебных коллегий Верховного Суда, включая кадровые перемещения в экономической коллегии, уже осуществляется и направлено исключительно на повышение качества правосудия. Экономические споры находятся в эпицентре процессов, связанных с банкротством, налоговым и таможенным регулированием, возвратом незаконно выведенных активов, защитой публичных интересов. Поэтому ключевым критерием здесь является не формальная специализация, а способность судей работать с высокосложными, межотраслевыми и зачастую трансграничными правовыми конфликтами. Аналогичный подход будет последовательно применяться во всей арбитражной системе.

«Тему коррупции в судебной системе я уже неоднократно поднимал. Давал ясные и недвусмысленные сигналы. Последовательная борьба с ней будет продолжена. Это в том числе касается различного рода мошенников на доверии, которые используют судебную сферу для личного обогащения, подрывая авторитет правосудия. Что касается ротации кадров, она будет применяться, хотя сама по себе и не является универсальной панацеей от коррупции. Любые подобные меры должны быть тщательно продуманы, так как механическое перемещение судей без учета специфики дел, регионов, судебной нагрузки не всегда может положительно сказаться на качестве правосудия. Я убежден, что эффективная антикоррупционная политика в судебной системе строится прежде всего на качественном кадровом отборе, прозрачной работе квалификационных коллегий, неотвратимости ответственности и реальных гарантиях независимости судьи», - отметил Председатель.

Немаловажным фактором является обеспечение прозрачного и независимого правосудия. Этого можно добиться, лишь устранив любое воздействие не только на принятие решений по конкретным делам, но и формирование так называемых нужных правовых позиций: «Например, по моему поручению из состава Научно-консультативного совета при ВС РФ исключен ряд ученых, которые имели статус адвоката или третейского судьи либо как юристы представляли в судах интересы сторонних организаций. Основной мотив: нельзя допускать любую, даже гипотетическую возможность влияния на формирование правовых позиций высшей судебной инстанции, в том числе под видом научных и иных экспертных заключений. Такие позиции должны основываться исключительно на законе».

Проблема текучести и нехватки кадров в аппаратах судов, по словам Председателя, — одна из наиболее острых и болезненных. Именно сотрудники аппаратов несут на себе значительную часть нагрузки, напрямую не связанной с осуществлением правосудия, но критически важной для его обеспечения. Повышение их социального статуса, уровня оплаты труда и создание реальных карьерных лифтов в судейский корпус — не просто кадровая мера, это инвестиция в устойчивость всей судебной системы. Без профессионального и мотивированного аппарата невозможно говорить ни о разумных сроках, ни о качестве судебных решений. Многие вопросы носят застарелый характер, например, несколько лет не индексировалась заработная плата, что также повлияло на отток кадров. В целом, на мой взгляд, требуется пересмотр подходов к обеспечению материальных, социальных гарантий мировых и федеральных судей, работников судов: «Вижу определенную несправедливость в том, что зарплата судей выходит на достойный уровень только, по сути, при достижении ими пенсионного возраста, наличии у них высоких квалификационных классов и значительной выслуги. Такой подход к оплате труда необходимо менять. У судьи особая миссия, и она должна достойно оплачиваться в любой период работы. Будут повышаться социальные гарантии и в регионах, работа в которых сопряжена с повышенной нагрузкой или опасностью».

Противоречивые подходы судов, по словам Председателя, подрывают доверие к судебной власти, ведь единообразие практики — не абстрактный лозунг, а фундаментальный элемент правовой определенности. Роль Верховного Суда заключается в ясном, системном и своевременном формировании правовых позиций, я уже не раз подчеркивал, они должны быть понятны не только судейскому сообществу, но и широкой юридической общественности, простым людям, у которых есть явный запрос на справедливость. В этом контексте принципиально усиление роли президиума и пленума Верховного Суда. Формат работы данных органов был скорректирован, можно сказать, они получили новое дыхание. И это касается не только толкования права по самым острым волнующим людей вопросам, но и вовлеченности президиума Верховного Суда как высшей судебной инстанции в осуществление правосудия. Число рассмотренных им дел будет возрастать. С целью обеспечения кворума президиума и его постоянной работоспособности принято решение о сокращении числа входящих в его состав судей, с 13 до 11.

На вопрос о том, не проще ли перевести судопроизводство в электронный формат и тем самым обеспечить доступ граждан к правосудию, Председатель ответил, что работа в этом направлении ведется, но использование систем дистанционного подключения к судебным заседаниям пока далеко не во всех случаях выступает альтернативой очному участию в процессах, в том числе из-за сложностей технического характера, разного уровня оснащенности судов, ненадлежащей подготовки судебных работников в сфере цифровых компетенций: «Все эти препятствия будут последовательно устраняться. Но развитие судебной системы — это не столько вопрос процессуальных реформ или цифровизации, сколько вопрос доверия — к судье, к судебному решению, к государству. Обеспечить его можно лишь при условии независимости судей, их высокого профессионализма, четких правовых позиций Верховного Суда. Именно в этом направлении судебная система должна и будет развиваться».

Статистика рассмотрения СКЭС ВС РФ налоговых споров за 2025 г.

16 января консалтинговые компании опубликовали статистические данные с анализом рассмотрения налоговых споров Верховным Судом РФ в 2025 году.

Так, согласно этим данным в 2025 году 664 жалобы поступили СКЭС ВС РФ (в 2024 году – 1006), что существенно ниже показателей предыдущих лет.

Всего 6 дел, то есть 0,9% было передано к рассмотрению в судебном заседании – исторический минимум за весь период работы СКЭС ВС РФ (в 2024 году – 2,4%).

При этом по всем делам, принятым к рассмотрению, судебные акты нижестоящих судов были пересмотрены в пользу заявителя, то есть действует правило «передано – пересмотрено».

Всего же СКЭС ВС РФ (с учетом жалоб, поданных еще в 2024 году) рассмотрела 14 налоговых дел, из которых 9 были инициированы налогоплательщиком, а 5 – налоговыми органами.

СКЭС ВС РФ рассмотрела дело о единстве страховых взносов в банкротстве

Судебный акт: Определение СКЭС ВС РФ от 29.12.2025 № 301-ЭС25-9770 по делу № А79-6508/2023

Фабула дела: в рамках дела о банкротстве ФНС обратилась в суд с заявлением о включении во вторую очередь реестра требований кредиторов задолженности по единому социальному страховому взносу.

Три инстанции включили требование налоговой в размере 107 000 руб. во вторую очередь, а 13 000 руб. — в третью очередь.

В кассационной жалобе ФНС указала, что в 2023 году в законодательство ввели понятие единого тарифа страховых взносов, в состав которого включены все уплачиваемые ранее взносы. В связи с этим вся сумма задолженности по страховым взносам подлежала учету в составе второй очереди реестра кредиторов, в одном режиме с задолженностью по выплате заработной платы. 

Позиция СКЭС ВС РФ:

СКЭС ВС РФ указала, что нижестоящие инстанции при разрешении спора сослались на Обзор судебной практики ВС РФ от 2017 года и посчитали, что в процедурах банкротства порядок удовлетворения задолженности по страховым взносам различается в зависимости от вида обязательного страхования, на который эти взносы расходуются. При этом суды не учли вступившие в силу поправки и введение единого тарифа, отметила коллегия.

Судебная коллегия указала, что суды должны были определить очередность удовлетворения недоимки не по прежним разрозненным тарифам, а по новому единому социальному платежу, исчисляемому и уплачиваемому одной суммой. Суды не приняли во внимание, что в результате реформы весь платеж признан обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы. Такие реестровые обязательства плательщика относятся ко второй очереди удовлетворения.

Таким образом, спорную задолженность по страховым взносам признали подлежащей удовлетворению во вторую очередь.

 

НОРМАТИВНО, ОФИЦИАЛЬНО, ВАЖНО

Правительство утвердило коды ОКВЭД для применения пониженных ставок страх/взносов

29 декабря было опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 27 декабря 2025 г. № 4125-р.

Данным распоряжением утвержден Перечень кодов ОКВЭД для применения субъектами МСП единого пониженного тарифа страховых взносов с 1 января 2026 года.

В частности, льготу смогут применять организации МСП, работающие в сферах растениеводства, животноводства, рыболовства, производства пищевых продуктов, текстильных изделий и одежды, радиоэлектроники, лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях и ветеринарии. Кроме того, в перечень вошли предприятия, осуществляющие деятельность в сфере науки, образования, спорта и культуры, а также предоставляющие услуги туризма, общественные и некоммерческие организации и ряд других.

Для МСП, чья деятельность соответствует перечисленным кодам ОКВЭД, сохраняется право применения единого пониженного тарифа страховых взносов в размере 15% как до предельной величины базы для исчисления страховых взносов, так и сверх ее предела.

Ранее сообщалось, что данная мера государственной поддержки малого и среднего бизнеса в виде льготы по пониженным тарифам страховых взносов была установлена в 2020 году в период пандемии и носила временный характер. На 2026 год действие льготы решено продлить приоритетным отраслям для поддержки МСП и развития экономики страны.

При этом для МСП, осуществляющих деятельность в сфере обрабатывающего производства, с учетом ранее принятых решений пониженный тариф сохранится в размере 7,6%.

Правительство утвердило коды ОКВЭД для применения пониженных ставок УСН

31 декабря было опубликовано Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2025 г. № 4176-р.

В данном распоряжении Правительство определило виды деятельности по кодам ОКВЭД для применения субъектами РФ пониженных ставок по УСН.

Решение принято для реализации новых норм НК РФ, принятых в ноябре 2025 года. Они предполагают, что с 1 января 2026 года регионы смогут устанавливать пониженные ставки УСН для зарегистрированного на их территории бизнеса, работающего на упрощённой системе налогообложения, по перечню видов деятельности, утверждённому Правительством.

Согласно подписанному распоряжению, в 2026 году регионы будут иметь возможность устанавливать пониженные налоговые ставки по всем видам деятельности ОКВЭД, за исключением видов, прямо запрещённых в НК РФ (осуществляемые непосредственно ломбардами, а также страховщиками, организаторами азартных игр и ряда других).

Отметим, что в Свердловской области вопрос о введении таких льгот будет рассматривать в феврале 2026 года.

Стартовала декларационная кампания по НДФЛ

ФНС России напоминает, что до 30 апреля 2026 года необходимо представить декларацию о доходах, полученных в 2025 году.

Отчитаться о доходах необходимо, если в 2025 году налогоплательщик, к примеру, продал недвижимость, которая была в собственности меньше минимального срока владения, получил дорогие подарки не от близких родственников, выиграл небольшую сумму в лотерею, сдавал имущество в аренду или получал доход от зарубежных источников.

Сдать декларацию также должны индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой (арбитражные управляющие), адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и другие лица.

При этом физические лица, получающие доходы как самозанятые, не представляют декларацию и не обязаны отчитываться о них в рамках декларационной кампании.

В случае продажи недвижимого имущества на сумму до 1 млн рублей, а иного имущества – до 250 тыс. рублей в год, налогоплательщику не нужно сдавать декларацию 3-НДФЛ. 

Минтруд расширил основания для проведения внеплановых проверок

12 января вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 08.12.2025 № 685н «О внесении изменения в пункт 8 перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 ноября 2021 г. № 838н».

Теперь Роструд сможет назначать внеплановые проверки, если узнает, что компания или ИП взаимодействуют более чем с 35 физлицами или ИП, применяющими НПД, каждый из которых соответствует следующим условиям:

- среднемесячный доход от указанной организации или ИП — более 35 000 рублей;

- продолжительность работы с компанией или ИП — более трех месяцев;

- доля дохода от указанной организации/ИП — 75% и более. 

ФНС разъяснила порядок предоставления налог/льгот по имущ/налогам участникам СВО

13 января было опубликовано Письмо ФНС России от 12.01.2026 № БС-4-21/3@ «О типовых (рекомендуемых) разъяснениях по вопросам предоставления налоговых льгот по налогам на имущество физических лиц в отношении лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, и членов их семей».

В письме конкретизируется, какие лица имеют право на применение налоговых льгот по имущественным налогам – ветераны боевых действий и лица, указанные в подпунктах 9.1 - 9.5 пункта 1 статьи 407 НК РФ.

К членам их семей относятся супруг (супруга), несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении.

Налоговая льгота в виде освобождения от налогообложения предоставляется в отношении одного транспортного средства по выбору налогоплательщика вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот. Налоговая льгота не предоставляется в отношении легковых автомобилей, сумма налога в отношении которых исчисляется с учетом повышающего коэффициента, указанного в пункте 2 статьи 362 НК РФ (т.е. легковых автомобилей средней стоимостью от 10 миллионов рублей), а также водных (за исключением моторных лодок) и воздушных транспортных средств. законами субъектов РФ могут предусматриваться дополнительные льготы, например, в отношении иных объектов налогообложения или иных категорий лиц.

Налоговая база по земельному налогу для ветеранов и инвалидов боевых действий, участников СВО и членов их семей уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении указанных налогоплательщиков. Уменьшение налоговой базы (налоговый вычет) производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика.

По налогу на имущество физических лиц налоговая льгота предоставляется:

а) в размере подлежащей уплате суммы налога на имущество физических лиц в отношении объекта налогообложения, находящегося в собственности налогоплательщика и не используемого налогоплательщиком в предпринимательской деятельности (пункт 2 статьи 407 НК РФ);

б) в отношении одного объекта налогообложения каждого вида вне зависимости от количества оснований для применения налоговых льгот (пункт 3 статьи 407 НК РФ). При этом налоговая льгота предоставляется в отношении следующих видов объектов налогообложения (пункт 4 статьи 407 НК РФ):

- квартира, часть квартиры или комната;

- жилой дом или часть жилого дома;

- помещение или сооружение, указанные в подп. 14 п. 1 ст. 407 НК РФ;

- хозяйственное строение или сооружение, указанные в подп. 15 п.1 ст.407 НК РФ;

- гараж или машино-место.

Пособия по уходу за ребенком и по безработице будут проиндексированы

 С 1 февраля 2026 г. пособия по уходу за ребенком и по безработице будут проиндексированы на 5,6%.

В целом же более 40 выплат, пособий и компенсаций будут проиндексированы исходя из фактического индекса потребительских цен за предыдущий год, уточнили в пресс-службе Минтруда РФ: «Будут проиндексированы выплаты ветеранам и гражданам с инвалидностью, пособие по уходу за ребенком, ежемесячная страховая выплата, пособие по безработице и другие меры социальной поддержки».

В 2026 году коэффициент индексации составит 1,056, соответственно выплаты вырастут на 5,6%.

ФНС информирует о новом формате запроса выписки из реестра налогоплательщиков

16 января ФНС России напомнила о том, что в соответствии с Приказом ФНС РФ от 13 ноября 2025 г. № ЕД-7-14/975@ изменились форма и формат запроса выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков».

Так, с 15 января применяются новые форма запроса выписки из Единого государственного реестра налогоплательщиков и формат его электронной подачи.

В новой форме можно определить условия для формирования выписки. В зависимости от целей налогоплательщик может выбрать тот набор информации, который ему нужен. Можно запросить документ в разрезе одного или нескольких субъектов РФ, выбрать конкретные основания постановки на учет в налоговых органах, например, отдельно по имуществу или по транспортным средствам.

Форма запроса стала универсальной как для физических, так и юридических лиц и позволяет определять, о ком (о себе или о третьем лице) запрашивается выписка из Единого государственного реестра налогоплательщика.

Также обновлены формы выписок из Единого государственного реестра налогоплательщиков - бумажные документы заверяются подписью сотрудника (без проставления печати налогового органа). Электронные выписки содержат визуализированную электронную цифровую подпись налогового органа и полностью равнозначны бумажным документам.

ФНС утвердила План противодействия коррупции в ведомстве на 2026 г.

20 января был опубликован Приказ ФНС России от 16.01.2026 № ЕД-1-4/10@ «Об утверждении Плана противодействия коррупции Федеральной налоговой службы на 2026 год». 

В рамках выполнения Плана планируется проведение следующих мероприятий:

- Рассмотрение уведомлений работодателей о заключении трудовых и гражданско-правовых договоров с лицами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы в ФНС России;

- Рассмотрение обращений бывших государственных служащих, о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы;

- Рассмотрение вопроса о соблюдении ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, в отношении руководителей управлений ФНС России по субъектам РФ в целях принятия решения о возможности продления срока замещения должности гражданской службы в порядке ротации;

- Представление в Генеральную прокуратуру РФ сведений об уволенных государственных служащих налоговых органов, в отношении которых уведомления о трудоустройстве не поступали либо представлены с нарушением сроков или форм, а также при трудоустройстве которых допущены нарушения антикоррупционного законодательства, для решения вопроса о принятии мер прокурорского реагирования;

- Рассмотрение уведомлений государственных служащих и работников подведомственных организаций о фактах обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- Прием сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- Ежегодная ревизия нормативных правовых и иных актов ФНС России в сфере противодействия коррупции;

- Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими ФНС России, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности руководителем ФНС России, и работниками подведомственных организаций;

- Размещение в подразделе, посвященном вопросам противодействия коррупции, официального сайта ФНС России актуальной информации о мерах по предупреждению коррупции, а также ежеквартальная ревизия содержания данного подраздела;

- Мониторинг реализации антикоррупционных мер в территориальных органах ФНС России;

- Мониторинг эффективности деятельности подразделений территориальных налоговых органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

- Проведение оценки эффективности деятельности отдела профилактики коррупционных и иных правонарушений Управления кадров ФНС России;

- Проверка соблюдения законодательства РФ о противодействии коррупции подведомственных организаций находящихся в ведении ФНС России (в рамках проверки в соответствии с Планом мероприятий по контролю за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, находящихся в ведении ФНС России, на 2026 год);

- Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации ФНС России своих функций;

- Рассмотрение на заседании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата ФНС, руководителей и заместителей руководителей управлений ФНС по субъектам РФ, начальников и заместителей начальников межрегиональных инспекций, начальников инспекций межрайонного уровня, начальников инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления ФНС, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед ФНС, и урегулированию конфликта интересов доклада о результатах оценки коррупционных рисков и перечня коррупционно-опасных функций;

- Разработка и утверждение Ведомственного плана ФНС России по реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти на год;

- Рассмотрение на заседании Общественного совета ФНС России отчета о ходе реализации Плана противодействия коррупции ФНС на 2025 год;

- Осуществление правовой и антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых ФНС России, определение необходимости их направления на государственную регистрацию в Минюст РФ;

- Организация и проведение аудиторских мероприятий, проверок внутреннего финансового аудита и проверок подведомственных организаций в рамках контроля учредителя, осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд и закупочной деятельности;

- Управление инцидентами в ФНС России в части правонарушений со стороны сотрудников налоговых органов, связанных с исполнением должностных обязанностей (сведения о фактах коррупции, других должностных преступлений и нарушений)

- Развитие системы управления инцидентами информационной безопасности в ФНС России;

- Организация обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции федеральных государственных гражданских служащих налоговых органов, в должностные обязанности которых входит работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений, в соответствии с направленными заявками на обучение;

- Организация обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции лиц, впервые поступивших на государственную службу в налоговые органы;

- Организация обучения по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции федеральных государственных гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в проведении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в соответствии с направленными заявками на обучение.

ФНС запустила новый сервис по выбору кодов ОКВЭД

21 января ФНС России сообщила о запуске нового сервиса «Мой ОКВЭД», позволяющего точно подобрать коды заявительного типа на основе планируемой бизнесом деятельности.

Отмечается, что в рамках сервиса реализован комплексный механизм поиска кодов видов деятельности, в том числе на основе готовых наборов кодов ОКВЭД «пакетные решения», разработанных Минэкономразвития России совместно с отраслевыми федеральными органами исполнительной власти.

Сервис также может помочь при затруднении в выборе основного кода ОКВЭД. Для этого нужно указать прогнозируемые показатели по планируемым видам деятельности. Результат расчета визуализируется в виде инфографики определения основного кода ОКВЭД в соответствии с иерархическим методом.

Сервис позволит повысить качество сведений о кодах ОКВЭД заявительного типа включаемых в реестры юридических лиц и предпринимателей (ЕГРЮЛ, ЕГРИП) при регистрации бизнеса.

Также ФНС напомнила, что сведения о кодах ОКВЭД отчетного типа с указанием их процентных долей вносятся в указанные реестры на основании сведений, поступивших из Росстата.

Минфин разъяснил порядок применения региональных пониженных ставок по УСН

23 января было опубликовано Письмо Минфина России от 23.01.2026 № 03-11-09/4303 «О порядке установления субъектами РФ пониженных налоговых ставок по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения».

В письме указывается, что субъекты РФ в 2026 году вправе из утвержденного Правительством РФ Перечня самостоятельно выбрать виды экономической деятельности, по которым устанавливаются пониженные налоговые ставки, а также с учетом установленного Правительством РФ критерия, которому должны отвечать налогоплательщики, применяющие УСН, в соответствующих законах субъектов РФ определить дополнительные условия применения пониженных налоговых ставок (например, определенную долю доходов по основному виду деятельности в общем объеме доходов налогоплательщика; размер выплачиваемой работникам заработной платы; сохранение численности работников и др.).

Также отмечается, что законы субъектов РФ, устанавливающие пониженные налоговые ставки по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, принятые до вступления в силу Федерального закона № 425-ФЗ, в 2026 году могут применяться в части, не противоречащей НК РФ.

ФНС изменила сведения о недвижимости с определением налог/базы по кадастр/стоимости

27 января было опубликовано Письмо ФНС России от 26.01.2026 № БС-36-21/443@ «Об изменении состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость».

Письмом информируется об официальном опубликовании 22.01.2026 приказа ФНС России от 10.12.2025 № ЕД-7-21/1071@ «О внесении изменений в приказ ФНС РФ от 30.06.2020 № ЕД-7-21/409@».

Приказ издан в целях определения состава сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, а также в связи с принятием Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ, которым предусмотрены основания включения в Перечень сведений о едином недвижимом комплексе (пункт 116 статьи 2).

Приказ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и исходя из абзаца первого пункта 7 статьи 378.2 НК РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ) может применяться для определения Перечня на налоговый период 2026 года и последующие налоговые периоды.

ФНС утвердила форму декларации по налогу на игорный бизнес

28 января было опубликовано Письмо ФНС России от 26.01.2026 № СД-36-3/458@ «О рекомендуемой форме по налоговой декларации по налогу на игорный бизнес».

Согласно пункту 35 статьи 25 Федерального закона № 425-ФЗ до утверждения федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, формы налоговой декларации по налогу на игорный бизнес, порядка ее заполнения, формата представления налоговой декларации в электронном виде, указанные документы представляются по рекомендуемым ФНС России формам и форматам.

В этой связи ФНС России направляет согласованную с Минфином России рекомендуемую форму налоговой декларации по налогу на игорный бизнес, порядок ее заполнения, а также формат представления налоговой декларации по налогу на игорный бизнес в электронной форме с учетом внесенных Федеральным законом №425-ФЗ изменений.

Начиная с представления налоговой декларации за налоговый период - январь 2026 года, налоговые декларации по налогу на игорный бизнес представляются в налоговые органы по прилагаемым форме и формату.

ФНС под угрозой ВНП рекомендует бизнесу доплатить налоги за прошлые годы

29 января ряд СМИ сообщил, что сотрудники ФНС РФ стали просить бизнес добровольно погасить старые налоговые задолженности.

ФНС приглашает руководство компаний «на рабочие встречи» и предлагает добровольно доплатить налоги за периоды, по которым вышли сроки давности, так как по закону проводить выездные проверки по этим периодам нельзя.  Речь идет об уплате НДС и НДФЛ за 2022 год и ранее.

По словам журналистов, если предприниматели отказываются доплачивать, инспекции угрожают провести налоговые проверки за последние три года. Тенденцию подтверждают и опрошенные юристы.

«Forbes» называет эту стратегию «Мягким давлением».

 

ПРОЕКТЫ И ИДЕИ

Минфин готовит законопроект об изменении НК РФ в части реализации положений налог/политики

12 января Минфин России зарегистрировал для будущего общественного обсуждения уведомление ID: 163947 о разработке проекта федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ и отдельные законодательные акты РФ (в целях реализации отдельных положений основных направлений бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РФ)».

Соисполнителями являются ФНС России и Минэкономразвития России.

В настоящее время текст законопроекта не размещён, однако указано, что он разработан на основании одноименного пункта 22 Плана законопроектной деятельности Правительства РФ на 2026 год, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 19.12.2025 № 3886-р.

Ожидается, что готовый законопроект будет внесен в ГосДуму в ноябре 2026 года.

Банкам и операторам связи планируется установить штрафы за непротиводействие мошенникам

13 января председатель комитета ГосДумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков анонсировал изменения, согласно которым банки и операторы связи в России будут нести ответственность за нарушение правил борьбы с мошенниками: «Сейчас подготовлен законопроект, который будет определять в том числе ответственность телекоммуникационных компаний и кредитных организаций в случае, если они не соблюли нормы, связанные с действиями мошенников. Также предлагается серьезное взаимодействие телекоммуникационных компаний и кредитных организаций, чтобы минимизировать потери россиян и бизнеса от действий преступных элементов на финансовом рынке».

МВД разработало законопроект о реестре иностранных работников и уплате ими НДФЛ

13 января стало известно, что МВД России подготовило законопроект о проведении эксперимента по организованному набору иностранцев и лиц без гражданства на работу в РФ.

Компании, ИП и физлица, которым нужны иностранные работники, войдут в реестр работодателей, а граждане, собирающиеся трудиться в России, – в реестр иностранных работников (РИР). Учетные записи в них будут действительны не более одного года. Правительство РФ наделяется правом ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда устанавливать допустимую долю иностранных работников для найма по оргнабору. На территории проведения эксперимента другие способы привлечения иностранцев на работу исключаются. За работу вне своего региона, на другой должности или у иного работодателя иностранца исключат из Реестра.

МВД оценило ежегодные поступления в бюджетную систему РФ от законопроекта в 22 млрд. рублей. Сам оргнабор предусматривает платные процедуры. Изменение цели визита в РФ на трудовую обойдется иностранцам в 30 000 руб. госпошлины. Включение в реестр работодателей МВД оценило в 15 000 руб. для организаций и 1000 руб. для физлиц. Столько же (1000 руб.) будет стоить включение в РИР. За выдачу идентификационной карты иностранного работника придется заплатить 5000 руб., а за изменение субъекта, если иностранец трудится у физлица - 10 000 руб.

За иностранного работника в бюджет субъекта будет поступать налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в виде фиксированного авансового платежа размером 1200 руб. ежемесячно. Его перечислит налоговый агент (если иностранец работает в организации или у ИП) либо сам работник (если он трудится у физлица). Размер авансовых платежей будут индексировать по региональным коэффициентам. Кроме того, платеж увеличится, если вместе с иностранным работником в РФ живут члены его семьи, находящиеся у него на иждивении. Доплату рассчитают как половину суммы авансового платежа, умноженную на количество иждивенцев. За неуплату этого НДФЛ иностранному работнику сократят срок временного пребывания в стране.

После подписания президентом документы вступят в силу с 1 января 2027 г. При этом для компаний, ИП и физлиц, уже нанимающих иностранных работников, будет переходный период.

Минфин предлагает «заморозить» сроки давности по налог/преступлениям

15 января стало известно, что Минфин России подготовил законопроекты, направленные на совершенствование механизма предоставления налоговой рассрочки и отсрочки.

Отмечается, что изменения касаются людей и организаций, которые испытывают сложности с уплатой налогов в установленный законом срок и потому рискуют понести ответственность вплоть до уголовной. Заморозка срока давности по налоговым преступлениям поможет бизнесу пережить экономические трудности.

В случае принятия предложенных Минфином законопроектов срок давности будет останавливаться после предоставления отсрочки или рассрочки по уплате задолженности. А возобновляться - только с момента поступления материалов из налогового органа в следственные.

«В первую очередь внесение изменений в первую часть НК РФ нацелено на перенос сроков направления материалов в следственные органы и привлечения к ответственности на период действующей налоговой рассрочки (отсрочки), в том числе предоставленной в соответствии с мировым соглашением, утвержденным определением суда», - сообщили в пресс-службе Министерства финансов.

Минфин предложил запретить покупать недвижимость дороже 5 млн руб. за наличные

16 января Минфин России предложил запретить государственную регистрацию сделок с недвижимостью между физическими и юридическими лицами за наличные денежные средства, если расчёт превышает 5 млн рублей или если совокупный размер всех сделок за месяц больше или равен 50 млн рублей.

Ведомство направило соответствующий законопроект в Центробанк, Росфинмониторинг и Росреестр во второй половине декабря.

Специалисты отмечают, что предложенная инициатива является логичным продолжением курса государства на обеление экономики и усиление финансовой прозрачности и противодействие легализации доходов, полученных преступным путём. По своей сути речь идёт не о запрете наличных расчётов как таковых, а о создании дополнительного фильтра на этапе государственной регистрации сделок, которые обладают высокими рисками с точки зрения отмывания денежных средств.

Отсутствие в действующем законодательстве прямых ограничений на форму расчётов между физическими и юридическими лицами позволяет сторонам формально декларировать наличный расчёт, при этом реальное происхождение средств фактически не проверяется, что в ряде случаев может приводить к легализации преступных доходов, выводу и обналичиванию денежных средств, затруднению налогового контроля.

ФНС вновь предложила изменить очередность налог/платежей в банкротстве

19 января ряд СМИ сообщил, что ФНС России вновь предложила изменить очередность налоговых платежей при банкротстве бизнеса.

Служба призвала к срочному принятию поправок: действующий порядок может искажать «экономическое обоснование» налогов, стимулировать работу в убыток и создание серых схем в процедуре несостоятельности.

Предложения касаются налога на прибыль банкротящихся организаций - предлагается разграничить налог от реализации имущества и налог от продолжения деятельности. При этом положения, которые касаются приоритетной уплаты других налогов и страховых взносов, а также порядка обращения с залоговым имуществом, предлагается оставить без изменений.

Ранее, в 2024 году законопроект № 532703-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» (в части приоритетности удовлетворения требований об уплате налогов) о приоритете налоговых требований при банкротстве был внесен Правительством РФ в ГосДуму, однако до сих пор не был рассмотрен даже в первом чтении. Еще тогда законопроект вызвал масштабную дискуссию, а с критикой его положений выступали Банк России и РСПП.

Минфин предложил легализовать и обложить налогом онлайн-казино

27 января министр финансов Антон Силуанов предложил Президенту РФ Владимиру Путину рассмотреть возможность легализовать в России онлайн-казино.

Для этого, считает Минфин, можно было бы создать специального оператора, который будет отчислять не менее 30% от выручки с такой деятельности.

Если идея будет поддержана, доходы бюджета могут составить 100 млрд руб. ежегодно.

Сейчас онлайн-казино в России запрещены, а организовывать и проводить азартные игры в интернете могут легально лишь соответствующие организаторы в букмекерских конторах или тотализаторах: объем этого рынка за 2024 год Минфин оценивает в 1,7 трлн руб. Оборот же нелегального сегмента азартных игр в интернете составляет более 3 трлн руб. ежегодно при около ста действующих онлайн-казино.

Легально играть в казино в России можно в специализированных игорных зонах — «Красная Поляна» (Сочи), «Янтарная» (Калининградская область), «Приморье» (Приморский край), «Сибирская монета» (Алтайский край), а также «Золотой берег» (Крым).

Администраторов программ мотивации МК частично освободят от налога на прибыль

15 января Минфин России опубликовал для общественного обсуждения проект федерального закона ID: 164039 «О внесении изменений в главу 25 НК РФ (в части налогообложения налогом на прибыль организаций администраторов программ мотивации, реализуемых международными компаниями)».

Проект федерального закона разработан в целях исполнения поручения Правительства РФ о внесении изменений в законодательство РФ по налогам и сборам, предусматривающих исключение из налоговой базы по налогу на прибыль организаций доходов и расходов администраторов программ мотивации международных компаний, связанных с приобретением и передачей акций для целей таких программ.

Отмечается, что исключение из налоговой базы по налогу на прибыль организаций доходов и расходов администратора нацелено на создание соответствующего налогового стимула на формирование пула акций для осуществления программ мотивации без необходимости проведения частых дополнительных эмиссий, что решит вышеуказанные проблемы. Законопроектом осуществляется распространение режима налогообложения налогом на прибыль организаций финансового результата от размещения дополнительно эмитируемых МК акций в рамках предусмотренной уставом МК программы мотивации на финансового посредника (администратора), реализация которым таких акций исключительно участникам программы мотивации экономически опосредует окончание целевого процесса их размещения.

КПРФ разработала законопроект о существенном изменении ставок НДФЛ

20 января депутат от фракции «КПРФ» Юрий Афонин сообщил, что в ближайшее время фракция внесет в ГосДуму законопроект о повышении ставки НДФЛ до 45% для граждан, чьи доходы за год превышают 50 млн рублей. А для тех, чей заработок не превышает 500 тысяч в год, ставку, напротив, предлагают понизить до 10%.

«В течение 20 лет в России действовала абсолютно «плоская» шкала НДФЛ, то есть и олигарх, и медсестра платили налог по одинаковой ставке. Однако и недавно установленная прогрессивная шкала НДФЛ является слишком «плоской»: 22-процентная ставка для самых богатых и никаких налоговых послаблений для людей с низкими доходами, которые каждый месяц фактически борются за финансовое выживание. Текущая ситуация до сих пор является несправедливой, ведь налоговая нагрузка на граждан с низкими доходами сопоставима с нагрузкой для лиц со средним доходом. Под налог будут попадать не только зарплата, но и доход от выигрыша, майнинг и инвестиции. Наш законопроект должен восстановить элементарную социальную справедливость в вопросе налогообложения и увеличить доходы государственного бюджета», — подчеркнул депутат.

Сейчас законопроект направлен в Правительство РФ.

 

НОВОСТИ ТРУДА, НДФЛ И СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ

ГД приняла в 1м чтении законопроект о комплексном изменении законов о страх/взносах

20 января депутаты приняли в I чтении законопроект № 1075364-8 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части совершенствования индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования), внесенный Правительством РФ.

Отмечается, что законопроект был разработан в целях совершенствования правового регулирования в части обеспечения максимального использования возможностей системы индивидуального (персонифицированного) учета не только для целей обязательного пенсионного страхования, но и для формирования прав на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, определения его размера и информирования граждан об имеющихся у них правах.

Изменения вносятся сразу в несколько законов, связанных с социальным страхованием.

В Законе № 27-ФЗ:

- расширяется понятие «страховые взносы» (включаются взносы на ОСС от несчастных случаев, профзаболеваний, временной нетрудоспособности и в связи с материнством);

- в индивидуальный лицевой счет добавляется сумма начисленных страховых взносов на ОСС;

- вводится учет данных о заключении и расторжении гражданско-правовых договоров с уплатой взносов от НС и ПЗ.

В Законе № 125-ФЗ:

- устанавливается беззаявительный порядок регистрации в качестве страхователей по страхованию от НС и ПЗ для отдельных категорий ИП;

- регистрация ИП, заключивших гражданско-правовой договор, предусматривающий уплату страховых взносов взносов от НС и ПЗ, будет осуществляться на основании сведений о дате заключения и иных реквизитов такого договора, представленных указанными страхователями в СФР;

- отменяется обязанность сообщать в СФР сведения о создании, ликвидации или изменении обособленных подразделений, а также об их банковских счетах или прекращении полномочий по начислению выплат. С 2023 года эти сведения СФР уже получает напрямую от налоговых органов;

- уточняется порядок снятия с учета при прекращении трудовых отношений и договоров;

- статья 20.2 дополняется указанием на возмещение расходов дистанционных работников (оборудование и т. п.) – по аналогии со ст. 422 НК РФ.

В Законе № 255-ФЗ:

- условия получения пособия по временной нетрудоспособности для временно пребывающих в РФ иностранцев/лиц без гражданства будут зависеть от суммы начисленных (а не уплаченных) взносов.

В Законе № 167-ФЗ:

- вводится беззаявительный порядок снятия с учета лиц, добровольно вступивших в правоотношения по ОПС, если они не соответствуют установленным категориям.

Предусмотрены и иные изменения.

В случае принятия закона он вступит в силу с 1 июля 2026 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

В ГД внесен законопроект об исключении выходных из общего числа дней отпуска

29 января депутаты фракции «ЛДПР» внесли в ГосДуму законопроект № 1135826-8 «О внесении изменения в статью 120 ТК РФ».

Авторы отмечают: поскольку отпуск исчисляется в календарных днях, указанный минимальный период части отпуска включает в себя как рабочие дни, так и выходные. На практике это приводит к тому, что период непрерывного отдыха, свободный от трудовой деятельности, оказывается существенно короче.

Выходные дни включаются также и в период ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска. Исключение составляют нерабочие праздничные дни, которые в число календарных дней отпуска не включаются.

Основная цель отпуска – это восстановление трудоспособности работника, сохранение его здоровья и обеспечение высокой производительности труда. Для эффективного восстановления, особенно при необходимости решения бытовых вопросов, поездки к родственникам или в отпускной поездке, критически важен продолжительный непрерывный период отдыха.

Действующее трудовое законодательство ставит работника в заведомо неравное положение по отношению к предоставляемому ему законом времени отдыха. Фактически, государство гарантирует 28 дней отдыха, но нормативно закрепленная формулировка обязательной части отпуска приводит к скрытому сокращению его продолжительности за счет включения в минимальный отрезок дней, которые и так являются нерабочими.

Отмечается, что многие работники неохотно идут на разделение отпуска именно потому, что обязательная 14-дневная часть (в календарных днях) воспринимается как неэффективно используемое время. В этой связи законопроектом предлагается не включать выходные дни в число календарных дней ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Минтруд напомнил, что перенос доп/отпуска на след/год возможен только с согласия работника

30 января было опубликовано Письмо Минтруда России от 21 октября 2025 г. № 14-6/В-1350, в котором ведомство отметило, что правила ст. 123 и 124 ТК РФ относятся ко всем ежегодным оплачиваемым отпускам, включая дополнительные отпуска по коллективному договору. Поэтому перенос отпуска в одностороннем порядке не предусмотрен: перенести его можно только с согласия работника.

Перенос на следующий рабочий год допускается лишь в исключительных случаях, когда отпуск в текущем рабочем году может неблагоприятно повлиять на нормальный ход работы организации, и при согласии работника, если иное не предусмотрено ТК РФ. Перенесенный отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который он предоставлен.

Также Минтруд напомнил: отпуск предоставляют по графику отпусков (он обязателен для обеих сторон), а о начале отпуска работника уведомляют под подпись не позднее чем за две недели. 

ТПП выступила против инициативы Минфина о заморозке сроков давности по налог/преступлениям

28 января Торгово-промышленная палата (ТПП) России выступила против законопроекта Министерства финансов РФ о заморозке сроков давности по налоговым преступлениям.

По мнению ТПП, подобные меры расширят уголовно-правовые механизмы и увеличат давление на бизнес.

Напомним, согласно инициативе Минфина, приостановление срока давности по налоговым преступлениям будет действовать для налогоплательщиков, которые получили отсрочки или рассрочки по уплате задолженности. Возобновление срока предполагается после направления материалов налоговых органов в следственные органы.

ТПП направила в Минфин отзыв на законопроект. В документе указано, что введение новых норм создаст «дополнительные рычаги давления» на налогоплательщиков. Как считают в ТПП, расширение уголовно-правовых механизмов создаст дисбаланс между интересами предпринимателей и государства.

Согласованы новые ставки платы за НВОС

28 января на заседании комитета ГосДумы по экологии обсуждались новые ставки платы промышленников за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).

Замминистра Минприроды РФ Константин Цыганков сообщил, что согласие достигнуто по размерам платы на 2026 год, а на 2027–2030 годы они еще могут измениться по итогам тестирования расчетов на примерах большего количества компаний из разных отраслей экономики.

Также планируется пересмотреть методические подходы к расчету обоснованности платы и сократить число веществ, по которым предприятия сейчас должны отчитываться. По словам замглавы Минприроды РФ, договоренности стали возможны по итогам встреч представителей правительства и Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП). Чиновник отметил, что «бизнес почувствовал, что за экологию надо платить».

Как пояснил в ходе заседания глава комитета ГосДумы по экологии Дмитрий Кобылкин, по итогам анализа, проведенного Минприроды РФ с участием депутатов, для выбросов ставки платы за НВОС изменены по 9, а для сбросов — по 24 загрязняющим веществам.

Минфин предложил ограничить внесение наличных через банкоматы

30 января Минфин РФ сообщил о подготовке законопроекта, предполагающего запрет на пополнение счетов граждан через банкоматы более чем на 1 млн руб. в месяц.

В ведомстве считают, что это поможет в борьбе с отмыванием незаконно полученных средств.

Отмечается, что министерством в рамках плана по обелению экономики подготовлены различные меры, которые переданы для проработки в аппарат правительства, ЦБ и Росфинмониторинг.

Ожидается, что итоговые законопроекты с инициативами по обелению экономики России планируется внести на рассмотрение в ГосДуму в первом полугодии, сообщили в аппарате вице-премьера России Дмитрия Григоренко.

В ГД предложили ввести сбор с банков для компенсации убытков «Почты России»

30 января депутат ГосДумы Владимир Сысоев (ЛДПР) направил обращение в адрес Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина с предложением ввести обязательный сбор размером 0,1% с банков, прибыль которых составляет более 1 миллиарда рублей, для повышения размера оплаты труда сотрудников «Почты России» и развития всей почтовой инфраструктуры в стране: «Учитывая, что в труднодоступных и малых населенных пунктах АО «Почта России» является единственным оператором, обеспечивающим доступ к базовым финансовым услугам, предлагается введение обязательного сбора с банков, прибыль которых составляет от 1 миллиарда рублей в год, в размере 0,1% от прибыли в качестве дополнительного источника финансирования АО «Почта России».

Ассоциация туроператоров предложила ЦБ увеличить лимит на ввоз ино/валюты в РФ

29 января Ассоциация туроператоров России предложила ЦБ РФ увеличить недекларируемый лимит на ввоз в страну наличной иностранной валюты. Сейчас он составляет $10 тыс.

Ассоциация предложила увеличение лимита как одну из мер по стимулированию въездного туризма. Полный список предложений ассоциация изложила в письме регулятору.

По данным Ассоциации, большинство иностранных туристов в России — обеспеченные граждане стран Ближнего Востока и Азии. Сумма $10 тыс. может оказаться недостаточной для «комфортного отдыха премиальной аудитории», считают в организации.

Ассоциация также обратила внимание Банка России на другие проблемы иностранных туристов:

- отсутствие круглосуточных пунктов обмена валюты для туристов, прибывающих вечерними или ночными рейсами;

- отказ банков принимать к обмену старые купюры без уточнения критериев их ветхости.

Напомним, со 2 марта 2022 года в России действует запрет на вывоз за границу наличной валюты на сумму свыше $10 тыс. на одного человека. При ввозе в страну денег на большую сумму требуется заполнить декларацию.

 

СОБЫТИЯ И СЛУХИ

В ГД призвали граждан и бизнес готовиться к сложным временам

14 января первый заместитель председателя комитета ГосДумы по экономической политике Николай Арефьев заявил, что россиянам стоит готовиться к сложному периоду из-за неблагоприятной ситуации в экономике и отсутствия предпосылок для ее роста в ближайшее время.

По словам депутата, российская экономика продолжает сокращаться, а говорить о полноценном росте по итогам года не приходится: «Ситуация в экономике ни разу не нравится. Официальная инфляция под 6%, а роста экономики, можно сказать, никакого. Пока еще окончательных данных за год нет, но полпроцента – это не рост, это явно натянуто».

Депутат отметил, что за прошлый год закрылось в 2 раза больше предприятий, чем открылось, что говорит о сокращении промышленно-производственного потенциала.

Также депутат обратил внимание на высокую зависимость страны от импорта и отметил, что даже официальные показатели не внушают оптимизма.

Минтранс не будет компенсировать авиакомпаниям убытки из-за временных закрытий аэропортов

19 января министр транспорта РФ Андрей Никитин заявил, что министерство не планирует компенсировать авиакомпаниям ущерб от введения плана «Ковер» в аэропортах: «Мы не ставим вопрос о компенсации ущерба, но стараемся поддерживать компании с точки зрения других приоритетов. Со временем авиаперевозчики и инфраструктура адаптировались к работе в условиях регулярных ограничений. «Ковры» стали переноситься легче, чем раньше. Я предложил коллегам относиться к закрытию аэропортов как к неприятной рутине. При этом аэропорты повысили уровень комфорта для пассажиров — установили питьевые фонтанчики и детские площадки. Кроме того, улучшилась координация между авиацией и железной дорогой, включая назначение дополнительных поездов в случае задержек авиарейсов». 

Минфин рассчитывает, что налоговые доходы бюджета в 2026 г. будут стабильны

21 января заместитель министра финансов РФ Владимир Колычев сообщил, что Минфин РФ рассчитывает, что в 2026 году ненефтегазовая (в том числе налоговая) часть доходов бюджета будет стабильна и министерству не потребуется прибегать к дополнительным заимствованиям на рынке:

«Так как мы исходим из того, что в этом году ненефтегазовая часть будет более стабильна, чем в прошлом, и консервативный прогноз реалистичный заложен, и меры по обелению в части оборотных налогов предпринимаются и так далее и тому подобное, то мы считаем, что не потребуется использовать дополнительные заимствования и расширять программу заимствований.

Во втором полугодии прошлого года в отдельные месяцы нефтегазовые доходы были ниже базового уровня. И, соответственно, мы прибегали к тому, чтобы использовать накопленные остатки этих нефтегазовых доходов, что и является ФНБ по сути. Это то, как бюджетное правило устроено. И в этом году это продолжится. В этом году мы в любом случае ожидаем опережающий рост ненефтегазовых доходов, и все-таки куда в меньшей степени ожидаем ситуацию сильного недобора нефтегазовых доходов. Может ли получиться так, что нефтегазовые доходы будут ниже намного, чем наши проектировки? Конечно, может. На это мы не влияем и будем компенсировать за счет ФНБ, как по правилу подразумевается».

Правительство определило отрасли, нуждающиеся в приоритетной поддержке

22 января Правительство РФ определило отрасли экономики, которым требуется приоритетная поддержка:

- сельскохозяйственное машиностроение,

- автомобильная промышленность,

- легкая промышленность,

- полиграфическая деятельность,

- промышленность стройматериалов,

- мебельная промышленность,

- производство резиновых и пластмассовых изделий,

- черная металлургия,

- производство электрического оборудования,

- лесопромышленный комплекс (деревообработка и целлюлозно-бумажная промышленность),

- добыча угля,

- производство пищевых продуктов и напитков.

Состояние каждой из отраслей будет рассматриваться на еженедельных заседаниях правительственной комиссии в I квартале 2026 года. Будут подготовлены конкретные предложения по поддержке отраслей и заранее обсуждать их с вовлеченными ведомствами, чтобы выходить на подкомиссию с проработанными решениями.

По итогам 2025 г. суды признали банкротами 568 тыс. граждан и ИП

В 2025 году российские суды признали несостоятельными 568 тыс. граждан и ИП, еще 68,3 тыс. инициировали этот процесс в упрощенном внесудебном порядке через многофункциональные центры, свидетельствуют данные Единого федерального реестра сведений о банкротстве.

Судебная процедура личного банкротства существует в России с осени 2015 года. За первые пять лет ежегодный темп роста числа банкротств достигал 50-70%, в последние три года - 20-30%. В минувшем году в абсолютных значениях число банкротств увеличилось на 31,5% по сравнению с 2024 годом.

Подавляющее большинство судебных дел инициируют сами граждане - в 97,3% случаев (в 2024-м - 96,7%). Удельный вес конкурсных кредиторов в качестве заявителей составил 2,1% (годом ранее - 2,9%), Федеральной налоговой службы РФ - 0,6% (в 2024 году - 0,5%).

Согласно статистике, кредиторы стали чаще соглашаться на рассрочки и отсрочки уплаты долга - число утвержденных планов реструктуризации в 2025 году увеличилось в 2,3 раза, до 3129 случаев по сравнению с 2024 годом, а их доля к общему числу процедур выросла с 0,3% до 0,5%.

Бонусные баллы продавцов на маркетплейсах начали облагаться налогами

30 января стало известно, что бонусные баллы продавцов (селлеров) на маркетплейсах начали облагаться налогом (НДФЛ или налогом на прибыль в зависимости от организационно-правовой формы).

В Союзе электронной торговли отметили, что речь идет о бонусах за скидки, которые фактически не выплачивались селлерам, а списывались за счет комиссии. Ситуацию усложняет отсутствие единообразного подхода и понятной методики отражения бонусных схем в налоговом учете, что может привести к завышению базы и техническим перекосам на ЕНС, считают в организации

В Союзе уточнили, что продавцы маркетплейсов стали обращаться к ним по поводу доначислений и расхождений в налоговой отчетности, когда к доходу потенциально приравниваются баллы за скидки, которые не выплачивались напрямую продавцам, а списывались в счет комиссий онлайн-площадки.

Претензии налоговых органов в основном затронули продавцов маркетплейса «Ozon».

Эксперты отмечают, что до 2023 года площадка компенсировала продавцам разницу между обычной стоимостью продукции и ценой по акции рублями, которые поступали на расчетный счет продавца. Эту сумму они включали в свой доход. Однако теперь разница компенсируется баллами по схеме 1 балл — 1 рубль, а бонусы, в свою очередь, автоматически списываются в счет оплаты услуг маркетплейса, к которым относятся комиссии, логистика и продвижение.

Председатель комитета ГД по фин/рынку уверен в скором снижении ставки НДС

29 января председатель комитета ГосДумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков сообщил, что ставка налога на добавленную стоимость (НДС) в России будет снижена в ближайшей перспективе: «Опираясь на решение Президента, на то, что он заявил о том, что это временная мера, будет снижение НДС, я уверен, что это произойдет в довольно короткие сроки».

Депутат пояснил, что текущая корректировка налогового законодательства обеспечит реализацию важных социальных программ, выполнение задач в сфере обороноспособности страны и поддержку приоритетных инвестиционных проектов.

В 2025 г. было совершено почти 5 тыс. налог/преступлений

20 января МВД России опубликовало Краткую характеристику состояния преступности в РФ за январь-декабрь 2025 года.

Так, всего в РФ в прошлом году было совершено 1,77 млн преступлений, что на 7,3% меньше, чем в 2024 году. Из них раскрыто 854 тыс. преступлений.

Преступлений экономической направленности было совершено чуть более 107 тыс. (раскрыто 81,3 тыс), что на 1,7% больше показателей позапрошлого года.

Их них налоговых преступлений было совершено 4,78 тыс. (раскрыто 3,4 тыс.), что на 3,1% больше показателей позапрошлого года.

Эксперты: «Инфляция в 2026 году сохранится на уровне 6-8%»

29 января эксперты сообщили одному из СМИ о том, какой эффект на инфляцию окажет повышение налогов и сборов в 2026 году

ЦБ РФ оценивает вклад повышения НДС с 20% до 22% в инфляцию примерно в 0,8 п.п.

Однако директор по макроэкономическому анализу и прогнозированию «Эксперт РА» Антон Табах считает, что это влияние будет более существенным, чем в 2019 году, когда этот эффект составил около 0.6 п.п. По мнению эксперта, на этот раз повышение НДС добавит к инфляции 0,9 п.п.: «Скорее всего, шок будет переварен экономикой в I квартале 2026 года».

Выше официальных параметров оценивают вклад этого фактора в динамику цен и УК «Ингосстрах-Инвестиции»: «Мы считаем, что повышения НДС, утильсбора, тарифов ЖКХ и акцизов даст рост инфляции в диапазоне 1,5–2%.  В целом инфляция в 2026 году опустится на уровень 6–7%», — прогнозирует эксперт Александр Иванов.

Доцент кафедры Стратегического и инновационного развития Финансового университета при Правительстве РФ Михаил Хачатурян допускает в течение 2026 года сохранение инфляции на уровне 6–8%: «Однако если обострится внешнеэкономическое противостояние, показатель инфляции может оказаться в диапазоне 9–12%. В этом контексте можно прогнозировать, что процесс смягчения ДКП Банком России будет осуществляться, как и в прошлом году, очень плавно и постепенно. Мы полагаем, что в первом квартале 2026 года ключевая ставка снизится до уровня 14,5–15%, во втором — до 13,5–14,5%, в третьем — до 12,5–13%, в четвертом — до 11,5–12,5%».

Большинство экспертов рассчитывает на снижение ключевой ставки до 12% к концу 2025 года, но основное снижение начнется с середины года. 

Высокая стоимость финансирования остается основной проблемой для бизнеса, а к этому добавляется дефицит квалифицированных кадров и неопределенность внешних и внутренних условий. Это ограничивает долгосрочное планирование и инвестиционную активность, особенно в малом и среднем бизнесе. Поддержку бизнесу окажут внутренний рынок, развитие цифровых решений, процессы импортозамещения, а также рост предпринимательской активности. Компании становятся более гибкими и ориентированными на повышение эффективности.

«На бизнес будет оказывать давление государство, а потребитель будет весьма прижимист. Поддерживать компании помогут запасы, созданные в более щедрые времена как самими компаниями, так и потребителями», — добавляет Антон Табах.

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ И НАЛОГИ

КС РФ: банкрот обязан заплатить налог на сверхприбыль

13 января было опубликовано Определение КС РФ от 04.1.2025 № 3214-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы ООО «Волжский терминал» на нарушение его конституционных прав частями 1 и 4 статьи 2, частями 1 и 2 статьи 3, частями 1 и 4 статьи 4 Федерального закона «О налоге на сверхприбыль».

Заявитель пытался оспорить конституционность названных положений, поскольку они, по его мнению, в нарушение его прав обязывают его как банкрота уплатить налог на сверхприбыль.

КС РФ указал, что с учетом непрерывности предпринимательской деятельности и возможности получения отрицательного финансового результата реализация имущества (как добровольная, так и осуществленная в ходе конкурсного производства), будучи неразрывно связанной с предшествующей хозяйственной деятельностью (предполагающей ведение налогового учета и уплату налогов), не может без специального указания на то законодателя и помимо его воли выводиться из-под общих правил налогообложения прибыли; в частности, вынужденный характер реализации имущества, вызванный невозможностью удовлетворить требования кредиторов, сам по себе не свидетельствует о необходимости отказа от установления достоверного финансового результата для целей определения действительного размера налогового обязательства в связи с тем или иным фактом хозяйственной деятельности. То есть закон охватывает любые операции, приводящие к получению сверхприбыли.

Данный подход применим и к взиманию с налогоплательщика, признанного банкротом, налога на сверхприбыль, который с учетом его особенностей представляет собой налогообложение определенной доли прибыли организации, носящее разовый характер.

В 2021–2022 годах продажа недвижимости налогоплательщика происходила в условиях благоприятной рыночной конъюнктуры, что позволяло получать сверхприбыль.

Таким образом, в отсутствие специального указания законодателя не предполагается выведение из-под обложения соответствующим налогом разового характера такой категории налогоплательщиков, как организации, признанные банкротами. Освобождения отдельных категорий лиц от сверхприбыльной налоговой обязанности являются волей законодателя, а не следствием пробела в регулировании.

КС РФ вынес решение по делу о защите прав владельца ЦФА, не уведомившего ФНС

Судебный акт: Постановление КС РФ от 20.01.2026 № 2-П по делу о проверке конституционности части 6 статьи 14 ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Фабула дела: гражданин Д. Тимченко обратился в Конституционный Суд РФ с требованием о проверке конституционности ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 31.07.2020 № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Согласно положениям указанного Закона судебной защите подлежат права владельца (держателя) цифровых финансовых активов только при условии информирования им о фактах обладания цифровой валютой и совершения гражданско-правовых сделок и (или) операций с цифровой валютой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Нижестоящие суды указывали, что основанием для отказа явился довод о нарушении Д. Тимченко требования об информировании государства о факте обладания и приобретения цифровой валюты и сделках с ней, что в соответствии с положением ч. 6 ст. 14 Закона о ЦФА влечет за собой отказ в судебной защите требований, связанных с цифровой валютой. Данный вывод был поддержан вышестоящими инстанциями, а ВС РФ отказал в рассмотрении кассационной жалобы.

Представитель Д. Тимченко сообщил, что ни один собственник какого-либо имущества не ограничен в судебной защите в случае, если не уведомляет государство о факте обладания им: «Чтобы признать злоупотребление правом действиями истца, нужно изучить обстоятельства дела, а в данном случае это невозможно, так как установлен запрет на судебную защиту. Доверитель передал токен USDT ответчику, который отказался возвращать монеты. И все, что нужно было сделать оппоненту в суде – это заявить о том, что истец не уведомил государство о наличии цифровой валюты, и суд не будет выяснять, действительно ли валюта находится у ответчика, почему он не хочет ее отдавать и т.д., т.е. появляется злоупотребление правом со стороны ответчика».

Представители государственных органов в заседании отметили, что в настоящем деле имеются признаки правовой неопределенности, связанной с отсутствием подзаконного акта, который регламентирует порядок уведомления о владении цифровой валютой и совершении сделок с ней.

Полномочный представитель Совета Федерации в КС РФ Андрей Клишас также отметил, что используемый заявителем стейблкоин USDT, обеспеченный долларом США, по своим признакам к цифровой валюте не относится по смыслу действующего российского законодательства и должен квалифицироваться как цифровое право. Соответственно, положения ч. 6 ст. 14 Закона о ЦФА не подлежат к применению к рассматриваемым отношениям, и суды, ссылаясь на данную норму, вышли за пределы предмета регулирования. Выявленные вопросы связаны не с конституционностью самой нормы, а с особенностями ее практического применения в условиях новизны соответствующей сферы.

Позиция КС РФ:

Определение цифровой валюты в текущем законодательстве не позволяет отнести ее ни к одному из традиционно признаваемых видов имущества. Несмотря на ее виртуальный характер, обладание цифровой валютой наполняется конкретным имущественным содержанием. И хотя ее использование ограничено и не урегулировано всеобъемлюще, законодательство не препятствует рассмотрению цифровой валюты как объекта гражданских прав. При этом децентрализованная природа цифровой валюты может вести к ее использованию в теневом обороте, отмывании незаконных денежных средств, финансировании преступной деятельности и т.д. Кроме того, государство предотвращает ее неконтролируемое распространение, которое способно негативно сказаться на ценовой устойчивости и денежно-кредитной политике. В силу этого права, связанные с обладанием цифровой валютой, и операции с ней ограничиваются законодателем.

Имущественные права, вытекающие из законного обладания цифровой валютой, подлежат судебной защите с учетом ее особых характеристик как ограниченного в обороте объекта гражданских прав. Произвольный отказ в такой защите не согласуется с конституционными требованиями, а также негативно влияет на стабильность гражданского оборота. При этом законом могут определяться доступные меры защиты и условия удовлетворения притязаний, предопределенные спецификой защищаемых прав и балансом законных интересов участников правоотношений.

В настоящий момент незавершенность правового регулирования виртуальных активов и отсутствие твердых ориентиров для судебной практики в этой области может приводить к неоднозначному пониманию цифровой валюты как объекта гражданских прав, что, в свою очередь, влияет на решение вопроса о предоставлении их судебной защиты.

Предусмотренный же оспариваемой нормой порядок информирования государства о фактах обладания цифровой валютой установлен лишь в отношении обладателей цифровой валюты, осуществляющих ее майнинг, а также операторов майнинговой инфраструктуры.

При установлении порядка судебной защиты, предусмотренного в оспариваемой норме, законодатель исходил из особых свойств цифровой валюты не только как ограниченного в обороте объекта гражданских прав, но и как возникающего в виртуальном пространстве децентрализованного явления особого рода, контроль над которым весьма затруднен. Информирование государства интегрирует этот виртуальный актив, возникший в неподконтрольной государству информационной системе, в национальную правовую реальность. Введение соответствующего регулирования направлено на достижение конституционно значимых целей и не предполагает избыточного обременения, которое подрывало бы само существо права на судебную защиту. Однако возможность судебной защиты может нивелироваться на практике из-за неоднозначного понимания цифровой валюты как подлежащего судебной защите объекта гражданских прав и вследствие отсутствия порядка информирования о фактах обладания цифровой валютой и совершения сделок с ней, если они не связаны с майнингом. В таких обстоятельствах отказ в судебной защите не согласуется с конституционным правом на судебную защиту и чреват нарушением иных прав.

Оспариваемая норма соответствует Конституции РФ, так как не нарушает права на судебную защиту имущественных прав, связанных с обладанием цифровой валютой, полученной путем майнинга и используемой на законных основаниях. Однако обжалуемое положение противоречит Конституции РФ в той мере, в какой препятствует судебной защите имущественных требований, вытекающих из законного обладания цифровой валютой и ее законного использования в обороте и заявленных лицами, получившими ее способами, не связанными с майнингом.

Законодателю надлежит внести необходимые изменения. До тех пор действующее регулирование не может препятствовать судебной защите имущественных требований на цифровую валюту, полученную не путем ее майнинга, если лицо представит в суд сведения, подтверждающие ее получение и использование на законных основаниях.

Дело заявителя подлежит пересмотру.

КС РФ вынес решение по делу об НДФЛ при мене недвижимости по кадастр/стоимости

Судебный акт: Постановление КС РФ от 15.01.2026 № 1-П по делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 214.10 НК РФ и пункта 2 статьи 567 ГК РФ.

Фабула дела: в соответствии с пунктом 2 статьи 214.10 НК РФ если доход от продажи недвижимости меньше, чем кадастровая стоимость, умноженная на понижающий коэффициент 0,7, то за доход для целей НДФЛ принимают 0,7 кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 2 статьи 567 ГК РФ к договору мены применяются правила купли-продажи, то есть каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Гражданке Селюковой принадлежал земельный участок сельскохозяйственного назначения кадастровой стоимостью около 3 млн руб., который она обменяла на землю той же категории, но с меньшей кадастровой стоимостью (421 969 руб.). Налоговый орган, выявив недоимку по НДФЛ в размере 138 794 руб., привлек заявительницу к ответственности.  При этом ее доход был определен исходя из кадастровой стоимости отчужденного по договору мены земельного участка, умноженной на понижающий коэффициент 0,7. Решение, с которым в итоге согласились и суды, стало результатом применения норм о налогообложении дохода от продажи недвижимости во взаимосвязи с предписаниями Гражданского кодекса РФ, допускающими распространение правил о купле-продаже на договоры мены. 

Позиция КС РФ:

Конституционная обязанность каждого платить законно установленные налоги подразумевает, в частности, их уплату в размере не большем, чем это предусмотрено законом. Во всяком случае, обложению НДФЛ подлежит именно экономическая выгода налогоплательщика или его реальный доход.

Регламентируя налоговые последствия отчуждения объектов недвижимости по договорам купли-продажи или их получения в порядке дарения, оспариваемое положение НК РФ не предусматривает правил определения налоговой базы по доходам от совершения гражданами мены такого имущества. При этом, решая вопрос о налогообложении доходов, полученных в результате купли-продажи или мены, нельзя игнорировать гражданско-правовое регулирование соответствующих отношений.

И договор купли-продажи, и договор мены направлены на отчуждение имущества. Однако между ними есть и существенные различия. Соответственно, предусмотренная гражданским законодательством возможность применения правил о купле-продаже к договору мены сама по себе не предрешает применения правил об исчислении доходов налогоплательщика от продажи недвижимости для определения налоговых последствий обмена. Налогообложение доходов от продажи недвижимости основано на существе договора купли-продажи, предполагающего получение продавцом денежной оплаты. Однако по договору мены, если обмениваемое имущество является равноценным, денежные расчеты не осуществляются в принципе. Когда же мена неравноценна, расчеты, компенсирующие расхождение в стоимости обмениваемых объектов, не составляют основного содержания отношений по договору. Если в этих условиях определять налоговую базу по кадастровой стоимости отчужденного по договору мены объекта, гражданин, не занимающийся предпринимательством, оказывается вынужденным уплачивать НДФЛ с величины своих имущественных потерь. Более того, в отсутствие специальных правил определения налогооблагаемого дохода физических лиц от совершения мены и правоприменительная практика не демонстрирует единообразия в подходах к определению налоговых последствий совершения мены недвижимого имущества. Это в свою очередь не позволяет налогоплательщикам разумно предвидеть последствия своих действий.

Различие в стоимости (цене) обмениваемых объектов может не иметь значения для налоговых последствий договора мены. Однако такие последствия не исключены, если различие является существенным: опровержение эквивалентности обмена свидетельствует о получении соответствующей стороной договора мены экономической выгоды.

Оспариваемое предписание НК РФ не соответствует Конституции РФ, так как во взаимосвязи с нормой ГК РФ допускает произвольное разрешение вопроса о подлежащем обложению НДФЛ доходе добросовестного налогоплательщика при совершении им мены недвижимости в целях, не связанных с предпринимательством.

Законодателю надлежит внести необходимые изменения. До тех пор в случаях, когда эквивалентность совершенного обмена опровергнута (установлено отсутствие разумных мотивов для обмена при существенном превышении кадастровой стоимости полученной недвижимости над кадастровой стоимостью недвижимости отчужденной, в том числе с учетом всех выплат по договору), НДФЛ взимается с соответствующей разницы. Если же кадастровая стоимость не определена или не подлежит применению в соответствии с законодательством о государственной кадастровой оценке, применяется рыночная стоимость, определяемая налоговым органом на основании отчета об оценке. Основания для пересмотра налоговых обязательств неограниченного круга лиц, уплативших НДФЛ за предшествовавшие вынесению настоящего Постановления периоды, а также для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по иным, помимо дела заявительницы, делам отсутствуют.

Дело заявительницы подлежит пересмотру.

КС РФ рассмотрит дело об ответственности налогоплательщика за неявку в ФНС

15 января КС РФ принял к рассмотрению жалобу М. В. Немерова на нарушение его конституционных прав п. 1 ст. 90 и абзацем первым ст. 128 НК РФ (ответственность налогоплательщика за неявку для дачи пояснений).

О подробностях дела и содержании жалобы в настоящее время Суд не сообщил.

 

МАЛЫЙ БИЗНЕС И НАЛОГИ

ФНС разъяснила порядок уплаты НДС налогоплательщиками на УСН

30 декабря ФНС России опубликовала Методические рекомендации по НДС для УСН – 2026.

Сообщается, что с 1 января 2025 года все налогоплательщики, применяющие УСН (как ИП, так и организации), признаются налогоплательщиками НДС. При этом если доходы налогоплательщика УСН за 2024 год не превысили 60 млн рублей, то с 01.01.2025 обязанность по исчислению и уплате НДС в бюджет у него не возникает (п. 1 ст.145 НК РФ). Освобождение от исчисления и уплаты НДС в бюджет предоставляется автоматически. Уведомления об освобождении от уплаты НДС представлять в налоговый орган не надо. Также у налогоплательщиков УСН, освобожденных от исчисления и уплаты НДС в бюджет, отсутствует обязанность представлять декларацию по НДС, вести книги продаж и книги покупок. Освобождение от НДС не касается случаев, когда налогоплательщик УСН должен выступить налоговым агентом по НДС; налогоплательщик УСН должен уплатить НДС при ввозе товаров на территорию РФ как из стран ЕАЭС, так и из третьих стран.

Если доходы за 2024 год превысили 60 млн рублей, то с 01.01.2025 у налогоплательщика УСН возникает обязанность по исчислению и уплате НДС в бюджет. При этом если налогоплательщик УСН, который обязан исчислять и уплачивать НДС в бюджет, осуществляет не признаваемые объектом налогообложения НДС или необлагаемые НДС операции, то по таким операциям у него не возникает обязанности исчислять и уплачивать НДС в бюджет. Перечень таких операций и условия освобождения от уплаты НДС приведены в статьях 146, 149 НК РФ. Однако в этом случае у него возникает обязанность подавать налоговую декларацию по НДС, в которой отражается информация о таких операциях. Критерий 60 млн рублей за истекший календарный год оценивается ежегодно: если доходы налогоплательщика УСН за истекший календарный год не превысили 60 млн рублей, то с начала следующего календарного года он освобожден от уплаты НДС (то есть при решении вопроса о применении освобождения от НДС с 01.01.2025, оцениваем доходы за 2024 год, с 01.01.2026 — оцениваем доходы за 2025 год и т.д.).

Если доходы за 2024 год будут меньше 60 млн рублей и при этом в течение 2025 года сумма доходов превысит 60 млн рублей, но не превысит 450 млн рублей, то начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем превышения 60 млн рублей, налогоплательщик УСН обязан исчислять и уплачивать НДС в бюджет. Например, за 2024 год доходы составили 50 млн рублей. С 1 января 2025 года у налогоплательщика УСН не возникает обязанность исчислять и уплачивать НДС в бюджет. Однако в мае 2025 года доходы с начала года превысили 60 млн рублей и составили 65 млн рублей. Соответственно, с января по май 2025 года налогоплательщик не исчисляет и не уплачивает НДС в бюджет, а по операциям с 1 июня 2025 года должен начать исчислять и уплачивать НДС в бюджет. В последующие годы должен применяться аналогичный порядок. Если за предыдущий календарный год доходы не превысили 60 млн рублей, то при превышении этого порога доходов в текущем календарном году у налогоплательщика УСН появляется обязанность исчислять и уплачивать НДС в бюджет начиная с 1 числа месяца, следующего за месяцем превышения указанного порога.

Если доходы у применяющих УСН организаций, созданных в 2025 году, или у физических лиц, получивших в 2025 году статус ИП, не превышают в 2025 году 60 млн рублей, обязанность по исчислению и уплате НДС в бюджет в 2025 году у таких организаций и ИП не возникает. Если доходы у применяющих УСН организаций, созданных в 2025 году, или у физических лиц, получивших в 2025 году статус ИП, превысили в 2025 году 60 млн рублей, но не превысили 450 млн рублей, то начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем превышения 60 млн рублей, налогоплательщик УСН обязан исчислять и уплачивать НДС в бюджет. Например, организация создана в феврале 2025 года. В мае 2025 года доходы с даты создания организации превысили 60 млн рублей и составили 65 млн рублей. Соответственно с февраля по май 2025 года налогоплательщик не исчисляет и не уплачивает НДС в бюджет, а по операциям с 1 июня 2025 года должен начать исчислять и уплачивать НДС в бюджет. Аналогичный подход применяется к вновь созданным организациям (к физическим лицам, получившим статус ИП) в 2026 году, 2027 году и т.д.

С полным списком из 26 рекомендаций можно ознакомиться в удобном документе, подготовленном ФНС России.

В ГосДуму внесен законопроект о кредитных каникулах для МСП

12 января депутаты фракции «ЛДПР» внесли в ГосДуму законопроект № 1116745-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях изменения условий договора кредита (займа) по требованию заемщика - субъекта МСП или заемщика - физического лица, применяющего специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Законопроектом предлагается предоставить предприятиям, применяющим УСН, возможность пользоваться расширенными кредитными каникулами.

По мнению авторов, предложение о предоставлении кредитных каникул исключительно на срок переходного периода с 1 января 2026 года по 31 декабря 2028 года позволит обеспечить предпринимателям необходимый адаптационный интервал для перестройки финансовых моделей и стабилизации хозяйственной деятельности. В отличие от действующего порядка, который допускает не более шести месяцев кредитных каникул и не учитывает последствия изменения налоговых условий, проект предусматривает возможность предоставить их на более длительный срок—до трёх лет, но строго в рамках периода внедрения новых норм. Поскольку сам механизм реформирования УСН предполагает поэтапный переход в течение указанных 3 лет, временное освобождение от начисления процентов на кредитные обязательства является логически вытекающей и экономически обоснованной мерой, направленной на смягчение последствий налоговой реформы без нарушения стабильности финансовой системы.

Отмечается, что в отличие от радикальных вариантов, связанных с возможностью списания кредитов, предлагаемый механизм не создаёт выпадающих доходов у банков, не подрывает финансовую стабильность и не требует финансовых вложений от государства. Для предпринимателей такая мера означает фактическое снижение ежемесячной нагрузки, высвобождение оборотных средств, возможность удержания персонала и поддержания хозяйственной деятельности в момент резкого изменения условий налогообложения. Для кредитных организаций сохраняется стабильность портфеля и исключается необходимость формирования значительных резервов по проблемным обязательствам. Для государства обеспечивается предотвращение массовых банкротств, стабилизация доходной базы и сохранение малого бизнеса как ключевого элемента экономической структуры.

Самозанятые в 2025 г. заработали более 3 трлн. рублей

13 января были опубликованы статистические данные ФНС России, согласно которым самозанятые в 2025 году заработали чуть более 3 трлн рублей – это на 38,6% больше показателя 2024 года.

Общая сумма начисленных самозанятым налогов по итогам 2025 года составила 136 млрд рублей, годом ранее она была порядка 99 млрд. руб.

Число самозанятых к концу года достигло 15,2 млн человек — рост на 25% год к году. ФНС прогнозирует, что к концу 2028 года статус плательщика НПД получат 18 млн граждан.

Таким образом, если исходить из того, что 15.2 млн. самозанятых уплатили 136 млрд.руб. налогов, то получается, что в среднем 1 самозанятый платит в бюджет 8.940 руб., или в месяц – 745.6 руб.

При это для половины плательщиков НПД самозанятость — это лишь дополнительный источник дохода: в 41 регионе средний годовой доход самозанятых ниже минимального размера оплаты труда в субъекте.

С какими настроениями МСП вошли в 2026 год

Индекс деловой активности малого и среднего бизнеса RSBI в декабре вырос до 54,5 пункта с 54,3 пункта в ноябре. Значения выше отметки 50 пунктов означают расширение активности, ниже — ее сжатие. Таким образом, показатель продолжает восстанавливаться после сентябрьского спада: тогда настроения МСП заметно ухудшились на фоне обсуждения жесткого варианта налоговых изменений. Хотя в итоге власти пошли на некоторые уступки бизнесу, ожидаемый рост налоговой нагрузки сказывался на настроениях малого бизнеса в декабре.

Также по итогам 2025 года в 75 субъектах РФ отмечается положительная динамика по росту регистраций бизнеса. Так, по итогам 2025 года в России было зарегистрировано 1,27 млн новых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Это значение на 4,13% превышает показатель предыдущего, 2024 года. Лидером по скорости прироста новых бизнес-субъектов стала Республика Марий Эл, где количество регистраций выросло на 33,6%. В топ-5 регионов с самой положительной динамикой также вошли Чувашская Республика, Республика Дагестан, Волгоградская область и Карачаево-Черкесская Республика. Интересная ситуация сложилась в Москве: несмотря на то, что столица остается абсолютным лидером по количеству регистраций (почти 150 тысяч за год), там отмечено снижение темпа на 12,7%.

Что касается предстоящих изменений в законодательстве о платформенной экономике (маркетплейсах), то 26% предпринимателей смотрят на закон позитивно. Они считают, что новые правила могут упростить взаимодействие с цифровыми платформами и сделать условия сотрудничества более прозрачными. При этом 15% опрошенных уверены, что усилится контроль и увеличится объём отчётности, а 10% предпринимателей заявили, что дополнительные требования могут оказаться критичными и поставить под угрозу сам бизнес. Основные опасения связаны с ростом бюрократии и более жёсткими требованиями к фиксации работы, оплат и взаимодействий через платформы.

Также заметное изменение наблюдается в режиме налогообложения малого и среднего бизнеса. Так, в последние два месяца малый бизнес начал активно переходить с УСН на АвтоУСН. Крупные кредитные организации с конца прошлого года фиксируют значительный приток клиентов, использующих автоматизированную упрощенную систему налогообложения (АУСН): «В декабре 2025 года АУСН в стране применяли около 40 тыс. ИП/ЮЛ, а сейчас мы видим, что уже 250 тыс. ИП/ЮЛ применяют АУСН с января 2026 года, таким образом, фиксируем рост в шесть раз. Более 40% клиентов на АУСН находятся в Москве и Московской области, около 10% - в Санкт-Петербурге и Ленинградской области». Этому способствовали меньшая ставка налогообложения для этого экспериментального режима, фактически действующая с начала 2026 года. Однако в результате региональные банки могут лишиться существенной части клиентуры, которая может перейти в крупные кредитные организации, получившие статус уполномоченных.

В ГД предложили распространить меры поддержки МСП в соц/сфере на самозанятых

13 января депутаты ГосДумы от партии «Новые люди» во главе с председателем комитета по малому и среднему предпринимательству Александром Деминым направили письмо министру экономического развития РФ Максиму Решетникову с предложением распространить меры поддержки малого и среднего предпринимательства в сфере социального предпринимательства на самозанятых.

По словам депутатов, сейчас самозанятые могут претендовать на некоторые формы поддержки, предусмотренные для МСП, такие как финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержки, а также поддержка в сфере образования. При этом законом № 209-ФЗ не предусмотрено, что самозанятые могут претендовать на отдельный вид поддержки, предусмотренный для субъектов МСП, осуществляющих деятельность в сфере социального предпринимательства, из-за чего самозанятые в соц. сфере лишены доступа к специальным мерам поддержки, в том числе в виде грантов, компенсаций затрат, участия в тематических акселераторах и другие.

«Полагаем целесообразным внести изменения в закон № 209-ФЗ, предусматривающие распространение на самозанятых право получения статуса социальных и доступа к специализированным мерам поддержки», - указано в тексте письма.

Количество МСП в 2026 г. обновило исторический максимум

19 января заместитель министра экономического развития России Татьяна Илюшникова сообщила, что на начало января 2026 года в России насчитывается 6,835 млн субъектов МСП, что стало историческим максимумом в нашей стране.

По сравнению с аналогичным периодом 2025 года их число выросло на 247 тысяч (4%), а по сравнению с 20254 годом – на 488 тысяч (8%).

Замминистра отметила, что сектор МСП, являясь одним из драйверов экономики, продолжает расти. Этому во многом способствует разнообразный спектр мер поддержки бизнеса — от запуска своего дела до масштабирования для выхода на биржу и экспортные рынки. В рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика» Президентом поставлены новые задачи по переходу от количественного роста к качественному и созданию условий для формирования устойчивых и эффективных бизнесов, где рост дохода на одного работника будет в 1,2 раза превышать рост ВВП:

«Сегодня МСП являются одним из ключевых элементов экономики, а их количество растет. В частности, если сравнивать с июлем прошлого года, когда произошло обновление реестра, количество субъектов МСП составляло 6,39 млн единиц. За полгода эта цифра увеличилась почти на полмиллиона. Это, в свою очередь, говорит о стабильной динамике роста сектора».

По итогам третьего квартала 2025 года количество работников у субъектов МСП, по данным формы расчета по страховым взносам, составило 19,92 млн человек, что является наивысшим значением по сравнению с прошедшими периодами (2019–2024 гг.).

Глава РСПП назвал фискальное давление главной проблемой для бизнеса в 2026 г.

19 января Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин назвал ключевые темы, которые волнуют российских предпринимателей в наступившем 2026 году:

«Если посмотреть на темы, которые волнуют бизнес и по прошлым периодам, и по оценке на 2026 год и более длительную перспективу: это фискальное давление, ключевая ставка, курс и кадры».

66% МСП узнают новости об изменениях в отрасли из Telegram-каналов

20 января было опубликовано исследование, согласно которому две трети (66%) опрошенных предпринимателей малого и среднего бизнеса узнают новости об изменениях в отрасли из Telegram-каналов. Причем их популярность выросла на 8% по сравнению с 2022 г.

Помимо Telegram-каналов российские предприниматели обращаются за новостями к следующим источникам:

- новостные агрегаторы (их назвали 64% респондентов);

- телевизионные программы (47%);

- специализированные сервисы - например, ФНС или Банк России (47%);

- социальные сети (36%);

- печатные журналы (12%).

Респонденты также выделили сайты СМИ, среди которых РБК, «Ведомости», «Коммерсантъ» и ТАСС.

Более половины субъектов МСП закончили 2025 год с прибылью

28 января были опубликованы данные, согласно которым 52% российских компаний малого и среднего предпринимательства закончили 2025 год с финансовым плюсом. Доля таких компаний выросла на 13% по сравнению с 2024 годом, говорится в исследовании индекса RSBI по итогам опроса 1 764 предпринимателей.

При этом у 17% компаний в 2025 году наблюдалось значительное повышение продаж — более чем на 25% год к году.

На рост выручки чаще всего указывали средний бизнес и компании из сферы услуг. На ожидаемое сокращение продаж обращали внимание представители сектора торговли и микропредприятия.

60% опрошенных предпринимателей рассказали, что готовы рекомендовать открытие бизнеса своим друзьям и знакомым. Как отмечают авторы исследования, это говорит о сохранении оптимизма и уверенности у представителей российского малого бизнеса.

Количество новых предприятий в 2025 г. сократилось на 20% по сравнению с 2024 г.

26 января стало известно, что в 2025 году в России было зарегистрировано 173 тыс. новых юридических лиц, что на 20% меньше, чем в прошлом году.

При этом количество открывшихся компаний в прошлом году стало минимальным за последние 14 лет.

Число ликвидаций компаний в 2025 году составило 233 тыс. Год к году показатель увеличился на 15%. В результате закрытий бизнеса оказалось на 26% больше, чем открытий. Из них около половины имели признаки фиктивности - массовые адреса, номинальные руководители и формальные операции. 12% закрытий пришлись на ликвидации по инициативе собственников и на недействующие фирмы.

Общее количество организаций по итогам года сократилось на 2%, до 2,6 млн.

Суд указал, когда у арендодателя возникает доход при компенсации комм/услуг

Судебный акт: Постановление АС Поволжского округа от 21.11.2025 № Ф06-6808/2025 по делу № А12-2485/2025.

Фабула дела: Индивидуальный предприниматель на УСН (доходы) сдавал в аренду здание. По условиям договора коммунальные услуги должен был оплачивать арендатор. Для этого стороны дополнительно заключили агентский договор, по которому ИП перечислял деньги поставщику электроэнергии, а арендатор возмещал ему затраты. В ходе КНП налоговый орган включил компенсацию за коммунальные услуги в доход. Суды нижестоящих инстанций поддержали позицию налогового органа.

Суд поддержал позицию налогового органа.

Суд указал, почему налогоплательщик неправомерно не включил указанные суммы в доход:

- договор энергоснабжения с ресурсной компанией был заключён задолго до агентского договора с арендатором;

- в нём не было указано, что он заключён в интересах принципала (арендатора);

- фактически ИП действовал как самостоятельный потребитель, а не как агент, просто перевыставляя счета.

Суды пришли к выводу, что отношения по своей сути были не агентскими, а обычным возмещением коммунальных расходов, что и образует доход арендодателя.

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И НАЛОГИ

Минфин США продлил разрешение для американцев платить налоги в РФ

6 января Министерство финансов США продлило до 9 апреля 2026 года срок действия разрешения, позволяющего американцам платить налоги, сборы и импортные пошлины в России, несмотря на введенные ранее Вашингтоном санкции. Об этом говорится в распространенной финансовым ведомством обновленной генеральной лицензии.

Согласно документу, физическим лицам США и организациям, прямо или косвенно принадлежащим гражданам США или контролируемым ими, разрешается платить налоги, сборы или импортные пошлины, а также приобретать или получать разрешения, лицензии, регистрации или сертификаты при условии, что такие операции совершаются в обычном порядке и необходимы для повседневной деятельности в РФ таких физических или юридических лиц США.

Таким образом, американские власти делают исключение из введенных ранее санкций против Центробанка, Фонда национального благосостояния и Минфина РФ. В генеральной лицензии уточняется, что она не разрешает «дебетование находящихся на балансе финансового учреждения США» счетов ЦБ, ФНБ, Минфина РФ.

Основатели «Google» покидают Силиконовую долину из-за возможного налога на богатых

12 января стало известно, что американские миллиардеры Ларри Пейдж и Сергей Брин уводят свою собственность и бизнес из юрисдикции штата Калифорния, где они в 1998 г. создали поисковую систему «Google».

Более 45 калифорнийских компаний, связанных с бизнесменами, согласно данным государственных реестров, в декабре 2025 г. подали документы либо о прекращении деятельности, либо о переезде из штата.

Отмечается, что предприниматели задумались о переезде на фоне новостей о возможном принятии местными властями закона, призванного уравновесить растущую в США разницу в доходах населения. Законопроект, предложенный профсоюзом работников здравоохранения, предусматривает, что калифорнийцы, чье состояние превышает $1 млрд, должны будут заплатить единовременный налог в размере 5% от суммы своих активов.

Ранее богатейшие бизнесмены Илон Маск, Ларри Эллисон и Рид Хоффман также покинули щтат из-за подобных опасений. Однако генеральный директор технологического гиганта «Nvidia» Дженсен Хуанг стал одним из немногих американских миллиардеров, публично заявивших о своем согласии с налогом на богатство: «Мы решили жить в Силиконовой долине, и какие бы налоги они ни захотели ввести, пусть так и будет».

Опечатка привела к полной отмене налога на онлайн-казино в Эстонии

13 января стало известно, что опечатка в одобренном в декабре законопроекте о налоге на азартные игры в Эстонии привела к фактической отмене налогообложения для онлайн-казино.

«Азартные игры и дистанционные азартные игры выпали из налогов этого года, то есть те казино-игры, которые ведутся через интернет, в этом году не облагаются налогом», - сказал член финансовой комиссии Айвар Кокк.

Подчеркивается, что изначальная цель коалиции была поэтапно снизить ставку с 6 до 4%, а не отменить налог полностью. Однако из-за допущенной ошибки онлайн-казино получили полное освобождение от налогообложения. Уточняется, что ошибку обнаружил юрист одной из компаний, работающих в сфере азартных игр, уже после того, как закон вступил в силу.

Ошибку собираются оперативно исправить - примерно в течение месяца.

ВОЗ призвала государства поднять налоги на алкоголь

15 января Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) призвала правительства стран-участниц ООН повысить налог на алкоголь.

Организация утверждает, что алкогольные напитки, как и сладкие газировки, достаточно дешевы из-за низких налоговых ставок в большинстве стран. Это способствует развитию заболеваний, связанных с ожирением, диабетом, сердечно-сосудистыми патологиями, раком. «Налоги на здоровье — это один из самых мощных инструментов, которые у нас есть для содействия здоровью и предотвращения заболеваний. Увеличивая налоги на такие продукты, как табак, сладкие напитки и алкоголь, правительства могут сократить вредное потребление и освободить средства для жизненно важных медицинских услуг», — заявил генеральный директор ВОЗ, доктор Тедрос Аданом Гебрейесус.

По данным ВОЗ, совокупный мировой рынок алкогольных и сладких напитков приносит миллиарды долларов прибыли. Но правительства получают лишь небольшую долю этой стоимости через налоги. В отчете ВОЗ указано, что по меньшей мере 167 стран вводят налоги на алкогольные напитки. Вино остается необлагаемым налогом как минимум в 25 странах, в основном в Европе, несмотря на явные риски для здоровья.

Власти Украины повысят налоги ради нового кредита от МВФ

15 января стало известно, что Правительство Украины согласилось повысить налоги ради получения очередного кредитного транша в размере 8,2 млрд долларов от Международного валютного фонда (МВФ).

«Власти согласились реализовать пакет важных макроэкономических мер. Необходимо расширить налоговую базу путем принятия законодательства о налогообложении доходов, полученных через цифровые платформы, устранения таможенных лазеек для потребительских товаров, а также возобновления и отмены льгот по НДС. Поэтому оперативные действия украинских властей по выполнению этих и других предварительных условий будут иметь решающее значение для сохранения темпов реформ и оказания помощи Украине в получении финансирования для удовлетворения ее значительных потребностей», - сообщил представитель МВФ.

Кыргызстан подал иск к России в суд ЕАЭС из-за отказов в выдаче полисов ОМС

27 января Кыргызская Республика подала иск против России в суд Евразийского экономического союза (ЕАЭС) из-за отказа в оформлении полисов ОМС членам семей трудовых мигрантов. Об этом сообщил председатель Фонда обязательного медицинского страхования Киргизии Азамат Муканов.

По словам господина Муканова, Россия нарушает статьи 96-97 «Договора о Евразийском экономическом союзе», отказываясь выдавать семьям трудовых мигрантов бесплатные полисы медицинского страхования. Судебный процесс по данному вопросу уже идет, решение будет вынесено через две недели, добавил он.

Евросоюз включил Россию в черный список по отмыванию денег

29 января стало известно, что решение ЕС о включении России в черный список по отмыванию денег вступило в силу. Уведомление об этом опубликовано в журнале Евросовета.

Речь идет о перечне стран со «стратегическими недостатками в системе противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (ПОД/ФТ)». Фактически речь идет о черном списке юрисдикций, где, по оценкам ЕС, слабо соблюдаются международные антиотмывочные нормы.

Мера обяжет финансовые учреждения усилить комплексную проверку всех транзакций и заставит банки, которые еще не приняли меры против России, принять дополнительные меры по снижению рисков.

Еврокомиссия разъяснила свои запреты в отношении оказания услуг российским лицам

26 января Еврокомиссия уточнила пределы ограничений на оказание ряда услуг в пользу российских лиц.

Запрет распространяется на прямое или косвенное оказание услуг в адрес правительства России, органов и юрлиц, зарегистрированных в РФ. Европейские организации не могут предоставлять услуги из списка, но в случае, если компания из страны ЕС становится налоговым резидентом РФ, для нее запреты уже не применяются. Граждане ЕС не вправе работать на российские компании ни по трудовому, ни по гражданско-правовому договору, если речь идет о запрещенных видах услуг. Между тем под ограничения не подпадает предоставление услуг обычным российским гражданам, уточнила ЕК.

Под запретом, в частности, юридические, бухгалтерские, архитектурные, управленческие услуги, пиар и маркетинг, консультации в сфере IT. Их нельзя предоставлять российским организациям и органам власти, но сделаны исключения для некоторых дочерних структур. Также граждане РФ, не включенные персонально в санкционные списки, смогут получать от европейцев даже запрещенные услуги. если такие услуги россиянам будут касаться бизнеса, это могут признать попыткой обхода санкционных ограничений.

Литва запретила въезд а/м из РФ с объемом двигателя свыше 200 л. из-за налоговых недоимок

28 января Правительство Литвы запретило въезд на территорию страны грузовикам из России и Белоруссии, в баках которых находится более 200 л топлива.

В Таможенном департаменте Литвы сообщили, что прибывающие из России и Белоруссии водители с излишками топлива в баках грузовиков сливают горючее и нелегально продают его, что нарушает санкции Евросоюза в отношении двух стран.

В среднем в Литву каждые сутки въезжают около 200 фур с российскими и белорусскими регистрационными номерами, в месяц — свыше 7 тыс. грузовиков, сообщили в Таможенном департаменте. Согласно подсчетам литовского ведомства, объем незаконно слитого с фур топлива может достигать 100 тыс. л в сутки. Из-за этого Литва ежемесячно теряет до €2,2 млн налоговых поступлений.

Президент США подал иск к Налоговой службе из-за утечки его деклараций

30 января стало известно, что Президент США Дональд Трамп подал иск в федеральный суд в Майами к Минфину и Налоговой службе США на $10 млрд.

Поводом стала утечка налоговых деклараций Трампа во время его первого президентского срока (2017–2021). Он обвиняет ведомства в том, что они не обеспечили защиту его налоговым данным, из-за чего они были опубликованы в СМИ. Речь идет о публикациях «The New York Times» и «ProPublica», основанных на данных, похищенных у IRS бывшим подрядчиком ведомства Чарльзом Литтлджоном. Виновный сотрудник ранее был приговорен в пяти годам тюрьмы

 


СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ И НАЛОГИ

На что пойдут налоги «ЕВРАЗ-а» в Свердловской области

12 января Губернатор Свердловской области Денис Паслер подписал соглашение о сотрудничестве с вице-президентом холдинга «ЕВРАЗ» и руководителем дивизиона «Урал» Денисом Новоженовым, а также с главой Нижнего Тагила Владиславом Пинаевым и главой Качканарского округа Андреем Ярославцевым.

Согласно документу, более 3,6 млрд руб. налоговых отчислений «ЕВРАЗ», поступающих в бюджет региона, правительство направит на развитие инфраструктуры в свердловские города: из этой суммы 2,5 млрд руб. будут направлены на проекты в Нижнем Тагиле, а 1,1 млрд руб.— в Качканаре. Средства будут использованы для модернизации образования, здравоохранения, спорта, культуры, а также для улучшения коммунальной и дорожной инфраструктуры.

Минфин Свердловской области приступил к исполнению бюджета на 2026 г.

13 января пресс-служба Министерства финансов Свердловской области сообщила, что министерства, ведомства, и учреждения региона с начала января приступили к исполнению бюджета на 2026 год.

Министр финансов Свердловской области Александр Старков сообщил, что Губернатор Денис Паслер нацелил руководителей всех органов власти максимально эффективно работать со средствами федерального бюджета, привлекая их в Свердловскую область. Сегодня мы мониторим такие соглашения: «Их своевременное заключение – залог финансовой стабильности наших муниципалитетов».

Отмечается, что подробная, наглядная и доступная информация о региональном бюджете в текущем году подготовлена специалистами Минфина региона в виде брошюры «Бюджет для граждан» - ее актуальная версия на 2026 год опубликована на официальном сайте регионального финансового ведомства. Все, кто интересуется общественными финансами, могут получить здесь не только информацию о доходах и расходах областного бюджета, но и сведения о реализации национальных проектов и государственных программ, о межбюджетных отношениях и финансировании социально значимых инфраструктурных объектов региона.

Как реорганизация «ТМК» повлияет на налоговые поступления в бюджет СвОбл

14 января стало известно, что «Трубная металлургическая компания» (ТМК) завершила процесс присоединения «Первоуральского новотрубного завода», «Северского трубного завода» и «Синарского трубного завода» к материнской компании.

При этом ряд СМИ сообщил, что все указанные заводы лишились юридической «прописки» в Свердловской области и будут работать как филиалы ТМК, отчисляя часть налогов в Москве.

В ТМК реорганизацию объяснили оптимизацией корпоративной структуры управления и повышением операционной эффективности благодаря консолидации ключевых бизнес-процессов и внутригрупповых финансовых потоков. В компании отмечают, что реорганизация носит исключительно юридический характер и изменений в налоговых отчислениях для бюджета Свердловской области не будет.

«Ключевые для областных бюджетов налоговые платежи (налог на прибыль, налог на доходы физических лиц и налог на имущество) уплачиваются не там, где зарегистрировано юридическое лицо, а в том регионе, где расположены рабочие места и производственное оборудование, то есть фактически осуществляется производство продукции. Таким образом, потерь от корпоративной реорганизации ТМК, носящей исключительно юридический характер, для бюджета Свердловской области не предвидится», — сообщили в пресс-службе холдинга. 

Губернатор поручил разработать поправки к областному закону о пониженных ставках УСН

16 января Губернатор Свердловской области Денис Паслер поручил подготовить поправки в региональный законопроект по УСН для сохранения условий налогообложения предпринимателей Свердловской области.

Все действующие ранее пониженные ставки на упрощенной системе налогообложения (УСН) сохранят свое действие в Свердловской области в 2026 году: «Нам важно сохранить баланс поддержки и развития бизнеса. В 2026 году установим дифференцированные пониженные налоговые ставки для предпринимателей, которые ранее действовали на упрощённой системе налогообложения. Это позволит сохранить пониженные ставки 5% и 7% по объекту «доходы минус расходы» для действующих предпринимателей в Свердловской области и нулевую ставку для вновь зарегистрированных ИП».

Ранее проект закона Свердловской области об установлении пониженных налоговых ставок на УСН уже был подготовлен и принят в первом чтении в конце 2025 года депутатами ЗакСобрания Свердловской области, дальнейшее рассмотрение было перенесено на февраль.

Действие закона распространится на период с 1 января 2026 года.

В 2025 г. налоговые органы Свердловской области собрали в бюджеты РФ 934 млрд руб.

20 января УФНС России по Свердловской области сообщило, что по итогам работы за январь-декабрь 2025 года с территории Свердловской области в консолидированный бюджет РФ поступило администрируемых ФНС доходов 934,2 млрд рублей, что на 13,7 %, или 112,4 млрд рублей, выше поступлений аналогичного периода прошлого года. 

Поступления в федеральный бюджет составили 439,1 млрд рублей, что на 25,8 %, или 89,9 млрд рублей, выше аналогичного периода прошлого года.

Основная доля доходов федерального бюджета обеспечена поступлением НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ (76,4 %), налога на прибыль организаций (12,6 %) и НДС на товары, ввозимые на территорию РФ (3,6 %).

НДС на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, поступило 335,6 млрд рублей, что на 22,2 %, или 61,1 млрд рублей, выше поступлений аналогичного периода прошлого года.

Налога на прибыль организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, поступило 55,3 млрд рублей, что в 2 раза, или на 26,9 млрд рублей, выше поступлений аналогичного периода прошлого года, что обусловлено повышением с 01.01.2025 ставки по налогу с 20 % до 25 %, в том числе в федеральный бюджет с 3 % до 8 %.

По НДС на товары, ввозимые на территорию РФ, перечислено 15,7 млрд рублей, что в 1,9 раза, или на 13,5 млрд рублей, меньше поступлений аналогичного периода прошлого года, что обусловлено ожидаемым снижением ввозимых товаров.

По НДФЛ отчисления в федеральный бюджет составили 15,2 млрд рублей, что в 2,1 раза, или на 8 млрд рублей, выше поступлений аналогичного периода прошлого года, что обусловлено применением с 01.01.2025 прогрессивной шкалы налогообложения. 

В консолидированный бюджет Свердловской области собрано 495,1 млрд рублей налоговых и неналоговых платежей, администрируемых налоговыми органами, что на 4,7 %, или 22,4 млрд рублей, выше поступлений аналогичного периода прошлого года.

Основная доля доходов консолидированного бюджета Свердловской области обеспечена поступлением налога на прибыль организаций (27,6 %) и НДФЛ (50,6 %).

Налога на прибыль организаций, зачисляемого в бюджет субъекта РФ, поступило 136,6 млрд рублей, что на 13 %, или 20,4 млрд рублей, меньше поступлений аналогичного периода прошлого года, что обусловлено:

- снижением поступлений от бывших участников консолидированных групп налогоплательщиков. Металлургический сектор экономики сильно подвержен влиянию возникающих в текущем налоговом периоде курсовых разниц, что снижает налогооблагаемую прибыль от внереализационной деятельности;

- снижением налогооблагаемой базы по налогу на прибыль организаций по соответствующим ставкам, и как следствие снижением начислений, уменьшением налога за предыдущие налоговые периоды.

По НДФЛ отчисления в консолидированный бюджет Свердловской области составили 250,7 млрд рублей, что на 14,7 %, или 32,2 млрд рублей, выше поступлений аналогичного периода прошлого года. 

Доходов по страховым взносам на обязательное социальное страхование за январь-декабрь 2025 года перечислено 463,6 млрд рублей, что на 18,1 %, или 70,9 млрд рублей, выше уровня поступлений аналогичного периода прошлого года, в том числе:

- страховых взносов в части обязательного пенсионного страхования поступило 339,8 млрд рублей, что на 18,1 %, или 52,1 млрд рублей, выше уровня прошлого года;

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет ФОМС РФ, поступило 84,5 млрд рублей, что на 18,5 %, или 13,2 млрд рублей, выше уровня прошлого года;

- страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством поступило 39,3 млрд рублей, что на 16,9 %, или 5,7 млрд рублей, выше уровня прошлого года.

Сколько предприятий открылось и закрылось в Свердловской области в 2025 г.

20 января в пресс-службе уполномоченного банка «Сбер» рассказали, что в прошлом году в Свердловской области было зарегистрировано 4,9 тыс. новых организаций и ИП.

Жители Свердловской области в 2025 г. чаще всего регистрировали бизнес в сфере розничной торговли без электронной коммерции - на нее пришлось 7,9% расчетных счетов, которые малый и микробизнес открыл в «Сбере». На втором месте - транспортировка и хранение (7,7%), на третьем - сфера строительства (5,9%).

В десятку популярных направлений также вошли торговля в сети Интернет, гостиницы и общепит, недвижимость, обрабатывающие производства, информация и связь, оптовая торговля.

Всего в минувшем году уральские бизнесмены оформили в Сбербанке более 19 тыс. расчетных счетов, почти 50% пришлось на новые предприятия. Обе цифры сопоставимы с данными 2024 г. 

Также 27 января была опубликована статистика по количеству закрытых бизнесов: в Свердловской области их число составило 7,2 тыс.

По этому показателю регион находится на втором месте. Первое место занимает Москва, где закрылось 27,4 тыс. организаций, а на третьем месте Санкт-Петербург (-3,3 тыс.).

Налоговые итоги заседания Правительства Свердловской области 22 января

22 января Губернатор Свердловской области Денис Паслер на очередном заседании  Правительства региона поручил Главе Екатеринбурга проработать вопрос предоставления льготы по туристическому налогу для хостелов. Это позволит снизить налоговую нагрузку на средства размещения, работающих в низком ценовом сегменте, и упростить их работу.

Также принято решение, что газораспределительные организации продолжат получать налоговые льготы на объекты, построенные в рамках региональной программы газификации и принятые на баланс. Налоговые преференции распространили на объекты 2026 года. Ранее этой мерой поддержки уже воспользовались четыре из шести организаций.

На заседании был решен ряд и других актуальных для начала финансового года вопросов.

«Утвердили программу развития промышленности Свердловской области на 2026 год. Объём ее финансирования - 596,3 млн рублей. Часть средств поступит из федерального бюджета - 66,9 млн рублей, часть из областного - 414,4 млн рублей, часть из внебюджетных источников - 115 млн рублей. Докапитализация Фонда технологического развития Свердловской области на поддержку субъектов промышленной деятельности составит 350 млн рублей. Важно предоставлять уральским компаниям возможность за счет льготных займов масштабировать или модернизировать бизнес. Также продолжим финансировать мероприятия федерального и регионального проектов по повышению производительности труда и проект "Славим человека труда!"», - написал Губернатор в своих соцсетях.

Губернатор сообщил, что в 2026 году в областном бюджете предусмотрено более 400 миллионов рублей Дворцу молодёжи и Центру психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи «Ресурс» на реализацию дополнительных программ для детей.

«Важно, чтобы наши юные уральцы, в том числе ребята с инвалидностью, имели качественную базу для развития творческого потенциала, получали дополнительные знания и навыки в техническом, естественно-научном, художественном, физкультурно-спортивном и туристско-краеведческом направлениях», - подчеркнул глава региона.

Минфин СвОбл актуализировал бюджетный прогноз и отчитался об уменьшении госдолга

29 января на заседании Правительства Свердловской области было принято решение внести изменения в бюджетный прогноз Свердловской области на долгосрочный период до 2036 года.

«Ежегодно мы приводим бюджетный прогноз в соответствие с уже принятым бюджетом на текущий год и плановый период и корректируем параметры долгосрочного периода. Это позволяет нам, финансистам, оценивать бюджетные параметры на перспективу и обеспечивать необходимый уровень сбалансированности областного и консолидированного бюджетов», - пояснил министр финансов Свердловской области Александр Старков.

В долгосрочном прогнозе учтены все необходимые макроэкономические показатели и изменения налогового законодательства. Общий объем доходов консолидированного бюджета региона рассчитан в соответствии с базовым сценарием прогноза социально-экономического развития Свердловской области на долгосрочный период, при котором налоговые и неналоговые доходы региона в 2036 году в четыре раза превысят уровень 2020 года.

Напомним, в конце прошлого года был принят бюджет Свердловской области на 2026 год и плановый период. Его доходы в текущем году составляют 507 миллиардов рублей, расходы – 539 миллиардов.

Также областной Минфин сообщил, что на 1 января 2026 года государственный долг региона составляет 76,9 миллиардов рублей. Это на 1,1 миллиарда меньше, чем в декабре 2025 года. Всего с апреля 2025 года госдолг сократился почти на 15,7 миллиардов рублей.

«По поручению Дениса Паслера мы последовательно работаем над снижением госдолга и затратами на его обслуживание. Важно, что в структуре свердловского госдолга нет дорогих займов, привлечённых от кредитных организаций. 11,5 миллиарда рублей – ценные бумаги, 65,4 миллиарда рублей – бюджетные кредиты, привлеченные из федерального бюджета», – сказал министр финансов Свердловской области Александр Старков.

Также на заседании кабинета министров приняты корректировки в государственную программу «Управление государственными финансами Свердловской области» срок реализации которой продлен до 2030 года.

Первый замминистра финансов СвОбл С. Климук вышла в отставку

27 января первый заместитель министра финансов Свердловской области Светлана Климук вышла в почетную отставку.

В министерстве также сообщили, что госпожа Климук проработала в областном Минфине почти 40 лет. За период ее работы было сформировано 26 бюджетов Свердловской области.

«Профессионал, мужественно преодолевавший многочисленные финансовые и экономические кризисы, находивший блестящие решения, трепетно и уважительно защищающий деньги наших налогоплательщиков. Уникальный руководитель, который, десятилетиями занимая высокий пост, сохранил скромность, уважительное отношение к коллегам, независимо от их должности, открытость, готовность поддерживать и помогать», — подчеркнули в региональном министерстве.

 

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ

Регионы вводят дополнительные меры поддержки МСП

13 января в Минэкономразвития Республики Коми сообщили, что власти региона направят в этом году более 70 млн рублей на поддержку МСП. Предусмотрены и дополнительные меры помощи, особенно с учетом масштабных изменений налогового законодательства: «В общей сложности в рамках реализации государственной программы республики «Развитие экономики и промышленности» на поддержку малого и среднего предпринимательства в республиканском бюджете на 2026 год предусмотрено 59 млн рублей. Средства планируется направить на обеспечение деятельности центра «Мой бизнес» и оказание им востребованных для субъектов МСП услуг. Среди предоставляемых услуг - сопровождение инвестиционных проектов по принципу «одного окна», проведение процедур стандартизации, сертификации и патентования продукции и услуг, содействие в размещении на международных и российских электронных торговых площадках, организация участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях на территории России и за ее пределами, в том числе поддержка по аренде выставочных площадей, застройке и сопровождению коллективного или индивидуального стенда, организации доставки выставочных образцов, а также маркетинговые услуги. 

Также 13 января в Кировской области Центр «Мой бизнес» подвел итоги работы за год по развитию МСП в регионе.

Так, в 2025 году центр выдал свыше 1 млрд 100 млн рублей льготных кредитов кировским предпринимателям. При этом 35% заёмщиков впервые получили финансовую поддержку. Более того, 27% малого бизнеса, получившего заёмные средства, представляют сектор обрабатывающего производства.

По программам поручительства предприятия смогли получить дополнительно порядка 800 млн рублей кредитов, что способствует стабильному росту и развитию малых и средних предприятий.

Создан непрерывный процесс образования. Более 3500 участников прошли обучение и повышение квалификации в Центре, это позволяет предпринимателям развивать свои навыки и повышать конкурентоспособность. «Мой бизнес» организовал 80 деловых событий, включая семинары, конференции, фестивали и форумы, которые способствовали обмену опытом и налаживанию новых контактов.

По результатам участия в выставках кировские предприниматели заключили 300 контрактов на сумму свыше 60 млн рублей. Софинансирование позволяет предпринимателям эффективно работать на выставочных и ярмарочных площадках и осваивать новые рынки.

Центр «Мой бизнес» оказал помощь более чем 100 стартапам в подготовке бизнес-планов и участии в конкурсах. Такая поддержка позволила начинающим предпринимателям получить финансирование и инвестиции для дальнейшего развития. 

Также 16 января Правительство Чувашской Республики утвердило правила предоставления субсидий из республиканского бюджета на возмещение части затрат субъектам МСП в сфере торговли на приобретение мобильных торговых объектов. Планируется возмещать до 30% затрат (до 1,4 млн. рублей) на покупку мобильного торгового объекта, это могут быть специализированные автомобили, автомагазины или автоприцепы. На 2026 и 2027 годы для субсидирования расходов на приобретение мобильных объектов выделено 16,8 млн. рублей из республиканского бюджета, что позволит просубсидировать покупку порядка 6 автолавок ежегодно.

Еще в 4 регионах появятся гостевые дома в рамках взимания туристического налога

20 января власти Республик Адыгеи и Бурятии, а также Астраханской и Нижегородской областей сообщили, что их регионы войдут в число участников эксперимента по регулированию деятельности гостевых домов с сентября этого года.

Сейчас в нем участвуют 17 субъектов РФ и федеральная территория Сириус. Задача - вывести гостевые дома из «серой зоны», создав тем самым полноценный легальный сегмент туристического бизнеса.

Владельцы отелей и ресторанов сообщили, что на протяжении шести лет владельцы таких домов искали различные обходные пути, чтобы продолжить свой бизнес: сдавали квартиры, убирали признаки отеля (наличие рецепции, завтрака и смены белья). Теперь же они могут полноценно выйти из тени.

Вместе с тем, один из держателей гостевого дома в Астраханской области отметил: «В реестр я уже подался, но, думаю, что новые условия работы приведут к повышению цен. А у нас у каждого свой клиент среднего достатка. Держимся за них».

Бизнес-омбудсмен Москвы: «Повышение НДС не сыграло никакой роли в закрытии ресторанов»

20 января Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Москве Сергей Миронов сообщил, что столица столкнулась с крупнейшей волной закрытия ресторанов и баров со времен пандемии коронавируса.

За первые 20 дней 2026 года в Москве закрылось около 50 популярных заведений общепита, а к концу года эксперты прогнозируют закрытие 465 точек.

По словам Уполномоченного, повышение НДС не сыграло в закрытии ресторанов «вообще никакой роли».

При этом Уполномоченный назвал главную причину этого явления - рост рынка готовой еды. Он отметил, что в 2024 году продажи готовой еды в супермаркетах достигли рекордного триллиона рублей. В 2025 году речь шла примерно о полутора триллионах, а к 2030 году, возможно, будет достигнута отметка 4,5 триллиона. Иными словами, магазины, прежде не работавшие как общепит, тоже открыли у себя столики, и теперь потребитель перекусывает там, а не в кафе. Также сказывается доставка супермаркетами готовой еды домой. «Сегодня нет никакого закона, препятствующего магазинам так работать. Более того, у них другие издержки и себестоимость. На рестораны действует очень жесткий СанПиН, но эти правила не распространяются на магазины - они могут торговать готовой едой гораздо проще», - отметил Сергей Миронов.

К числу других факторов, работающих на закрытие ресторанов, он отнес нехватку сотрудников и переход потребителей из среднего ценового сегмента в «более демократичный». Общепит страдает от дефицита кадров, который в числе прочего связан с отсутствием необходимого количества мигрантов: «Их стало меньше по разным причинам, а те, кто есть, предпочитают работать в такси и курьерами».

В ГД обсуждаются изменения туристического налога

28 января вице-спикер ГосДумы Виктория Абрамченко сообщила, что парламент вместе с Минэкономразвития РФ, регионами и экспертами прорабатывает возможность сделать более эффективным туристический налог: «Главная цель - предотвратить уход бизнеса в тень из-за увеличения фискальной нагрузки, о чем часто говорят регионы».

По ее словам, представители отрасли говорят о необходимости сохранения ставки туристического налога на уровне 2%, не повышая ее до 5% к 2029 году. Также поднимается вопрос об отмене минимальной суточной нормы в 100 рублей и делегировании регионам права самостоятельно устанавливать минимальную сумму налога: «Это особенно важно для владельцев небольших гостиниц и хостелов».

Виктория Абрамченко обозначила еще одну проблему - отсутствие целевого характера туристического налога: «Одно из предложений - сократить федеральное финансирование туризма в тех локациях, где средства налога используются не на создание туристической инфраструктуры, безопасность и качество сервиса, а на другие цели». 

При этом сообщается, что за январь-сентябрь 2025 года туристический налог принес в бюджетную систему РФ 5,5 млрд. рублей.

Основная доля (63%) – это четыре субъекта: Краснодарский край, Санкт-Петербург, Ставропольский край и Алтайский край. Эта сумма уже выше прогноза, который давала ФНС в начале года (5 млрд рублей).

Сейчас туристический налог введен в 2856 муниципальных образованиях. В них действуют 14,8 тыс. средств размещения с общим номерным фондом 577 тыс. номеров. Если брать от общего объема в стране, это порядка 57-58%, то есть большая часть отрасли охвачена туристическим налогом.

Средний чек на проживание в средствах размещения в стране в прошлом году составил около 3,3 тыс. рублей

 

ГОСОБОРОНЗАКАЗ

Помимо согласования цены контракта нужно установить ее в качестве базовой

Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 10.10.2025 № Ф01-3264/2025 по делу № А43-22179/2024

Фабула дела: гос. заказчик (покупатель) и Общество (поставщик) заключили контракт от в целях исполнения ГОЗ по государственному контракту. В ходе проведения проверки Прокуратурой исследован порядок ценообразования заключенных контрактов.

Общество сообщило, что формирование расчетно-калькуляционных материалов в отношении плановых и фактических цен 2020-2021 годов не осуществлялось ввиду неприменимости затратного метода определения цены. Ввиду не представления достаточных документов для обоснования выбранного метода определения цены продукции, Управление поставило под сомнение соблюдение Обществом порядка ценообразования в отношении продукции, поставляемому по государственному оборонному заказу, установило отсутствие оснований для применения метода индексации базовой цена цены контракта, необходимость применения затратного метода, а также выдало предписания перечислить в федеральный бюджет доход, полученный вследствие нарушения законодательства в сфере ГОЗ.

Общество не согласилось с предписаниями, настаивая на правомерности применения метода индексации базовой цены, полагая обоснованным включение в стоимость продукции затрат по лицензионному договору, а также по договору добровольного медицинского страхования. 

Суд не поддержал позицию заявителя.

Суд указал, что применение метода индексации базовой цены (в том числе в отношении продукции, поставляемой по контрактам в рамках кооперации головного исполнителя) осуществляется в случае соблюдения условий, установленных пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ»: не применимы методы анализа рыночных индикаторов и сравнимой цены; ранее была определена базовая цена единицы продукции; не было зафиксировано существенное изменение условий поставки (в том числе производства) продукции; рассматриваемая продукция является серийной с циклом производства менее 3 лет и прошло не менее 3 лет с даты начала поставки продукции.

Установление базовой цены предполагает направление соответствующего предложения о цене государственному заказчику и ее проверку государственным заказчиком с составлением заключения о цене, процедуру согласования путем подписания соответствующего протокола.

Основным признаком базовой цены является ее фиксированный характер, установление ее в условиях базового года и использование для определения цены на продукцию на очередной год и плановый период.

При проведении проверки заявителями не были представлены документы, обосновывающие цену продукции, подтверждающие согласование с заказчиком цены продукции в качестве базовой, фиксацию такой цены. Само по себе заключение государственного контракта с согласованием стоимости поставляемой продукции не подтверждает соблюдение выше указанного порядка установления такой цены в качестве базовой на очередной год и плановый период. Период действия цены продукции, заявляемой Обществом и Фирмой в качестве базовой, из представленных документов не представляется возможным установить, а, следовательно, проверить обоснованность ее использования при заключении контракта от 24.11.2020.

В отсутствие доказательств соблюдения порядка согласования базовой цены единицы продукции применение метода ее индексации не отвечает требованиям Постановления № 1465.

Когда подрядчик не обязан представлять ген/подрядчику документы, обосновывающие затраты

Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.04.2025 № Ф09-621/2025 по делу № А60-17332/2024.

Фабула дела: заявитель (генеральный подрядчик по ГОЗ) полагает, что судами необоснованно не применены к правоотношениям сторон нормы об обязании исполнителя (подрядчика) по договору представить документы в обоснование затрат, произведенных им в рамках исполнения обязательств по договору с целью возможности осуществления государственным заказчиком контроля за исполнением контракта. Податель жалобы не согласен с выводом судов о том, что договором не была предусмотрена обязанность предоставления документации, подтверждающей затраты общества по государственному оборонному заказу, поскольку такая обязанность была предусмотрена законодательством о государственном оборонном заказе, действовавшим на момент заключения договора, а также вытекала из обычной деловой практики при исполнении обязательств по государственному оборонному заказу.

Суд не поддержал позицию заявителя.

Суд указал, что из содержания пунктов 45, 46 и 47 Постановления Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» следует, что необходимость предоставления обосновывающих документов устанавливается только в ситуации, когда в контракте применяется ориентировочная цена либо цена, возмещающая издержки.

В данном случае в пункте 3.1 договора и в дополнительных соглашениях к нему сторонами согласовывалась твердая стоимость работ.

Наличие обязанности подрядчика предоставлять генподрядчику документацию, обосновывающую затраты по договору и стоимость работ, условиями не предусмотрено.

Оплата работ по договору также не поставлена в зависимость от предоставления истцом ответчику документов, подтверждающих затраты по договору, притом, что сам ответчик с момента заключения договора не обращался к истцу за предоставлением ему документов, подтверждающих несение затрат по исполнению контракта.

С учетом указанного, довод заявителя о том, что судами при вынесении судебных актов по делу ошибочно не были применены часть 1 статьи 9, пункты 7, 10 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2012 № 275 ФЗ «О государственном оборонном заказе», пункты 46-47 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 «О государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, а также о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», отклоняется судом округа как несостоятельный

Срок исковой давности восстанавливается, если ВП своевременно не направило документы

Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 09.04.2024 № Ф05-5031/2024 по делу № А40-104627/2023

Фабула дела: между ответчиком (Заказчик) и истцом (Исполнитель) заключен государственный контракт.

Истцом представлены в Военное представительство (ВП) все необходимые документы для проверки обоснованности затрат. Дополнительного запроса от ВП не поступало. Письмом от 11.04.2022 истец направил ВП возражения относительно отказа в принятии затрат, однако ответ от ВП не поступал. Истец полагает, что указанная в Сводном акте цена работ может не соответствовать заключению ДАГК МО РФ, так как единственным органом, уполномоченным на выдачу заключений о цене продукции при выполнении государственного оборонного заказа, являются Военные представительства.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности. 

Суд поддержал позицию истца.

Суд установил, что пунктом 10.3 Контракта установлен порядок расчетов, согласно которому оплата фактически выполненных работ осуществляется заказчиком в течение 30 банковских дней после предоставления ему исполнителем следующих документов: сводного акта сдачи-приемки выполненных работ по форме, установленной в приложении, удостоверении Военного представительства о соответствии результатов работ условиям Контракта, заключения ВП по цене работ. Стоимость работ установлена Контрактом ориентировочно (пункт 4.2 Контракта) и подлежит переводу в фиксированную в соответствии с определением органа военного управления, отвечающего за вопросы ценообразования, подготовленного на основании обращения Исполнителя о переводе с приложением документов, предусмотренных п.п. 37, 48 Положения о государственном регулировании цен на продукцию, поставляемую по государственному оборонному заказу, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1465 (пункт 4.3 Контракта).

Суд указал, что оплата работ не могла быть произведена до получения истцом документов Военного представительства, в том числе заключения по цене работ, в связи с процедурой, установленной заказчиком в Контракте.

Суд пришел к выводу о том, что без соблюдения установленного Контрактом порядка согласования фиксированной цены 1 этапа работ у истца отсутствовало право на обращение к Заказчику с требованием об оплате, следовательно, право на получение оплаты за выполненные работы в этот период не могло быть нарушено.

Обязанность Заказчика по оплате работ и право истца требовать оплату обоснованной стоимости работ возникли только после получения ответа о принятой Заказчиком фиксированной цене работ. О своем нарушенном праве истец узнал 02.02.2022 (письмо ДАГК от 22.12.2021 о снижении стоимости работ + 30 банковских дней на оплату в соответствии с пунктом 10.3 Контракта).

Истцом приняты меры к досудебному урегулированию спора, что также продлевает срок исковой давности на 30 календарный дней (пункт 12.4 Контракта), следовательно, срок исковой давности начал течь 02.03.2022 и истекает 02.03.2025.

Следовательно, иск подан в суд 11.05.2023, то есть в пределах срока исковой давности.

Окончательную фиксированную цену устанавливает протокол исполнителя и ДАГК МО РФ

Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 29.05.2025 № Ф05-4913/2025 по делу № А40-298640/2023.

 

Фабула дела: между истцом (поставщик) и ответчиком (покупатель) заключен государственный контракт.

П. 5.6, 7.1 контракта установлено, что протокол фиксированной цены контракта подлежит согласованию покупателем в Департаменте аудита государственных контрактов Министерства обороны Российской Федерации (ДАГК МО РФ), окончательный расчет за поставленную продукцию производится в соответствии с протоколом фиксированной цены продукции, согласованным покупателем с ДАГК МО РФ.

Как указывает истец, ответчик в одностороннем порядке установил иные цены для окончательного расчета. Так, ответчиком без предоставления обосновывающих документов возвращены протоколы согласования фиксированной цены, где должностным лицом ответчика указана цена в значительно сниженном размере. мотивированное обоснование причин несогласия ответчика с предложенной ценой, представлено не было.

При этом п. 5.6, 7.1 заключенного между сторонами контракта, по мнению истца, являются ничтожными, поскольку у ДАГК МО РФ отсутствуют полномочия на определение цены по настоящему контракту.

Суд не поддержал позицию заявителя.

Суд указал, что соглашением сторон установлено, что протокол фиксированной цены контракта подлежит согласованию покупателем в ДАГК МО РФ, окончательный расчет за поставленную продукцию производится в соответствии с протоколом фиксированной цены продукции, согласованным покупателем с ДАГК МО РФ (п. 5.6, 7.1 Контракта). Доводы истца о ничтожности данных условий контракта являются необоснованными. Спорный контракт заключен во исполнение государственного контракта, заказчиком по которому является Министерство обороны РФ. Таким образом, к спорным правоотношениям подлежит применению Федеральный закон «О государственном оборонном заказе» от 29.12.2012 № 275- ФЗ, в силу подп. 7 п. 1 ст. 10 которого государственное регулирование цен на продукцию по государственному оборонному заказу осуществляется посредством обеспечения оплаты головному исполнителю, исполнителю экономически обоснованных затрат, связанных с выполнением государственного оборонного заказа и осуществления государственного контроля за применением цен на продукцию по государственному оборонному заказу при его выполнении.

Уполномоченным органом военного управления, предназначенным для проведения независимой экспертной оценки обоснования и подготовки заключений по совместным показателям продукции ГОЗ, является ДАГК МО РФ. Следовательно, документом, устанавливающим окончательную фиксированную цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа, является протокол фиксированной цены, согласованный головным исполнителем и ДАГК МО РФ.

При этом, вопреки доводам истца, условие договора об определении цены товара путем обращения к третьему лицу является допустимым, поскольку по смыслу п. 3 ст. 308 ГК РФ такое условие договора создает на стороне ДАГК МО РФ не дополнительную обязанность, а право при определенных условиях согласовать фиксированную цену договора. В настоящем случае фиксированная цена была определена головным исполнителем по государственному оборонному заказу. Оснований считать, что ДАГК согласована необоснованная цена, из состава затрат неправомерно исключены какие-либо расходы, суду не представлено.

Фиксированная цена может быть откорректирована по согласованию с гос/заказчиком

Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 21.05.2024 № Ф05-10953/2023 по делу № А40-116880/2022

Фабула дела: с целью исполнения государственного контракта с Минобороны России (гос. заказчик) и АО между истцом (этим АО) в качестве заказчика и ответчиком (другим АО) в качестве исполнителя был заключен государственный контракт

Истец указал, что предложения ответчика о корректировке затрат были оставлены без удовлетворения, а разница между суммой перечисленных по этапу 2 контракта денежных средств и установленной ДАГК МО РФ фиксированной ценой этапа образуют неосновательное обогащение на стороне ответчика.

Поскольку ответчик не произвел своевременный возврат перечисленных средств, истец начислил проценты за пользование чужими денежными средствами.

Обращаясь с встречными исковыми требованиями, ответчик указал, что исполнителем были надлежащим образом исполнены контрактные обязательства в объеме 2 этапов, в подтверждение чего в материалы дела представлены акты приемки этапа, технические акты. В обоснование встречных исковых требований, ответчик указал, что заказчиком обязательства по оплате 1 этапа контракта не были исполнены, в связи с чем на стороне истца образовалась задолженность

Суд поддержал позицию истца.

Суд указал, что с учетом доказанности факта нарушения ответчиком обязательства по возврату неосновательного обогащения, проверив представленный истцом расчет и признав его верным, суды правомерно взыскали проценты за пользование чужими денежными средствами в заявленный истцом период.

Суд установил, что ДАГК МО РФ является заинтересованным органом военного управления, предназначенным для проведения независимой экспертной оценки обоснования и подготовки заключений по стоимостным показателям государственных контрактов.

Отклоняя доводы ответчика о несогласии с письмом ДАГК МО РФ, со ссылкой на подтверждение фиксированной цены этапов гос. заказчиком в лице компетентного структурного подразделения ВП МО РФ, суды верно указали, что функция ВП МО РФ сводится лишь к выдаче заключений, используемых заказчиком в качестве рекомендации при согласовании фиксированной цены.

При этом ответчик, заключая договор с истцом, добровольно согласился, с тем, что финансирование работ осуществляется за счет средств федерального бюджета и что фиксированная цена может быть откорректирована по результатам согласования указанных в контракте работ государственным заказчиком. Своевременное исполнение ответчиком обязательств по договору напрямую зависит от поступления денежных средств из федерального бюджета и государственного заказчика.

Со спец/счета по ГОЗ можно погасить задолженность по налогам в исп/производстве

Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 18.12.2024 № Ф07-15393/2024 по делу № А13-13627/2023.

Фабула дела: на исполнении у судебного пристава-исполнителя находится сводное исполнительное производство в отношении общества, в рамках которого исполняются требования постановлений налогового органа о взыскании за счет имущества общества недоимки по налогам, сборам, пеней, а также постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

По данному сводному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, получаемые должником на основании договора, заключенного с АО. Согласно данному постановлению АО надлежит перечислять денежные средства по указанному договору на депозитный счет структурного подразделения службы судебных приставов.

Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в суд.

Суд первой инстанции признал оспариваемое постановление незаконным, придя к выводу о его несоответствии Федеральному закону от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, посчитав, что перечисление с отдельного счета заказчика денежных средств на депозитный счет подразделения службы судебных приставов в целях уплаты обязательных платежей в бюджетную систему РФ не противоречит положениям Закона № 275-ФЗ, а прямо допускается предусмотренными названным Законом исключениями из общих правил режима использования отдельного счета.

Суд не поддержал позицию заявителя.

Суд указал, что судебный пристав-исполнитель в отсутствие сведений, подтверждающих достаточность денежных средств, находящихся на счетах и в кассе должника, может обратить взыскание на право должника требовать от третьих лиц денежные средства за фактически поставленные товары (оказанные услуги) по заключенным гражданско-правовым договорам.

С учетом исполнения по сводному исполнительному производству требований о взыскании с общества налогов, сборов, пеней, исполнительского сбора, как обязательных платежей в бюджетную систему РФ, установленных законодательством РФ, перечисление с отдельного счета заказчика денежных средств на депозитный счет подразделения службы судебных приставов в целях уплаты данных платежей не противоречит положениям Закона № 275-ФЗ, а прямо допускается предусмотренными названным Законом исключениями из общих правил режима использования отдельного счета, на что обоснованно указал суд апелляционной инстанции.

С учетом изложенного и принимая во внимание, что наличие у общества фактического права получения денежных средств по договору ни заявителем, ни АО не опровергнуто, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое постановление не противоречит положениям Закона № 275-ФЗ.

Доводы общества о том, что вынесение оспариваемого постановления препятствовало заявителю осуществлять расчеты по заработной плате с его работниками, какими-либо документами не подтверждены, доказательства того, что поступления от заказчика по договору являются единственным источником денежных средств для выплаты заработной платы, в материалы дела не представлены.

СРО несет субсидиарную ответственность по обязательствам подрядчика

Судебный акт: Определение СКЭС ВС РФ от 24.05.2024 № 305-ЭС23-27922 по делу № А40-293899/2022.

Фабула дела: Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области обратилось в арбитражный суд с иском к Ассоциации содействия развитию строительного комплекса и свободного предпринимательства в сфере строительства «Столица», саморегулируемой организации строителей (СРО) о взыскании неосновательного обогащения и неустойки.

Нижестоящие суды присудили министерству только часть неустойки.

СКЭС ВС РФ поддержала позицию заявителя.

Судебная коллегия указала, что возврат неотработанного аванса является следствием неисполнения подрядчиком обязательств по договору подряда, а нормы о неосновательном обогащении применяются к отношениям по возврату аванса как общие нормы вследствие отсутствия прямого регулирования специальными нормами о подряде, не меняя источник возникновения данного обязательства – договор подряда.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения членом саморегулируемой организации обязательств по договору строительного подряда заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несут саморегулируемая организация в пределах одной четвертой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, размер которого рассчитан в порядке, установленном внутренними документами саморегулируемой организации, в зависимости от количества ее членов на дату предъявления требования о компенсационной выплате и установленного в соответствии с частями 11 и 13 статьи 5516 ГрК РФ размера взноса в такой компенсационный фонд, принятого для каждого члена в зависимости от уровня его ответственности по обязательствам, возникшим на основании такого договора, в случае, если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо на момент заключения указанного в настоящей части договора являлись членами такой саморегулируемой организации.

Неисправный подрядчик не вправе удерживать неотработанный аванс, если к моменту прекращения договора им не предоставлено заказчику встречное исполнение обязательства по выполнению работ, равное по стоимости перечисленному авансу.

Таким образом, требование министерства по настоящему делу преследовало законную цель – возврат незаконно невозвращенных средств государственного бюджета.

Когда нельзя взыскать аванс как неосновательное обогащение

Судебный акт: Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 05.09.2024 № Ф09-2667/25 по делу № А76-7288/2024

Фабула дела: между обществом «НПК «Уралвагонзавод» (покупатель) и обществом «ММК» (поставщик) заключен договор, в соответствии с условиями которого, поставщик обязался передать в собственность покупателю, а покупатель обязался оплатить и принять продукцию в количестве, сортаменте и по цене, указанной в договоре.

В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что Федеральный Закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе» не содержит запрет производить с отдельного счета оплату ресурсов, материалов, необходимых для выполнения иного государственного контракта», вследствие чего общество «ММК» имело возможность пользоваться перечисленным обществом НПК «Уралвагонзавод» авансом, находящимся на отдельном счете в своих целях. Общество «НПК «Уралвагонзавод» считает, что совершение действий, направленных на возврат излишне уплаченных денежных средств находилось полностью под контролем ответчика, в том числе запрос необходимых для этого документов от истца. На дату подписания акта приема передачи товара (10.01.2024) истец исполнил все зависящие от него действия для исполнения ответчиком требований о возврате денежных средств. После этого процесс возврата денежных средств с отдельного банковского счета находился под контролем ответчика и зависел исключительно от взаимодействия общества «ММК» и публичного акционерного общества «Промсвязьбанк». Таким образом, с момента реализации истцом права требования возврата неиспользованной суммы аванса, у ответчика возникло денежное обязательство.

Полагая, что на стороне ответчика имело место неосновательное удержание суммы неиспользованной по договору предоплаты, истец в уточненном исковом заявлении настаивал на взыскании с общества «ММК» процентов за пользование чужими денежными средствами.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия у общества «ММК» возможности пользоваться перечисленным авансом покупателя, находящимися на отдельном счете, в своих интересах, а также не установил обстоятельств в зоне ответственности ответчика, объективно повлиявших на срок возврата денежных средств. 

Суд не поддержал позицию заявителя.

Суд указал, что для возврата излишне уплаченных сумм аванса с отдельного счета недостаточно одного уведомления покупателя (исполнителя) о необходимости возврата аванса, необходима совокупность документов, при наличии которых банк вправе возвратить денежные средства со специального счета, в том числе: акт приема-передачи, товарно-транспортные накладные, счет-фактуры и иные документы, подтверждающие исполнение получателем денежных средств контракта.

Перечисленный истцом аванс несет целевое значение и права ответчика на его использование и распоряжение по своему усмотрению запрещено - Законом № 275-ФЗ, исключает возможность извлечения выгоды за счет чрезмерно перечисленных средств.

Более того, сумма авансового платежа по договору поставки была перечислена истцом на специальный открытый в соответствии с условиями договора ответчиком счет в банке и находились на отдельном счете с даты зачисления до даты возврата суммы неиспользованного аванса.

Из условий договора следует, что оплата продукции осуществляется исходя из количества фактически поставленного товара, подтвержденного соответствующими сопроводительными документами.

Возврат неиспользованного аванса не входит в список разрешенных операций в соответствии со статьями 8.3 и 8.4 Закона № 275-ФЗ до момента окончания действия договора или его расторжения в связи с чем, общество «ММК» не имело возможности вернуть денежные средства незамедлительно после получения уведомления от истца, поскольку срок действия договора поставки еще не истек.

Так как первоначально данные средства были перечислены истцом в качестве оплаты товара, поэтому они не могли квалифицироваться как неосновательное обогащение ответчика, принимая во внимание также, что при отсутствии обязанности возвратить аванс по причине действия договора поставки, стороны вправе были продолжить его выполнение в рамках согласованных объемов поставки.

 

АУДИТ

Минфин: Новое в бухгалтерском законодательстве

17 декабря Минфин России опубликовал Информационное сообщение от 17.12.2025 г. № ИС-учет-61 «Новое в бухгалтерском законодательстве: факты и комментарии».

Федеральным законом от 15 декабря 2025 г. № 471-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесен ряд изменений в Федеральный закон «О бухгалтерском учете», в связи с чем Минфин выпустил ряд разъяснений.

Так, в случае преобразования юридического лица необходимость формирования заключительной и вступительной бухгалтерской отчетности на дату преобразования отсутствует. Отчетный период для целей составления бухгалтерской отчетности этого лица не прерывается. Иначе, годовая бухгалтерская отчетность за год, в котором осуществлена реорганизация, составляется за указанный отчетный год, независимо от даты государственной регистрации юридического лица, образовавшегося в результате преобразования.

Федеральным законом № 471-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном оборонном заказе», которыми введена обязанность представлять промежуточную бухгалтерскую отчетность для головных исполнителей поставок продукции по государственному оборонному заказу и исполнителей, участвующих в поставках продукции по государственному оборонному заказу (ранее – обязанность отсутствовала). Это означает, что названные организации обязаны составлять промежуточную бухгалтерскую отчетность.

Порядок представления промежуточной бухгалтерской отчетности названными организациями устанавливается Правительством РФ. Такой порядок будет включать, среди прочего, отчетные периоды, за которые составляется промежуточная бухгалтерская отчетность, органы (организации), в которые представляется такая отчетность, сроки ее представления.

Федеральным законом № 471-ФЗ уточнен порядок ограничения доступа заинтересованных лиц к информации, содержащейся в ГИРБО:

а) случаи, в которых доступ может быть ограничен, и порядок ограничения и возобновления доступа определяются Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России (ранее – в случаях и порядке, определенных Правительством РФ);

б) случаи, в которых доступ ко всей информации, содержащейся в ГИРБО, может быть ограничен, и порядок ограничения и возобновления доступа определяются единым нормативным правовым актом Правительства РФ, согласованным с Банком России (ранее – в отношении аудиторских заключений о консолидированной финансовой отчетности - актом Правительства Российской Федерации, согласованным Банком России, в отношении иной информации, содержащейся в ГИРБО, - актом Правительства Российской Федерации);

в) ограничение и возобновление доступа осуществляется ФНС России (ранее – ФНС России, как правило, по заявлению организации, доступ к информации о которой ограничивается или возобновляется).

В ГД внесен законопроект о повышении лимита поступлений имущества в фонды

13 января депутаты О.Н. Занко, Ю.В. Саранова, А.А. Бичаев, О.В. Тимофеева, Э.Р. Аиткулова, М.Б. Терентьев, М.С. Киселев, В.А. Шаманов, С.В. Петров и Р.А. Баталова внесли в ГосДуму законопроект № 1117641-8 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования некоммерческого сектора. Предлагается изменить лимит поступлений имущества в фонды в целях определения необходимости проведения обязательного аудита. Данное предложение было озвучено представителями НКО на Всероссийском форуме поддержки гражданских инициатив сторонников партии «Единая Россия», проведенном в сентябре 2025 года.

Законопроектом предусматривается внесение изменений в пункт 3 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» в целях изменения нижней границы финансовых показателей, при которых обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда может не проводиться.

Федеральным законом от 29.12.2020 № 476-ФЗ было установлено, что организации, имеющие организационно-правовую форму фонда (за исключением государственного внебюджетного фонда, специализированной организации управления целевым капиталом и фонда, имеющего статус международного фонда в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 290-ФЗ «О международных компаниях и международных фондах»), могут не проводить обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, не превышает 3 миллиона рублей.

За период, прошедший с момента введения данного критерия, наблюдается рост номинальных объемов финансовых потоков в некоммерческом секторе, обусловленный в том числе инфляционными процессами и общим развитием экономики. В настоящее время установленный лимит, предназначенный для организаций со значительными активами, распространяется также на множество небольших фондов. Это является для них дополнительной административной и финансовой нагрузкой и отвлекает средства от уставной деятельности.

В связи с этим предлагается повысить пороговое значение до 5 миллионов рублей. Реализация данной меры позволит адаптировать законодательство к текущим экономическим условиям, оптимизировать административную нагрузку на небольшие фонды и повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности за счет концентрации ресурсов уполномоченных органов на организациях, обладающих крупными объемами имущества.

Сообщение Минфина «Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии»

19 января Минфин России опубликовал Информационное сообщение от 15 января 2026 г. № ИС-аудит-85 «Новое в аудиторском законодательстве: факты и комментарии». 

Сообщается, что продлено регулирование контроля деятельности саморегулируемой организации аудиторов Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Организация и осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемой организации аудиторов регулируются Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ, а не Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Федеральным законом от 29 декабря 2025 г. № 548-ФЗ этот порядок регулирования данного вида государственного контроля (надзора) продлен до 31 декабря 2028 г. (ранее - до 31 декабря 2025 г.). 

Также сообщается, что установлен порядок участия саморегулируемой организации аудиторов в контрольных мероприятиях Федерального казначейства

Организация и осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля регулируются Федеральным законом № 248-ФЗ от 31 июля 2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ». Федеральным законом от 29 декабря 2025 г. № 548-ФЗ внесен ряд изменений в Федеральный закон № 248-ФЗ, обеспечивающих участие саморегулируемых организаций в контрольных мероприятиях, проводимых государственными органами, в отношении членов этих организаций. Новации применяются в сферах, где установлено обязательное членство в саморегулируемой организации.

Применительно к внешнему контролю деятельности аудиторских организаций, оказывающих аудиторские услуги общественно значимым организациям, осуществляемому Федеральным казначейством, данные изменения означают, что:

а) представитель саморегулируемой организации аудиторов вправе участвовать или присутствовать при проведении Федеральным казначейством выездной проверки аудиторской организации (ранее - положение не формулировалось);

б) Федеральное казначейство обязано уведомить саморегулируемую организацию аудиторов о проведении внеплановой выездной проверки аудиторской организации (ранее - требование не предусматривалось). Уведомление должно быть произведено не менее чем за 24 часа до даты начала ее проведения посредством направления выписки из федеральной государственной информационной системы «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», содержащей информацию о проверке, по адресу электронной почты саморегулируемой организации аудиторов. Допускаются иные способы уведомления саморегулируемой организации. Информация о плановых выездных проверках, проводимых Федеральным казначейством, размещается и поддерживается в актуальном состоянии на его официальном Интернет-сайте;

в) инспектор Федерального казначейства не может препятствовать присутствию представителя саморегулируемой организации аудиторов при проведении выездной проверки аудиторской организации (ранее - требование не предусматривалось).

Минфин подготовил Рекомендации по аудиту годовой отчетности

22 января Минфин традиционно подготовил к отчетной кампании за 2025 год подробные Рекомендации по аудиту годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности (Письмо Минфина России от 22 января 2026 г. № 07-04-09/3478).

В них обобщена практика применения законодательства об аудиторской деятельности и бухгалтерском учете. Рекомендации состоят из нескольких разделов, в которых содержится полезная информация не только для аудиторов, но и для бухгалтеров организаций. 

Раздел I «Осуществление аудиторских процедур» посвящен, в частности:

- применимым стандартам аудиторской деятельности;

- принятию решения о начале работы с клиентом;

- внешнему подтверждению;

- подписанию заключений по результатам обзорной проверки промежуточной бухгалтерской отчетности;

- и др. 

Раздел II «Исполнение обязанностей, возложенных антиотмывочным законодательством» посвящен:

- основным обязанностям аудиторской организации (индивидуального аудитора) в сфере антиотмывочного законодательства;

- противодействию финансирования экстремистской деятельности;

- идентификации клиента (его представителя), выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев;

- оценке риска совершения клиентом операций (сделок) в целях ОД/ФТ;

- и др. 

Раздел III «Отдельные вопросы составления бухгалтерской отчетности. Применимые федеральные стандарты бухгалтерского учета», касается, в частности:

- применения ФСБУ 4/2023 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность» с учетом уточнений,

- внесенных в него приказом Минфина России от 7 ноября 2025 г. № 159н;

- применения ФСБУ 28/2023 "Инвентаризация";

- оценки безвозмездно полученного имущества унитарным предприятием, НКО;

- активного рынка для целей учета нематериальных активов;

- раскрытия рыночной стоимости отдельных НМА;

- раскрытия информации в бухгалтерской отчетности личного фонда;

- составления консолидированной финансовой отчетности;

- и др.

В ГД внесен законопроект об отмене обязательного аудита личных фондов

31 января Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект № 1138053-8 «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности».

Авторы отмечают, что возмездный характер аудиторских услуг при проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности создает финансовое обременение имущества и доходов личных фондов, в том числе международных личных фондов.

В связи с этим, законопроектом предусматривается отмена требований о проведении обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности личных фондов, в том числе международных личных фондов, с сохранением такой обязанности в отношении аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности общественно полезных фондов в случае, если поступление имущества, в том числе денежных средств, за год, непосредственно предшествовавший отчетному году, превышает 3 миллиона рублей. В соответствии с частью 11 статьи 5 Федерального закона обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности международных общественно полезных фондов будет проводиться при условиях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 5 Федерального закона.

Отмена требования об обязательном аудите бухгалтерской (финансовой) отчетности личных фондов, в том числе международных личных фондов, предусматривается начиная с бухгалтерской (финансовой) отчетности личных фондов, в том числе международных личных фондов, за 2026 год.

Отмечается, что предусмотренные законопроектом изменения не приведут к каким-либо негативным последствиям для обеспечения прозрачности деятельности личных фондов, в том числе международных личных фондов, полноты и непрерывности государственного контроля (надзора) их деятельности.


НОВОСТИ ГК «НАЛОГИ И ФИНАНСОВОЕ ПРАВО» 

Первый рабочий день в ГК «Налоги и финансовое право»

Коллеги, ну вот и подошли к концу Новогодние каникулы! Мы принимаемся за дела!

Первый трудовой день в новом 2026 году в ГК «Налоги и финансовое право» состоит сразу из нескольких традиций. Одна из самых главных – собрание коллектива в первый рабочий день и совместное фото. 

 

Порядок, существующий ни одно десятилетие, не был нарушен и в этом году. На собрании обсудили наши планы на ближайшее время. 

Мы уже приступил к работе, и желаем всем друзьям, партнерам и клиентам удачного старта в 2026 году, достижения самых невероятных высот в любых начинаниях, вдохновения и всего самого наилучшего! 

15 января, мы проводим первое заседание нашего Налогового клуба, трансляцию которого, по традиции, все желающие могут посмотреть, выполнив 2 простых шага: 

  1. Оставить заявку здесь;
  2. Получить ссылку бесплатного доступа. 

А уже через месяц начнётся зимняя сессия Курса практикующего Консультанта – успевайте приобрести абонемент! 

Ознакомиться с программой и зарегистрироваться на Открытый Налоговый Клуб можно здесь. 

Читать новость на сайте здесь. 

ТОП 20 главных налоговых событий 2025 года. Пост 1: Кризис доходной части федерального бюджета и региональной бюджетной системы, который привёл ко второму этапу налоговой донастройки 2025 года 

Вот и наступил 2026 год, шествующий по планете уже вторую неделю.

Каким он будет, не знает никто, однако к будущему можно подготовиться. И в первую очередь такая подготовка будет зависеть от того, какие выводы и уроки мы извлечем из ушедшего 2025 года. 

Это не простое подведение итогов, это именно попытка осмысления того, что же произошло с нами буквально в «прошлом году», а также стремление предугадать, что же нас ждет в году следующем. Цель «итогов налоговой политики 2025 года» – попытка спланировать свою предстоящую работу так, чтобы быть готовыми к ближайшему будущему. Чтобы налоговеды и налоговые юристы, бухгалтеры и финансисты, руководители и собственники бизнеса были готовы к каким-то новым, как сейчас принято говорить, вызовам.

Как правило, в рейтинги, которые составляют сотрудники группы «Налоги и финансовое право», отбираются интересные события, дела и новости, которые удивили нас своей новизной и необычностью. Первый критерий – это массовость того или иного события, то есть насколько широко оно затрагивает количество тех или иных налогоплательщиков, как широко это касается предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей, самозанятых, физических лиц. Второй критерий – это именно «новизна» того, чего раньше не было никогда и вдруг в прошлом году раз – и случилось. 

Понятно, что наш рейтинг сугубо условный, он такой, можно сказать, символический, потому что у каждого налогоплательщика своя боль, свои проблемы. У ювелирной отрасли свои, у нефтяников свои, у металлургов свои, у энергетиков свои и т.д. У каждого налогоплательщика есть своя какая-то специфическая отраслевая или даже территориальная, но именно что оригинальная налоговая или учётная проблема. 

Иными словами, невозможно «среднюю температуру по больнице» распространять на конкретную боль конкретного больного. Но, тем не менее, давайте попробуем и посмотрим, какие были главные и интересные события ушедшего 2025 года. Ведь кто понимает прошлое, тот способен понять и будущее. 

Перечень самых важных налоговых событий 2025 года 

  1. Кризис доходной части федерального бюджета и региональной бюджетной системы, который привёл ко второму этапу налоговой донастройки 2025 года.
  2. «Второй этап налоговой донастройки» (принятие Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ).
  3. Налоговая реформа сферы МСП: НДС, страховые взносы, изменение порядка применения СНР, отмена региональных льготных налоговых ставок по УСН.
  4. Увеличение общей ставки НДС с 20 до 22% (Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ).
  5. Попытка решения вопроса о распределении НДС в случае его введения для ранее необлагаемых операций, а также при повышении налоговой ставки – для налогоплательщиков, лишенных права на вычет (постановление Конституционного Суда РФ от 25.11.2025 № 41-П).
  6. «Вторая жизнь» обязательных неналоговых платежей: установление новых и увеличение размера действующих.
  7. Введение внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности с физических лиц (Федеральный закон от 31.07.2025 № 287-ФЗ).
  8. Ужесточение некоторых процедур налогового контроля и новое в защите прав налогоплательщика (Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ).
  9. Новые полномочия ФНС РФ по оценке субъектов предпринимательства (Федеральный закон от 23.07.2025 № 254-ФЗ).
  10. Расширение полномочий налоговых органов в рамках КНП (Определение СКЭС ВС РФ от 30.10.2025 № 309-ЭС25-6656 (по делу № А47-7677/2024)).
  11. Подписание и ратификация Соглашения об избежании двойного налогообложения с ОАЭ (СИДН от 17.02.2025; Федеральный закон от 07.07.2025 № 189-ФЗ).
  12. Установление дополнительных налоговых льгот для бизнеса (Федеральный закон от 23.07.2025 № 227-ФЗ).
  13. Определение правовой природы единого налогового счета (Определение СКЭС ВС РФ от 27.01.2025 № 309-ЭС24-18347 (по делу А76-24862/2023)).
  14. 2025 – год 25% налога на прибыль + попытка Минфина запретить корректировку расходов прошлых лет, выявленных в текущем году.
  15.  Изменение политики (а также изменение законодательства) по применению ответственности за совершение налоговых правонарушений (Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ + иное).
  16. Ключевые решения фискальных органов (Минфин, ФНС, Правительство и др.) по бухгалтерскому чету, отчетности и документообороту.
  17. Попытка переосмысления и первые дискуссии о судьбе экспериментального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (подготовка изменений?), или Что будет с самозанятыми?
  18. Отказ в «налог/реконструкции» в случае применения налоговым агентом агрессивных схем по уклонению от уплаты налога (Определение СКЭС ВС РФ от 03.02.2025 № 309-ЭС24-20306 (по делу № А76-20897/2023)).
  19. Отказ КС РФ от решения вопроса о пределах государства в повышении налоговой нагрузки (Постановление Конституционного Суда РФ от 10.04.2025 № 16-П).
  20. «Событие, которое очень ждали, но…»: попытка СКЭС ВС РФ окончательно решить вопрос о переквалификации движимого имущества в недвижимое для целей налогообложения (окт. 2024 – янв. 2025). 
  1. Кризис доходной части федерального бюджета и региональной бюджетной системы, который привёл ко второму этапу налоговой донастройки 2025 года

Главным налоговым событием уходящего 2025 года, как бы ни парадоксально это ни звучало, стало не налоговое событие в чистом виде, а именно событие, которое, как мне кажется, принципиально предопределило всю налоговую политику страны второй половины 2025 года.

Состояние федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ – вот главное событие прошедшего года.

Кстати, если посмотреть те интервью, которые давали в 2025 году представители Министерства финансов России, а также интервью, которое 24 ноября газете «Ведомости» дал руководитель ФНС России Д.В. Егоров, то сразу бросается в глаза, что они всегда перед тем, как говорить непосредственно о налогах, говорят о состоянии бюджета[1].

И это представляется не случайным, потому что бюджет и налоги — это в настоящее время больше, чем сообщающиеся сосуды. Это схема «начальник-подчиненный», потому что главным фактором для современной налоговой политики, и соответственно важнейшим фактором для текущего развития нашей налоговой системы, являются именно бюджетная политика и состояние бюджетной системы, которые на современном историческом этапе приоритетны по отношению к налогам.

Российский фискалитет в настоящее время получил ярко выраженное подчиненное, даже второстепенное значение.

В этой связи необходимо отметить, что в 1990-х годах соотношение «бюджет и налоги» было другим. Тогда государство действовало по принципу «по одежке протягивай ножки»: сколько собрали налогов, столько и потратили.

Условно это выглядело примерно так, как если бы сели важные государевы чиновники, посмотрели бумаги и отчеты, определили собранную сумму и сказали: «Вот сколько денег у нас есть, вот столько мы и сможем потратить на те или иные нужды».

Сейчас же ситуация совершенно другая. Сегодня последовательность действий изменилась и государство буквально «заказывает», сколько денег ему необходимо для выполнения тех или иных задач, а налоговая система должна этот заказ обеспечить и выполнить.

Поэтому сегодня от состояния бюджетной системы зависят и соответствующие налоговые решения.

В этой связи мы видим, что те параметры, например, федерального бюджета, которые закладывались на 2025 год, остались невыполненными.

Так, в соответствии с Федеральным законом от 30.11.2024 № 419-ФЗ «О федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» дефицит на весь 2025 год предполагался в размере 3 триллиона 792 млрд. руб. Но уже только за январь-ноябрь фактически дефицит федерального бюджета составил 4 трлн. 276 млрд. руб., то есть за 11 месяцев дефицит составил больше, чем был рассчитан на весь год в целом.

Причем первые звоночки прозвучали ещё весной 2025 года, в связи с чем летом в Федеральный закон от 30.11.2024 № 419-ФЗ, были внесены первые изменения (Федеральный закон от 24.06.2025 № 152-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»). 

Однако осенью государство вновь было вынуждено пересмотреть основные показатели федерального бюджета 2025 года.

Так, согласно Федеральному закону от 04.11.2025 № 414-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» новый дефицит федерального бюджета составил 5 трлн. 736 млрд. руб., т.к. показатель «доходы» уменьшился на 1,94 трлн. руб. (размер расходов при этом был оставлен прежним).

И это при том, что в 2024 году за период январь-сентябрь профицит федерального бюджета составлял 169 млрд. руб., а за период январь-ноябрь того же года дефицит был порядка 362 млрд. руб.

Как видим, суммы несопоставимы. 

Предварительная оценка исполнения федерального бюджета за январь-ноябрь 2025 года[2] 

Каков будет дефицит федерального бюджета по итогам 2025 года в целом, сказать пока нельзя, т.к. на момент подготовки настоящего материала данные об исполнении федерального бюджета за 2025 год ещё не опубликованы.

Предполагалось, что «сверхплановый» дефицит в течение 2025 года будет покрываться за счёт внутренних заимствований, а вот в 2026 году на первый план для финансирования бюджетных расходов выходят уже как непосредственно налоги, так и прочие фискальные платежи (см. ниже).

Необходимо добавить, что несбывшийся прогноз по федеральному бюджету 2025 года дополнялся неблагоприятной ситуацией, в которой оказались большинство региональных бюджетов.

Так, согласно данным оперативного доклада Счётной палаты РФ от 09.12.2025 года[3], региональные бюджеты за 9 месяцев 2025 года были исполнены с общим показателем (т.е. с учетом как профицитных, так и дефицитных бюджетов) дефицита порядка 118 млрд. руб., при этом у 52 субъектов РФ суммарный показатель именно «дефицит» составил 645.8 млрд. руб.

При этом, если сравнить с 2024 годом, то на I полугодие общее состояние региональных бюджетов было «профицитным» (!) и составляло + 855.8 млрд. руб. (а за I полугодие 2025 г. дефицит региональных бюджетов составлял уже 738.2 млрд. руб. (для 71 региона). 

А что происходит, когда у бюджетной системы возникает затянувшийся системный дефицит, да ещё и с непопаданием в прогноз? 

В этой ситуации вариантов у властей достаточно немного: 

  • на законодательном уровне корректировать показатель «дефицит», что и было дважды проведено в течение 2025 года (Федеральный закон от 24.06.2025 № 152-ФЗ; Федеральный закон от 04.11.2025 № 414-ФЗ);
  • сокращать бюджетные расходы, однако от этого достаточно сложного и политически неоднозначного шага было решено в 2025 году отказаться;
  • увеличивать доходы бюджета для выравнивания «доход-расход» посредством и в первую очередь за счет повышения фискальной (налоги, неналоговые платежи) нагрузки. 

Что касается варианта № 3, то в данном случае у государства существует богатый инструментарий для реализации этого сценария: 

  1. установление новых налогов;
  2. установление новых неналоговых обязательных платежей;
  3. повышение ставок уже существующих налогов и неналоговых обязательных платежей;
  4. увеличение налоговой базы уже существующих налогов и неналоговых обязательных платежей;
  5. сокращение ранее установленных налоговых льгот;
  6. усиление налогового контроля, когда через деятельность налоговых органов налогоплательщики будут платить налогов больше, при этом в законодательство каких-либо поправок вноситься не будет. 

Иными словами, повышение фискальной нагрузки может осуществляться как нормативно (т.е. через законодательное увеличение размера взымаемых налогов, неналоговых обязательных платежей и увеличение размера фискальных пени и штрафов), так и практически, т.е. через ужесточение налогового контроля.

И если «налоговый контроль» – это работа не только постоянная, но и на 2026 год перспективная, то по итогам кризиса бюджетных доходов 2025 года настал именно новый виток повышения фискальной нагрузки практически на все секторы экономики (за редким исключением). Т.е. были приняты решения, которые мы называем «второй этап налоговой донастройки» (первый этап налоговой донастройки был проведён в 2024 году посредством принятия Федерального закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ).

В этой связи необходимо отметить, что на протяжении 2024-2025 годов вопрос о повышении налоговой нагрузки на те или иные секторы экономики или на те или иные категории налогоплательщиков поднимался постоянно.

 

Данная таблица была сформирована нами еще в конце 2024 года и на протяжении 2025 года постоянно пополнялась и изменялась. 

Красным цветом выделены те идеи, которые уже так или иначе нормативно реализованы, черным – то, о чём ещё говорят и обсуждают.

Так, мы уже видим новую 22% ставку НДС, новый НДФЛ для иноагентов, видим очередное распространение НДС на сферу малого и среднего предпринимательства (МСП), отмену льгот, десятикратное повышение водного налога и, я так понимаю, это еще не все, поскольку разные эксперты, в том числе даже представители Госдумы, говорили о необходимости введения новых налогов. Это, в том числе, непонятные не то сборы, не то налог «ресторанный», об установлении которого парламентская фракция КПРФ в Государственной Думе в 2023 году дважды вносила соответствующие законопроекты. Это и уже известный, но не однозначный «налог на сверхприбыль», ну и экзотические налоги, которые можно назвать «фриковыми»: такие как налог на зарубежный общепит (причем общепит из недружественных стран)[4]

----------------------------------------

В этой связи особый интерес заслуживает идея о налоге на жителей мегаполисов. Так, по сообщениям СМИ, некая общественная организация «Отцы рядом» в июле 2025 года предложила обязать жителей больших городов платить налог ради помощи регионам[5].

Так, предлагалось установить размер налога в пределах 3–5% от месячных доходов жителей городов-миллионников и городов-доноров — в зависимости от размера доходов и экономической ситуации в регионе. Идея поддержки не получила, тем не менее хотелось бы обратить внимание на то, что в отношении этого фискального изобретения усматривается некоторое перспективное развитие[6].

Ведь помимо Москвы и Санкт-Петербурга в России существуют ещё 13 городов-миллионников[7], поэтому можно предположить, что идея о дополнительных налогах для горожан (или повышающих коэффициентах к тому же НДФЛ) может найти благодатную почву у сторонников «выравнивания» и прочей «справедливости», т.к. объективно жители крупных городов имеют больший доступ к общественным благам. 

Однако особое беспокойство вызывает произвольное введение и повышение именно неналоговых обязательных платежей. Так, с 1 апреля 2025 года был введен «рекламный сбор»[8], а с 1 сентября стал взиматься инфраструктурный сбор по объектам воздушного транспорта[9].

Большой общественный резонанс вызвало неадекватное повышение утилизационного сбора с 1 декабря 2025 года[10], что затронуло огромное количество автолюбителей и покупателей импортной автотехники.

Страховые взносы для субъектов МСП, установленные в 2020 году в размере 15%, были повышены с 1 января 2026 года в 2 раза[11].

Повышение исполнительского сбора с 7% до 12% было предложено Правительством РФ, которое 17 октября 2025 года внесло в Государственную Думу законопроект № 1944616-8, который уже стал законом (Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Вообще вопросы состояния и динамики развития системы неналоговых обязательных платежей более подробно будут рассмотрены чуть ниже. Сейчас же достаточно сказать, что в 2025 году наблюдался взрывной рост «креатива» по этой тематике. И это особенно тревожно, поскольку планировалось вообще отказаться от этой параллельной фискальной системы на рубеже 2000-х годов. Тем не менее, вынуждены констатировать, что в настоящее время ни экономически, ни юридически эта проблема до сих пор не решена окончательно.

В заключение рассмотрения самого главного налогового события 2025 года считаем необходимым особо отметить, что законодательное повышение фискальной нагрузки происходит на фоне достаточно положительного результата от ужесточения налоговой политики в рамках налоговой донастройки 2024 года, а также успешной деятельности ФНС России.

Так, в интервью газете «Ведомости» ещё 3 июля 2025 года заместитель министра финансов А.В. Сазанов сказал: «Ожидания, которые мы закладывали при внесении новаций в налоговое законодательство в прошлом году, в целом оправдались – видим, что все работает, как мы и планировали. Дополнительные налоговые поступления, которые ожидали по итогам первых пяти месяцев, обеспечиваются. Доходы федерального бюджета за январь – май в текущем году по сравнению с аналогичным периодом 2024 г. увеличились по налогу на прибыль организаций на 74%, по НДФЛ – на 52%, по НДС за I квартал прирост на 11%. Массовый уход бизнеса в тень мы не фиксируем»[12].

21 ноября 2025 года на встрече Президента РФ В.В. Путина с главой ФНС России Д.В. Егоровым последний докладывал: «по итогам 9 месяцев мы отмечаем, что бюджетная система сохраняет свою устойчивость, основные доходы и, собственно, за счёт чего сохраняется эта устойчивость – это ненефтегазовые доходы. Если мы посмотрим по десяти месяцам, то мы идём с плюсом в 3,5 трлн.руб. – это плюс 8%, и в целом это 49 трлн.руб.[13]».

Более того, руководитель ФНС России особо отметил:

  • более 55% налогоплательщиков самостоятельно уточнили свои налоговые обязательства, то есть без каких-либо контрольных мероприятий;
  • налоговые органы сократили истребования в рамках проверочных мероприятий практически на 4%;
  • за 2025 год налогоплательщикам были предоставлены рассрочки и отсрочки платежей на сумму более 1 трлн. рублей, при этом было сохранено более двух миллионов рабочих мест в организациях-должниках, которые впоследствии заплатили более 2 трлн. рублей налогов;
  • 80% оборота и расчётов сейчас осуществляется со странами-партнёрами. С западными странами осталось 20% оборота, то есть экономика перестроилась. 

Хотелось бы также отметить, что по Президент РФ на своей ежегодной пресс-конференции «Итоги года», состоявшейся 19 декабря 2025 года, несколько раз обращался к теме налогов, тем самым обозначив важность этого направления в работе властей как в 2025 году, так и на 2026 год[14]

  • О повышении НДС: «Вопрос очень острый… Долго обсуждался… Самый правильный, честный и прозрачный способ решения стоящих перед нами задач… Цель – достичь сбалансированности бюджета».
  • Об отмене налоговых льгот: «Началось использование льготных режимов для незаконной налоговой оптимизации».
  • О борьбе с уклонением от уплаты налогов: «Когда повышается налоговое бремя, сразу появляется искушение уйти от уплаты этого налога… Нужно избавиться от теневой экономики и от ухода в тень, от неуплаты налогов».
  • О налоговой нагрузке в будущем: «Конечная цель – это снижение налогового бремени в будущем. И Правительство исходит из того, что будет вести дело именно к этому. Я на это тоже рассчитываю». 

Читать новость на сайте здесь. 

 

Итоги налоговой политики 2025 года от группы компаний «Налоги и финансовое право». Пост 2: Второй этап налоговой донастройки (принятие Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ)

Говоря о втором этапе налоговой донастройки 2025 года, необходимо отметить, что первая донастройка, прошедшая в 2024 году, была отмечена пересмотром некоторых базовых положений налоговой политики и непосредственно касалась повышения налоговой нагрузки практически на все секторы экономики: 

  1. введение прогрессивной шкалы по НДФЛ (до 22%);
  2. введение НДС для плательщиков УСН с порогом доходов более 60 млн. руб.;
  3. повышение ставки по налогу на прибыль организаций с 20 до 25%;
  4. Установление местного туристического налога (от 1 до 5% с переходным периодом 5 лет);
  5. повышение госпошлины (иногда в 20 раз (!)). 

Иными словами, государство объявило курс на повышение налоговой нагрузки на экономику, что и воплотилось сначала в Федеральном законе от 12.08.2024 № 176-ФЗ, а потом и в последующих законах: Федеральные законы от 08.08.2024 № 259-ФЗ, от 29.10.2024 № 362-ФЗ, от 29.11.2024 № 416-ФЗ

Что касается второго этапа налоговой донастройки 2025 года, то главной его особенностью можно назвать его … неожиданность.

Как говорится, ничего не предвещало.

Отмечу от себя лично, что на протяжении I полугодия 2025 года депутаты разного уровня, фискальные чиновники, эксперты и пр. в один голос утверждали, что в настоящее время идёт тестирование налоговой донастройки 2024 года, поэтому новых налоговых революций пока не ожидается.

Так, в интервью газете «Ведомости» ещё 3 июля 2025 года заместитель министра финансов А.В. Сазанов, отвечающий за вопросы налогов и налоговой политики, заявлял: «Относительно дальнейшей донастройки сразу могу сказать, что правительство обещало не менять ничего три года. Поэтому в моем понимании, если какие-то изменения и возможны, то они должны носить технический характер, устранять законодательные пробелы. Это не должны быть системные изменения. Однако окончательные решения по таким вопросам в любом случае будут за правительством»[15].

Подобная позиция казалась вполне обоснованной, ведь масштабные изменения в налоговой политике 2024 года объективно требовали анализа, исследования последствий и т.п. Волнение конечно оставалось, т.к. ситуация с федеральным бюджетом и региональными бюджетами вызывала обоснованное беспокойство, но казалось, что у властей всё под контролем, поэтому 2025 год должен был стать годом спокойной налоговой политики.

Тем не менее, всё резко изменилось 29 сентября 2025 года, когда Правительство РФ внесло в ГосДуму законопроект о поправках в федеральный закон о федеральном бюджете на 2025 год, законопроект о федеральном бюджете на 2026 год и, главное, законопроект № 1026190-8 о комплексных и масштабных поправках в НК РФ, с первоначальным названием «О внесении изменений в части I и II НК РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Многие специалисты сразу же окрестили этот законопроект второй налоговой реформой, хотя, конечно, это не реформа в чистом виде. Тем не менее, объем и качество изменений, а также то обстоятельство, что новая налоговая донастройка 2026 была затеяна буквально за 3 месяца до окончания года, имели очень сильный общественный резонанс. 

Рассмотрение и принятие законопроекта № 1026190-8 в сентябре-ноябре 2025 года

Необходимо отметить, что деловые и экспертные круги неоднозначно восприняли идею Правительства об очередной налоговой донастройке.

Так, 20 октября крупнейшие бизнес-объединения (РСПП, ТПП, «Опора России», Корпорация МСП) направили письмо в адрес Председателя ГосДумы Вячеслава Володина с просьбой не усиливать налоговую нагрузку малого и среднего бизнеса в связи с предложенными Правительством РФ комплексными изменениями НК РФ.

По мнению авторов письма, малый бизнес уже испытывает значительную нагрузку из-за высоких кредитных ставок, удорожания сырья и снижения потребительского спроса. Резкое изменение налоговой системы без переходного периода повлечёт непредвиденные расходы на программное обеспечение и бухгалтерские услуги.

Дополнительные издержки на специалиста по НДС составят 40-50 тысяч рублей в месяц. Совокупные затраты предпринимателей на бухгалтерию достигнут 250-420 миллиардов рублей в год. Сейчас учётом для 90% компаний на упрощённой системе занимаются банки по минимальным тарифам до 5 тысяч рублей в месяц, но после введения НДС они не смогут продолжать эту деятельность.

Бизнес-объединения предупредили, что многие компании заложат дополнительные расходы в цены продукции и услуг, что приведёт к снижению покупательской способности и росту цен. Малые предприятия потеряют конкурентные позиции, что сократит выручку и налоговые поступления в бюджет.

Особую тревогу вызывает ситуация в сельской местности и малых городах. По данным Центросоюза России[16], из 23 тысяч магазинов потребительской кооперации планируется закрыть 14 тысяч, поскольку введение НДС делает небольшие торговые точки убыточными. В 2025 году в отдалённых районах уже начали закрываться магазины и аптеки.

Кроме того, 20 октября депутаты фракции «Новые люди» в ГосДуме провели встречу с министром финансов РФ Антоном Силуановым.

Министру передали обращения представителей малого и среднего бизнеса, который может понести дополнительные расходы – вплоть до банкротства. Также министру в целях поддержания конкурентоспособности отечественных производителей было предложено сохранить льготы по НДС и страховым взносам для разработчиков российского программного обеспечения.

В результате обсуждения и дискуссий ко второму чтению законопроект № 1026190-8 был частично пересмотрен в сторону ряда уступок для некоторых категорий МСП и отраслей, что, впрочем, не носило принципиального характера.

Кроме того, иные альтернативные предложения по выявлению налоговых резервов, предлагаемые разными деловыми и политическими кругами, были отвергнуты.

Так, во время рассмотрения законопроекта во втором чтении основному докладчику, председателю Комитета ГосДумы по бюджету и налогам А.М. Макарову было предложено от депутатов фракции «КПРФ»: «Предлагаем вместо повышения ставки НДС и уменьшения лимита выручки по УСН для обязанности платить НДС, повысить НДФЛ для сверхбогатых людей».

Однако ответ прозвучал более чем категорично: «Классовый подход не обязательно должен предполагать отсутствие разума. Шкала, которую приняли в 2025 году, только начала работать. Можно взять всё и поделить, но если НДФЛ ввести повышенный, эффект придет только через годы, а деньги нужны сейчас. Я банки тоже не очень люблю, но прибыль банков (налог 25%) идет на капитал, а 1 рубль капитала дает 10 рублей в экономику. Законопроект неприятен, но это наименее болезненно для экономики, для людей. Мы не можем руководствоваться популистскими идеями. Предлагаем эти поправки отклонить»[17].

Тем не менее, хотя вышеуказанный законопроект не прошёл в ГосДуме единогласно, большинство депутатов согласились с проведением Второго этапа налоговой донастройки 2025 года. 

Итоги голосования по проекту № 1026190-8 в ГосДуме 20 ноября 2025 года[18]  

Таким образом, если ещё в 2024 г. оставались сомнения по поводу того, что же из себя представляет налоговая донастройка 2024, то осенью 2025 г. сомнений не осталось – идёт полный пересмотр основ налоговой политики России на современном этапе. 

В этой связи необходимо отметить большой объем нового Федерального закона от 29.11.2025 № 425-ФЗ – порядка 342 страниц.

Однако несмотря на объемность нормативного материала, считаем возможным выделить 4 базовые идеи второго этапа налоговой донастройки 2025: 

  1. повышение совокупной налоговой нагрузки на экономику в связи с введением общей ставки по налогу на добавленную стоимость – 22%;
  2. проведение фактически полноценной налоговой реформы в отношении субъектов МСП;
  3. ужесточение налогового администрирования и налогового контроля в отношении налогоплательщиков и иных обязанных лиц;
  4. повышение налоговой нагрузки на ранее налогово-льготные отрасли экономики (IT-сфера, «Сколково», ТОР и т.д.)[19]

Читать новость на сайте здесь

 

Итоги семинара ООО «Газпром трансгаз Москва»

Во второй половине декабря эксперты ГК «Налоги и финансовое право» провели два семинара для наших давних партнеров ООО «Газпром трансгаз Москва». 

В ходе мероприятий участники ознакомились с актуальными сведениями по ключевым направлениям: бухгалтерский и налоговый учёт, налоговое законодательство, страховые взносы и трудовое право. 

Эксперты представили практические рекомендации, позволяющие оптимизировать работу бухгалтерской службы с учётом отраслевой специфики предприятия. 

Ключевым преимуществом мероприятий стало прямое общение с экспертами, дискуссии и оперативный разбор сложных ситуаций обеспечили максимальное усвоение материала. 

Практика проведения подобного рода мероприятий применяется группой компаний «Налоги и финансовое право» довольно часто. Программа составляется с учетом пожеланий Заказчика, с его примерами и ситуациями, согласовывается время проведения и формат. Мероприятие проводится строго для специалистов Заказчика с учетом всех ограничительных мер. 

Заказать для своей компании обучающий семинар или вебинар можно:

- здесь

- cnfp@cnfp.ru

- в Екатеринбурге: ул. Луначарского, 77, (343) 350-12-12

- в Москве: пр. Мира, дом 102, корпус 1, (495) 788-39-51 

Присоединяйтесь к профессиональному сообществу и будьте в курсе актуальных изменений в сфере налогового, финансового, трудового и административного законодательства. 

Читать новость на сайте здесь. 

 

Новый номер журнала №12/2025. «Корпоративные отношения, договоры: из практики гражданско-правового консультирования»

Декабрьский номер нашего журнала касается защиты персональных данных и конфиденциальной информации, некоторых аспектов деятельности некоммерческих организаций, застройщиков, объема гарантийных обязательств поставщиков, особенностей подключения к сетям инженерно-технического обеспечения, нюансов создания совместных предприятий, изменения и прекращения договоров, др. Отдельный блок вопросов посвящен недействительности сделок в рамках процедур банкротства. Таким образом, номер имеет гражданско-правовой уклон. 

Выбор данной темы не случаен: действия участников гражданских правоотношений на предмет добросовестности и разумности часто оцениваются судами в налоговых спорах. Суды отмечают, что в случае недобросовестности контрагентов покупатель (заказчик) несет определенный риск не только по исполнению гражданско-правовых договоров, но и в рамках налоговых правоотношений, поскольку, в силу требований налогового законодательства, он лишается возможности произвести налоговые вычеты ввиду отсутствия надлежаще оформленных первичных бухгалтерских документов и отнесения на расходы, уменьшающие налогооблагаемую прибыль, затрат по таким сделкам. 

Следовательно, вопросы гражданско-правового характера чрезвычайно важны. 

Уверены, что размещенные в теме номера материалы окажутся не только информационно-познавательными, но и полезными нашим читателям с практической точки зрения. Все рассмотренные ситуации реально происходили на практике, проходили глубокий анализ специалистов группы компаний «Налоги и финансовое право». Материал традиционно представлен в виде формата «вопрос-ответ». 

Также в журнале представлены рубрики «Особенности налогового учета», «Налоговый контроль», «Актуальные вопросы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности», «Судебная практика», хорошо знакомые нашим постоянным читателям. 

Подробнее 

С 1998 года Группа компаний «Налоги и финансовое право» осуществляет выпуск отдельных книг, журналов и брошюр по бухгалтерской, налоговой, финансовой тематике. 

Авторами изданий являются руководители и сотрудники Группы компаний «Налоги и финансовое право». 

Журналы, книги и брошюры выходят под редакцией Аркадия Викторовича Брызгалина, генерального директора Группы компаний «Налоги и финансовое право», кандидата юридических наук. 

Познакомиться с перечнем книг и журналов, оформить подписку или приобрести понравившееся издание можно позвонив по телефону (343) 350-12-12, написав нам письмо на e-mail cnfp@cnfp.ru или же прямо на сайте

Читать новость на сайте здесь. 

 

Заседания Налогового клуба 2026 открыты!

15 января в ГК «Налоги и финансовое право» состоялось первое в 2026 году заседание Налогового Клуба: «Налоговые последствия» наступившего года, новое в НДС, налоге на прибыль и имущество, НДФЛ и страховых взносах 

По традиции, первое заседание Налогового Клуба доступно для всех желающих. Нужна только регистрация. В этом году трансляцию посмотрели более 500 участников из разных уголков России. 

Открыла заседание главный специалист по юридическим вопросам ГК «Налоги и финансовое право» Ольга Евгеньевна Аникеева анализом ключевых изменений законодательства с января 2026 года в части НДФЛ и страховых взносов.

Затем Ольга Евгеньевна передала слово заместителю директора по экономическим проектам Ольге Сергеевне Фёдоровой, которая рассказала о нововведениях в отчетности в 2026 году, касающиеся НДС и налога на прибыль.

Итогом заседания стало выступление руководителя группы компаний Аркадия Викторовича Брызгалина. Эксперт сделал обзор и сжатый анализ важнейших налоговых событий прошедшего 2025 года, поделился прогнозами на 2026 год и кратко напомнил о сроках давности, которые истекли 1 января 2026 года. 

В процессе заседания Налогового Клуба эксперты отвечали на вопросы участников.

Для тех, кто не смог принять участие в нашем Открытом Налоговом Клубе мы готовы выслать ссылку на запись. Для этого необходимо зарегистрироваться

Рамки одного дня позволили лишь коснуться важных изменений, которые грядут или уже наступили в этом году. 2026 год обещает быть насыщенным в плане изменений в налогообложении, административной и хозяйственной деятельности.

Поэтому уже в феврале мы организуем Курс практикующего консультанта: «Налоги и налоговое право»: Актуальные вопросы налогового и бухгалтерского учёта, гражданского и хозяйственного права. 

В рамках курса мы более подробно рассмотрим самые свежие темы, дадим ответы на вопросы налогового и бухгалтерского учёта, трудового, гражданского и хозяйственного права в свете новых ФСБУ и не только.

Программа курса и условия участия будут размещены в ближайшее время на всех наших ресурсах. Следите за объявлениями! 

Присоединяйтесь к профессиональному сообществу и будьте в курсе актуальных изменений в сфере налогового, финансового и хозяйственного законодательства. 

Узнать о том, как стать участником Налогового Клуба:

- здесь

- cnfp@cnfp.ru

- Екатеринбург: (343) 350-12-12, ул. Луначарского, 77

- Москва: (495) 788-39-51, пр. Мира 102, корп. 1 

Читать новость на сайте здесь. 

 

Самозанятые смогут официально уйти на больничный с 2026 года. Комментарий А.В.Брызгалина телеканалу Москва 24

С 2026 года самозанятые, которые работают на себя, смогут официально уйти на больничный.

Чтобы фонд оплатил дни болезни, нужно ежемесячно вносить от 1 300 до 1 900 рублей. Так же теперь можно добровольно копить и на пенсию.

Готовы ли фрилансеры регулярно отдавать часть дохода государству? Что будет с налоговым режимом после 2028 года, когда эксперимент закончится?

Мнение по этому вопросу высказал руководитель Группы компаний «Налоги и финансовое право» Аркадий Викторович Брызгалин и другие эксперты. 

Подробности в сюжете телеканала Москва 24

Посмотреть сюжет и прочитать новость на сайте здесь. 

 

Люди странные существа

Не знаю как у вас, а вот у меня от длинных выходных всегда вдруг «зажигается» какая-то творческая искра. 

Может это от того, что в текучке буден приходится много думать, контролировать, «держать в голове» и прочее, а на отдыхе, тем более, когда этот отдых более 3х дней, что-то высвобождается, что ли? 

Какая-то непонятная энергия в голове начинает творить сама по себе, и ты вдруг начинаешь задумываться о таких вещах, о которых в обычное время вроде бы задумывался мельком. 

А тут, на отдыхе, хочется высказаться, поделиться с кем-то своими мыслями, сомнениями, предположениями... 

Вот в прошлом году у меня такое было очень явственно, и я буквально за 30 минут написал небольшое эссе «Люди странные существа», которое и вношу на суд взыскательного читателя. 

Люди странные существа… 

Мы, люди, очень странные существа… 

Мы, люди, суетимся, работаем, боремся, воюем, двигаем науку, развиваем культуру, бьемся за прогресс, защищаем мораль. 

Но самое примечательное, или вернее, самое страшное в том, что мы не знаем о себе н-и-ч-е-г-о… 

И знаменитая триада вопросов Поля Гогена, ставшая названием его мистической картины, есть выражение всего ужаса с нами происходящего. 

Думаю, что Гоген не был первооткрывателем этой фразы, так или иначе её задавал себе каждый более-менее разумный человек, живущий на планете Земля и обдающий мозгом. Просто Гоген очень удачно и компактно эту проблему сформулировал, объединив с общим замыслом своего полотна. 

Только вдумайтесь, никто не знает ничего… 

Может быть, мы боимся найти ответ, поэтому делаем вид, что всё, что пишет официальная наука и есть «правда», которая обеспечивает нам спокойствие? 

Может быть именно поэтому, любые неудобные факты или замалчиваются, или объявляются «фейками» (коих, действительно много). 

Может быть именно поэтому, любые отступления от «генеральной линии» объявляются еретизмом, а иногда даже и преследуются? 

Может быть именно поэтому, так распространено в обществе мнение, что «от нас скрывают истинную правду»? 

Никто не знает ничего…

Судите сами…

Вот мы живём, но мы не знаем...

Чего же мы не знает? 

  1. Кто мы как живые существа, организмы и как мы произошли? Кто наш предок в длинной цепи эволюции? Обезьяны или дельфиниды? Или нас завезли на Землю инопланетяне, или эти же инопланетяне нас сконструировали? Может быть легенда про аннунаков, «младших богов», которых шумеро-аккадской мифология рассматривала в качестве создателей людей, не совсем выдумка? 

Не верите? Думаете я преувеличиваю? 

Почитайте критиков теории происхождения человека (интернет вам в помощь), и вы будете просто потрясены новыми знаниями, которые откроют вам глаза: официальная теория происхождения человека, преподаваемая со школьной скамьи, это только гипотеза, которую люди договорились считать «правильной» или «правдивой», чтобы хоть как то ответить на детский вопрос: «от кого и откуда мы произошли»? 

  1. Мы ничего толком не знаем о своей истории, в которой куча нестыковок, противоречий и откровенных ляпов. Мы не можем толком объяснить для чего были нужны египетские пирамиды и всякие там дольмены, коими усыпана вся поверхность земли, не говоря уже об огромных и загадочных подземных городах Турции, Мальты, и … да они практически везде. Мы до сих пор не можем разобраться в своей хронологии, мы до сих пор не знаем, что было на Земле до появления письменности. 

Да тут вообще огромнейший список вопросов… 

Не верите? Я даже не буду вам рекомендовать почитать представителей альтернативной истории (коих не меряно и куда входит даже великий Исаак Ньютон («Хронология древних царств», сочинение Исаака Ньютона, опубликованная впервые посмертно в 1728 г., в которой рассмотрена предполагаемая хронология событий Древней Греции, Египта, Ассирии, Вавилона, Мидии, Персии и Израильского царства с точки зрения математики и собственных расчётов датировок событий. Ньютон посвятил написанию этой книги около 40 лет. Завершением этого труда автор занимался все последние годы, вплоть до своей смерти в 1727 году. Впоследствии редко издавалось массовым тиражом и не получило широкой известности), почитайте хотя бы книгу официального Юваль Ной Харари «Sapiens. Краткая история человечества», написанную в 2016 г., так там буквально через страницу «этого мы не знаем», «на этот вопрос ответа до сих пор нет», «существует несколько версий»… Вот вам и история человечества. 

  1. Люди вообще не знают своей органической природы: почему мы спим и зачем нам сон, почему мы стареем, откуда берутся болезни, каковы причины онкологии и как её лечить и т.д. Мы ничегошеньки не понимаем про свой собственный мозг (Только и остается нам, что повторять «А голова — предмет тёмный, исследованию не подлежит» — цитата из телефильма Марка Захарова «Формула любви» (1984)). Врачи говорят, что мы о себе более-менее знаем не более 15% информации, остальное же пока «изучается и исследуется», что «в переводе на русский» означает всё то же: «мы этого не знаем», «мы пока этого не понимаем» ... 

Продолжить?

Да, наверное, и этого хватит, поэтому обойдемся без тайн океана и прочих НЛО… 

Иными словами, мы ничего о себе не знаем, и ничего, живём как-то и даже пытаемся процветать. 

Странные мы всё-таки существа, люди… 

Читать новость на сайте здесь. 

 

Итоги вебинара для специалистов АО «ЦФР»

В конце декабря специалисты ГК «Налоги и финансовое право» организовали и провели двухдневный вебинар «Изменения в бухгалтерском учете и налогообложении с 2026 года. Актуальные вопросы и риски» для специалистов наших давних партнеров - АО «ЦФР». 

Эксперты ГК «Налоги и финансовое право»: Ольга Фёдорова, Ольга Харалгина и Ольга Аникеева подробно рассказали об актуальных изменениях налогового законодательства в части НДС и налога на прибыль, новых требованиях к признанию доходов, актуальных вопросов проведения инвентаризации и составления отчетности в 2025-2026 годах. Подробно разобрали свежие изменения в трудовом законодательстве, вопросы исчисления НДФЛ и страховых взносов. 

Вебинар получился деловым и содержательным. 

Практика проведения подобного рода мероприятий применяется группой компаний «Налоги и финансовое право» довольно часто. Программа составляется с учетом пожеланий Заказчика, с его примерами и ситуациями, согласовывается время проведения и формат. Мероприятие проводится строго для специалистов Заказчика с учетом всех ограничительных мер. 

Заказать для своей компании обучающий семинар или вебинар можно:

- здесь

- cnfp@cnfp.ru

- в Екатеринбурге: ул. Луначарского, 77, (343) 350-12-12

- в Москве: пр. Мира, дом 102, корпус 1, (495) 788-39-51 

Присоединяйтесь к профессиональному сообществу и будьте в курсе актуальных изменений в сфере налогового, финансового, трудового и административного законодательства. 

Читать новость на сайте здесь. 

 

В Москве прошло заседания Налогового клуба

23 января в Москве прошло первое в 2026 году заседание Налогового Клуба, в рамках которого рассмотрели налоговые итоги 2025 года, проанализировали важнейшие «налоговые» и другие фискальные поправки, принятые в 2025 и вступающие в силу с 1 января 2026 года и сделали обзор новых правил исчисления НДС, налога на прибыль, НДФЛ и страховых взносов в наступившем году. 

Открыл заседание выступление руководителя ГК «Налоги и финансовое право» Аркадия Викторовича Брызгалина. Эксперт проанализировал важнейшие налоговые события прошедшего 2025 года, поделился прогнозами на 2026 год и кратко напомнил о сроках давности, которые истекли 1 января 2026 года. 

О нововведениях в отчетности в 2026 году, касающиеся НДС и налога на прибыль рассказала в своем выступлении заместитель директора по экономическим проектам Ольга Сергеевна Фёдорова

Итогом заседания стал анализ ключевых изменений законодательства с января 2026 года в части НДФЛ и страховых взносов от главного специалист по юридическим вопросам Ольги Евгеньевны Аникеевой

Присоединяйтесь к профессиональному сообществу и будьте в курсе актуальных изменений в сфере налогового, финансового и хозяйственного законодательства. 

Узнать о том, как стать участником Налогового Клуба:

- здесь

- cnfp@cnfp.ru

- Екатеринбург: (343) 350-10-21, ул. Луначарского, 77

- Москва: (495) 788-39-51, пр. Мира 102, корп. 1 

Читать новость на сайте здесь. 

 

Поздравляем с Днем Студента!

25 января в России отмечают День студента - день основания Московского университета. В 1755 году Елизавета Петровна подписала указ об открытии первого университета в Москве, а в 2005‑м дата получила официальный статус Дня российского студенчества. 

В этот день каждый студент, вне зависимости от возраста и статуса, вспоминает свой вуз, однокурсников и преподавателей. 

ГК «Налоги и финансовое право» много лет поддерживает студенчество сотрудничая с ведущими вузами России, публикуя студенческие статьи в журнале «Налоги и финансовое право» проводя лекции и давая возможность студентам пройти практику. 

Мы считаем, что именно в студенческие годы закладывается фундамент будущего, и подобно кирпичикам, новые знания, постепенно достраивают этажи профессионализма, опыта и мудрости. 

Поздравляем всех студентов! Пусть учёба будет в радость, экзамены сдаются легко, а времени на увлечения хватает. Направляйте энергию в дело, открывайте в себе новое и смело идите к целям! 

Читать новость на сайте здесь

 

Итоги вебинара для специалистов крупного промышленного холдинга

27 января на площадке ГК «Налоги и финансовое право» состоялся ежеквартальный корпоративный вебинар для специалистов крупного российского промышленного холдинга – нашего давнего клиента. Подобные встречи с партнерами проводятся на регулярной основе. 

На вебинаре выступил руководитель ГК «Налоги и финансовое право», кандидат юридических наук Аркадий Викторович Брызгалин

В своем вступлении Аркадий Викторович рассмотрел важнейшие налоговые события 2025 года, отметил новое в налоговом администрировании и в налоговом контроле с 1 января, а также сроки давности, истекающий в начале года. 

Вебинар получился деловым и содержательным. В вебинаре приняли участие главные бухгалтера и руководители финансовых структур предприятий холдинга. 

Практика проведения подобного рода мероприятий применяется группой компаний «Налоги и финансовое право» довольно часто. Программа составляется с учетом пожеланий Заказчика, с его примерами и ситуациями, согласовывается время проведения и формат. Мероприятие проводится строго для специалистов Заказчика с учетом всех ограничительных мер. 

Заказать для своей компании обучающий семинар или вебинар можно:

- здесь

- cnfp@cnfp.ru

- в Екатеринбурге: ул. Луначарского, 77, (343) 350-12-12

- в Москве: пр. Мира, дом 102, корпус 1, (495) 788-39-51 

Присоединяйтесь к профессиональному сообществу и будьте в курсе актуальных изменений в сфере налогового, финансового, трудового и административного законодательства. 

Читать новость на сайте здесь. 

 

Вопросы трудового законодательства, усиление госконтроля и госнадзора - темы прошедшего в Екатеринбурге заседания Налогового клуба

На прошедшем 29 января в Екатеринбурге заседании Налогового Клуба обсудили изменения в области госконтроля и надзора и рассмотрели актуальные вопросы трудового законодательства, влияющие на финансовые обязательства работодателя. 

О том, что нового произошло за год в области госконтроля и госнадзора участникам заседания рассказал наш давний партнёр, член Национального реестра независимых директоров при РСПП, вице-президент НП «Евразийская ассоциация налоговых и финансовых консультантов Михаил Михайлович Ситников. 

Традиционно в центре внимания эксперта темы, от которых напрямую зависит безопасность и репутация бизнеса. Михаил Михайлович подробно разобрал, как меняется ландшафт государственного надзора, какие механизмы взаимодействия с контролирующими органами становятся приоритетными и чего ждать от проверок в текущем году. Значительная часть выступления была посвящена изменениям в законодательстве и разъяснениям, какие корректировки нужно срочно внести в рабочие процессы, чтобы избежать рисков. В завершении эксперт дал рекомендации, которые помогут минимизировать угрозы и сохранить бизнес в текущих условиях. 

Второй большой блок Налогового Клуба был посвящен вопросам трудового законодательства. Главный специалист ГК «Налоги и финансовое право» по юридическим вопросам Ольга Евгеньевна Аникеева рассказала о том, как трудовое законодательство влияет на финансовые обязательства работодателя отметив индексацию зарплат, новый МРОТ, обязательные медосмотры, правила премирования и удержания из зарплаты. Ольга Евгеньевна разъяснила правовые границы и показала, как избежать штрафов и репутационных потерь. 

Присоединяйтесь к профессиональному сообществу и будьте в курсе актуальных изменений в сфере налогового, финансового и хозяйственного законодательства. 

Узнать о том, как стать участником Налогового Клуба:

- здесь

- cnfp@cnfp.ru

- Екатеринбург: (343) 350-10-21, ул. Луначарского, 77

- Москва: (495) 788-39-51, пр. Мира 102, корп. 1 

Читать новость на сайте здесь. 

 

Аркадий Брызгалин: Бюджет и налоговая система заняли позицию «начальник-подчиненный». Статья А.В. Брызгалина для издания Деловой квартал 

Главное, что произошло в 2025 г., это смена бюджетной политики государства. Теперь оно буквально «заказывает», сколько денег ему необходимо, а налоговая система должна этот заказ обеспечить.

Аркадий Брызгалин, к.ю.н., директор Группы компаний «Налоги и финансовое право»

— Вот и наступил 2026 год. Каким он будет, не знает никто, однако к будущему можно подготовиться. И в первую очередь такая подготовка зависит от того, какие выводы и уроки мы извлечем из ушедшего 2025 г. 

Ежегодно сотрудники группы «Налоги и финансовое право» составляют некий субъективный рейтинг, в который входят события, дела и новости, которые удивили нас своей новизной и необычностью и затронули большое число налогоплательщиков. 2025 год не стал исключением. 

Топ-20 событий можно посмотреть в конце публикации, а пока я хотел бы обратить внимание на то, что главным налоговым событием 2025 г., как бы парадоксально это ни звучало, стало не налоговое событие в чистом виде, а то, как власти РФ поменяли отношение к состоянию федерального бюджета и бюджетов субъектов. 

Именно этот сдвиг и предопределил всю налоговую политику страны второй половины 2025 г. 

Бюджетная политика стала приоритетнее налогов 

Давайте вспомним, каким было отношение к бюджету и налогам в 1990-х. Тогда государство действовало по принципу «по одежке протягивай ножки»: сколько собрали налогов, столько и потратили. 

Условно это выглядело так: важные государевы чиновники сели, посмотрели бумаги и отчеты, определили собранную сумму и сказали: «Вот сколько денег у нас есть, столько мы и сможем потратить на те или иные нужды». 

Сейчас же ситуация совершенно другая. Последовательность действий изменилась, и государство буквально «заказывает», сколько денег ему необходимо для выполнения тех или иных задач, а налоговая система должна этот заказ обеспечить и выполнить. 

Если почитать интервью, которые в 2025 г. давали представители Министерства финансов и ФНС России, сразу бросается в глаза, что перед тем как говорить непосредственно о налогах, они всегда говорят о состоянии бюджета. 

Бюджет и налоги — это в настоящее время больше, чем сообщающиеся сосуды. Это схема «начальник-подчиненный», потому что главным фактором для современной налоговой политики являются именно бюджетная политика и состояние бюджетной системы, которые на современном историческом этапе приоритетны по отношению к налогам. 

Сегодня российский фискалитет получил ярко выраженное подчиненное, даже второстепенное значение, а налоговые решения зависят от состояния бюджетной системы.

Как рос дефицит бюджета в 2025 г. 

А состояние системы, прямо скажем, не самое лучшее. В прошлом году Минфин дважды менял параметры исполнения федерального бюджета. Впервые это случилось весной, потом — осенью. 

Напомню, в начале года предполагалось, что дефицит бюджета-2025 составит 3,79 трлн руб., но к ноябрю стало понятно, что выполнить показатели не получится — дефицит за 10 месяцев превысил плановый годовой и достиг 4,27 трлн руб. Доходы при этом уменьшились на 1,94 трлн руб., а расходы остались прежними. 

В конце года Госдума утвердила новые изменения в закон о федеральном бюджете на 2025 г., по которым дефицит составил уже 5 трлн 736 млрд руб. 

И это при том, что в 2024 г. за период январь-сентябрь профицит федерального бюджета составлял 169 млрд руб., а за период январь-ноябрь того же года дефицит был порядка 362 млрд руб. 

Как видим, суммы несопоставимы. 

В похожей ситуации растущего дефицита оказались и бюджеты субъектов РФ. 

Предполагалось, что «сверхплановый» дефицит в течение 2025 г. будет покрываться за счет внутренних заимствований, а вот в 2026 г. на первый план для финансирования бюджетных расходов выйдут уже непосредственно налоги и прочие фискальные платежи. 

За счет чего власти собираются пополнять бюджет? 

Что происходит, когда у бюджетной системы возникает затянувшийся системный дефицит, да еще и с непопаданием в прогноз? 

В этой ситуации вариантов у властей достаточно немного:

  1. На законодательном уровне корректировать показатель «дефицит», что и было дважды сделано в течение 2025 г.
  2. Сокращать бюджетные расходы, однако от этого достаточно сложного и политически неоднозначного шага было решено в 2025 г. отказаться.
  3. Увеличивать доходы бюджета для выравнивания «доход-расход» посредством и в первую очередь за счет повышения фискальной (налоги, неналоговые платежи) нагрузки. 

Что касается варианта №3, то в данном случае у государства существует богатый инструментарий для реализации этого сценария:

- установление новых налогов;

- установление новых неналоговых обязательных платежей;

- повышение ставок уже существующих налогов и неналоговых обязательных платежей;

- увеличение налоговой базы уже существующих налогов и неналоговых обязательных платежей;

- сокращение ранее установленных налоговых льгот;

- усиление налогового контроля, когда через деятельность налоговых органов налогоплательщики будут платить налогов больше, при этом в законодательство каких-либо поправок вноситься не будет. 

Иными словами, повышение фискальной нагрузки может осуществляться как нормативно (т.е. через законодательное увеличение размера взымаемых налогов, неналоговых обязательных платежей и увеличение размера фискальных пени и штрафов), так и практически, т.е. через ужесточение налогового контроля. 

И если «налоговый контроль» — это работа не только постоянная, но и на 2026 год перспективная, то по итогам кризиса бюджетных доходов 2025 г. настал именно новый виток повышения фискальной нагрузки практически на все секторы экономики (за редким исключением). То есть были приняты решения, которые мы называем «второй этап налоговой донастройки» (первый этап налоговой донастройки был проведен в 2024 году посредством принятия Федерального закона от 12.07.2024 № 176-ФЗ)

О взрывном росте креатива по вопросам неналоговых платежей 

На протяжении 2024-2025 гг. вопрос повышения налоговой нагрузки на те или иные секторы экономики или категории налогоплательщиков поднимался постоянно. И многие новшества — 22% НДС, повышенный НДФЛ для иноагентов, отмена льгот для МСП и т.п. — не стали сюрпризом. 

А вот произвольное введение и повышение именно неналоговых обязательных платежей вызывает беспокойство. Перечислю лишь некоторые нововведения:

- С 1 апреля 2025 г. был введен «рекламный сбор» за распространение рекламы в интернете.

- С 1 сентября стал взиматься инфраструктурный сбор по объектам воздушного транспорта.

- 1 декабря 2025 г. был повышен утилизационный сбор, причем повышен неадекватно. Это вызывало большой общественный резонанс и затронуло огромное количество автолюбителей и покупателей импортной автотехники.

- 29 декабря 2025 г. принят закон о повышении исполнительского сбора с 7% до 12%. 

То есть в прошлом году наблюдался взрывной рост «креатива» по этой тематике. И это особенно тревожно, учитывая, что на рубеже 2000-х планировалось вообще отказаться от этой параллельной фискальной системы. Но увы.

При этом власти РФ оценивают происходящее позитивно. Так, замминистра финансов Алексей Сазанов говорил, что «ожидания, которые мы закладывали при внесении новаций в налоговое законодательство, в целом оправдались — все работает, как мы и планировали». 

Глава ФНС Даниил Егоров докладывал, что «бюджетная система сохраняет свою устойчивость, дополнительные налоговые поступления обеспечиваются». 

Президент РФ Владимир Путин также считает, что налоговые изменения позволят достичь сбалансированности бюджета, а в перспективе налоговое бремя на российских налогоплательщиков снизится. 

В любом случае приходится признать, что любые несбалансированные явления в бюджетной сфере непосредственно приводят к соответствующему реагированию властей в сфере политики налоговой. Подобный тренд сохранится и в 2026 г., поэтому мониторинг состояния бюджетной системы не только в прошлом, но и в текущем году, будет предопределять текущую и перспективную налоговую политику страны. 

ТОП-20 самых важных налоговых событий 2025 г. от компании «Налоги и финансовое право»

  1. Кризис доходной части федерального бюджета и региональной бюджетной системы, который привел ко второму этапу налоговой донастройки 2025 года.
  2. «Второй этап налоговой донастройки» (принятие Федерального закона от 28.11.2025 № 425-ФЗ).
  3. Налоговая реформа сферы МСП: НДС, страховые взносы, изменение порядка применения СНР, отмена региональных льготных налоговых ставок по УСН.
  4. Увеличение общей ставки НДС с 20 до 22% (Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ).
  5. Попытка решения вопроса о распределении НДС в случае его введения для ранее необлагаемых операций, а также при повышении налоговой ставки – для налогоплательщиков, лишенных права на вычет (постановление Конституционного Суда РФ от 25.11.2025 № 41-П).
  6. «Вторая жизнь» обязательных неналоговых платежей: установление новых и увеличение размера действующих.
  7. Введение внесудебного порядка взыскания налоговой задолженности с физических лиц (Федеральный закон от 31.07.2025 № 287-ФЗ).
  8. Ужесточение некоторых процедур налогового контроля и новое в защите прав налогоплательщика (Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ).
  9. Новые полномочия ФНС РФ по оценке субъектов предпринимательства (Федеральный закон от 23.07.2025 № 254-ФЗ).
  10. Расширение полномочий налоговых органов в рамках КНП (Определение СКЭС ВС РФ от 30.10.2025 № 309-ЭС25-6656 (по делу № А47-7677/2024)).
  11. Подписание и ратификация Соглашения об избежании двойного налогообложения с ОАЭ (СИДН от 17.02.2025; Федеральный закон от 07.07.2025 № 189-ФЗ).
  12. Установление дополнительных налоговых льгот для бизнеса (Федеральный закон от 23.07.2025 № 227-ФЗ).
  13. Определение правовой природы единого налогового счета (Определение СКЭС ВС РФ от 27.01.2025 № 309-ЭС24-18347 (по делу А76-24862/2023)).
  14. 2025 – год 25% налога на прибыль + попытка Минфина запретить корректировку расходов прошлых лет, выявленных в текущем году.
  15. Изменение политики (а также изменение законодательства) по применению ответственности за совершение налоговых правонарушений (Федеральный закон от 28.11.2025 № 425-ФЗ + иное).
  16. Ключевые решения фискальных органов (Минфин, ФНС, Правительство и др.) по бухгалтерскому чету, отчетности и документообороту.
  17. Попытка переосмысления и первые дискуссии о судьбе экспериментального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (подготовка изменений?), или Что будет с самозанятыми?
  18. Отказ в «налог/реконструкции» в случае применения налоговым агентом агрессивных схем по уклонению от уплаты налога (Определение СКЭС ВС РФ от 03.02.2025 № 309-ЭС24-20306 (по делу № А76-20897/2023)).
  19. Отказ КС РФ от решения вопроса о пределах государства в повышении налоговой нагрузки (Постановление Конституционного Суда РФ от 10.04.2025 № 16-П).
  20. «Событие, которое очень ждали, но…»: попытка СКЭС ВС РФ окончательно решить вопрос о переквалификации движимого имущества в недвижимое для целей налогообложения (окт. 2024 – янв. 2025). 

Источник 

Еще больше материалов в разделе СМИ о нас 

Читать новость на сайте здесь. 

 

Возьмите предпроверку под контроль — защитите свой бизнес!

Согласно статистике сайта ФНС, за 2024 год было проведено 4 495 выездных налоговых проверок, среди которых 4 397 налогоплательщиков получили налоговые доначисления. 

Кассационным судами были рассмотрены 812 дел по выездным проверкам, среди которых суд полностью поддержал налогоплательщика в 55 делах, частично - в 86, и полностью встал на сторону налоговых органов в 671 деле. 

В приведенной статистике не учтено много нюансов, но даже такой результат ужасает бизнес. Фактически, только 4% налогоплательщиков могут «отбиться» от претензий налоговых органов на досудебной и судебной стадии. 

Чтобы получить шанс попасть в число таких «счастливчиков», нужно готовить доказательственную базу уже на стадии налоговой проверки. 

Правильные ответы на требования и пояснения свидетелей, заранее выбранная стратегия и тактика защиты, знание и использование сильных и проблемных мест налогового спора, как кирпичики будущей крепости, защитят Вас от претензий проверяющих. 

На каждой последующей стадии налогового контроля, начиная с предпроверочного анализа и заканчивая решением по жалобе в вышестоящий налоговый орган, шансов доказать свою правоту все меньше. 

Начинайте действовать прямо сейчас! Наши специалисты помогут пройти выездную проверку с наилучшим результатом: 

  1. Мы подготовим квалифицированный ответ на требования ФНС, включающий:

- Анализ законности запросов.

- Рекомендации по сбору документов.

- Составление мотивированного возражения. По незаконным пунктам требования подготовим развёрнутый ответ со ссылками на НК РФ и судебную практику.

  1. При взаимодействии с ФНС:

- Мы примем участие в контрольных мероприятиях налогового органа: допрос, выемка, осмотр. Проведём подготовку к контрольному мероприятию. Осуществим сопровождение директора/бухгалтера/сотрудника в ходе проведения контрольных мероприятий.

- Подготовим мотивированные пояснения на запросы налогового органа. 

В ходе налоговой проверки доказательства собираются не только налоговым органом, но и самим налогоплательщиком. Именно на этой стадии формируются позиции сторон. 

Доверьте сопровождение проверки профессионалам, начинайте действовать уже сейчас! 

Напишите запрос прямо сейчас: cnfp@cnfp.ru

Позвоните: (343) 350-12-12 

Читать новость на сайте здесь. 

 

Мы на РБК! 

Коллеги, важная новость! На днях мы открыли своё представительство в разделе РБК Компании

Здесь мы будем публиковать интересные статьи и кейсы, анонсы наших мероприятий и мнения экспертов. Уже разместили несколько статьей. Есть материалы, которые только готовятся к публикации. Весь контент наш, авторы статей – наши специалисты – эксперты в своих областях

Приглашаем подписаться на наш канал на РБК.

Прямая ссылка: https://companies.rbc.ru/id/1026602348068-gruppa-kompanij-nalogi-i-finansovoe-pravo 

Читать новость на сайте здесь.

 

[1] Даниил Егоров: «Важна взаимность – когда и налоговая открыта, и плательщик честен» // https://www.vedomosti.ru/economics/characters/2025/11/24/1157355-daniil-egorov-vazhna-vzaimnost

[2] Источник – официальный сайт Минфина РФ: https://minfin.gov.ru/ru/press-center/?id_4=40119-predvaritelnaya_otsenka_ispolneniya_federalnogo_byudzheta_za_yanvar-noyabr_2025_goda

[3] Оперативный доклад за январь – сентябрь 2025 года // https://ach.gov.ru/audit/oper-III-2025

[4] В России предложили ввести налог на рестораны с зарубежной кухней // https://news.mail.ru/society/67045824/

[5] «Отцы рядом» призвали брать налог с жителей мегаполисов ради помощи регионам // https://www.osnmedia.ru/obshhestvo/ottsy-ryadom-prizvali-brat-nalog-s-zhitelej-megapolisov-radi-pomoshhi-regionam/

[6] Еще в 2014 году Конституционный Суд РФ высказал правовую позицию о том, что повышенные размеры штрафов за отдельные нарушения ПДД в Москве и в Санкт-Петербурге не противоречат Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 22.04.2014 № 13-П). Если эту позицию рассмотреть расширительно, то очевидно, что тот же самый подход можно применить и в отношении налогов.

[7] Сколько в России городов-миллионников в 2025 году. РБК. 25.01.2025 // https://www.rbc.ru/life/news/65fbfb259a7947623baacfae

[8] Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (ст. 18.2)

[9] Федеральный закон от 31 июля 2025 г. № 305-ФЗ «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ и Федеральный закон «О самоходных машинах и других видах техники»

[10] Постановление Правительства РФ от 13.09.2024 г. № 1255

[11] Распоряжение Правительства РФ от 27.12.2025 № 4125-р

[12] Алексей Сазанов: «Ожидания от налоговых новаций в целом оправдались». Сайт Минфина РФ // https://minfin.gov.ru/ru/press-center?id_4=39796-aleksei_sazanov_ozhidaniya_ot_nalogovykh_novatsii_v_tselom_opravdalis

[13] http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/78518

[14] http://www.kremlin.ru/events/president/news/78815

[15] Алексей Сазанов: «Ожидания от налоговых новаций в целом оправдались». Сайт Минфина РФ // https://minfin.gov.ru/ru/press-center?id_4=39796-aleksei_sazanov_ozhidaniya_ot_nalogovykh_novatsii_v_tselom_opravdalis

[16] Бизнес-объединения просят Госдуму смягчить налоговые изменения для малых предприятий // https://news.1777.ru/117608-biznes-obedineniya-prosyat-gosdumu-smyagchit-nalogovye-izmeneniya-dlya-malyh-predpriyatiy

[17] Пленарное заседание ГД 18.11.2025 // http://duma.gov.ru/multimedia/video/meetings/122159/

[18] Пленарное заседание ГД 20.11.2025 // http://duma.gov.ru/multimedia/video/meetings/122368/

[19] В настоящей работе тема о повышении налоговой нагрузки на ранее налогово-льготные отрасти экономики подробно не рассматривается.